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申小麗等委員：

你們提出的“進一步優化營商環境助力推進醫養結合工作”提案已收悉，綜合市民政局、市財政局、市人社局、市醫保局等單位回復意見，現答復如下：、

近年來，隨州市政府牢固樹立“大健康”和“健康優先發展”理念，認真貫徹落實國家和省級關于醫養結合決策部署，立足市情，先行先試，推進國家醫養結合試點建設，著力打造醫養結合隨州特色。現將有關情況答復如下：

一、圍繞“四個加強”，統籌推進醫養結合發展

（一）加強組織領導。成立了由市長任組長，分管副市長任副組長，衛健、民政、人社、財政、發改、醫保等市直相關部門負責人和縣（市、區）政府主要領導為成員的領導小組，明確各部門和縣（市、區）政府的職責，高位推進醫養結合工作。

（二）加強政策支持。先后出臺了《關于印發隨州市深入推進醫養結合實施方案的通知》（隨政辦發〔2017〕32號）、《關于印發落實省衛生健康委等十部門關于深入推進醫養結合發展的若干措施重點工作任務的通知》（隨衛通〔2021〕10號）等文件，為醫養結合試點工作提供政策支持，在項目、稅費、投融資、用地，用水電氣、養老床位補貼等方面給予醫養結合機構優惠政策，鼓勵社會資本參與我市醫養結合發展。

（三）加強科學謀劃。著力構建醫養結合新格局，明確通過“養中有醫、醫中有養、兩院一體、養醫簽約”等多種形式，推進覆蓋養老機構、居家養老、社區養老服務的全方位醫養結合，實現醫、養、康、護有效銜接的養老服務新格局。

（四）加強合理引導。積極引導社會力量參與醫養結合建設，落實社會力量投資醫養結合服務的相關政策支持，按照“非禁即入”原則對醫養結合機構給予準入。2021年，市政府對隨州老年康復護理醫院發放醫養結合獎勵資金30萬元。財政部門支持人社部門開發相應的公益性崗位，按政策落實補助資金，支持醫保部門將高血壓、糖尿病門診用藥納入醫保報銷，緩解老年人就醫負擔。醫保部門將符合條件的醫養結合機構中的醫療機構按規定納入醫保定點，支持醫療機構和養老機構簽約合作。

二、搭建平臺夯實醫養結合基礎

一是搭建城鄉“兩室聯建”醫養平臺。市政府印發《關于推進村衛生、農村日間互助照料中心“兩室聯建、醫養融合”的實施意見》，全市按照村衛生室“四室一房”（診斷室、治療室、觀察室、公共衛生室、藥房）、老年人互助照料活動中心“四室一廚”（日間休息室、休閑娛樂室、圖書學習室、健身康復室和廚房）標準，建成城鄉居家養老服務中心629個，實現了農村醫療衛生與養老資源的有效整合。2020年，市政府又將提升“兩室聯建”試點養老服務功能列入政府“十件實事”，投入800余萬元，對全市124家老年人日間照料中心進行提檔升級，并建立了常態化運營機制，較好解決了農村（社區）老年人老有頤養、病有所醫的問題。

二是搭建社會化醫養結合機構平臺。市民政、衛健部門相互支持協作，大力推進城市公辦及民辦養老機構開展醫養結合改革，通過養老機構內設醫療機構（護理站）、醫療機構開展養老服務、支持社會力量舉辦醫養結合機構、養老機構和醫療機構簽訂醫養合作協議等形式，推進養老機構醫養結合。目前，以隨州市老年康復護理醫院、隨州匯仁康養中心為代表的城市公辦、社會民辦養老機構已成為我市機構醫養服務的中堅力量。

三是搭建居家養老智慧平臺。推進“互聯網+養老”服務，全市初步建立了覆蓋主城區的“12349”居家養老信息服務平臺。居家老年人通過“一鍵通”手機呼叫，信息平臺中轉訴求，老年人健康信息共享，第三方落地服務“四大環節”，即可提供助餐、助浴、助潔、助醫、助急等多項上門服務。

三、下一步工作

一是加強部門協作，共同推動醫養結合工作。二是借鑒外地經驗，出臺有關政策，鼓勵社會力量參與醫養結合服務，探索建立醫療養老聯合體等方式，提升我市醫養結合服務水平。

隨州市衛生健康委

2022年7月8日