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董娟娟委員：

您提出的關(guān)于《完善衛(wèi)生人才評價和競爭制度? 促進(jìn)專業(yè)技術(shù)發(fā)展》的提案收悉，現(xiàn)綜合人社部門意見后答復(fù)如下：

一、不斷優(yōu)化衛(wèi)生事業(yè)單位崗位結(jié)構(gòu)比例

根據(jù)《湖北省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行意見》、《關(guān)于湖北省衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見》，“專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例全省總體控制目標(biāo)為1：3：6”，“全省衛(wèi)生事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例總體控制目標(biāo)是1：3：6。”

2010年全市事業(yè)單位開展崗位設(shè)置，人社部門嚴(yán)格按省定比例核準(zhǔn)各單位崗位設(shè)置。2014年省人社廳、省衛(wèi)計委出臺《關(guān)于湖北省縣級公立醫(yī)院崗位設(shè)置和收入分配制度改革的指導(dǎo)意見》（鄂人社發(fā)[2014]44號），提高了縣級公立醫(yī)院專技高、中、初級崗位之間結(jié)構(gòu)比例，“總體控制目標(biāo)為1：4：5。”2020年，根據(jù)市政府辦《關(guān)于進(jìn)一步關(guān)愛和激勵新冠肺炎疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員若干措施的通知》（隨政辦發(fā)[2020]3號）精神，對在疫情防控一線作出突出貢獻(xiàn)的定點醫(yī)院、疾控中心等事業(yè)單位，在原專業(yè)技術(shù)高、中級崗位設(shè)置比例的基礎(chǔ)上分別提高3%、7%，對獲得市委、市政府或省級工作部門及以上表彰，或集體記功以上獎勵的單位，在原專業(yè)技術(shù)高、中級崗位設(shè)置比例的基礎(chǔ)上分別提高5%、10%，確保各單位結(jié)構(gòu)比例在政策范圍內(nèi)實現(xiàn)最優(yōu)化。

二、嚴(yán)格實施崗位競聘制度

調(diào)整專業(yè)技術(shù)人員相關(guān)待遇需符合國家、省、市相關(guān)規(guī)定。根據(jù)《關(guān)于湖北省衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見》（鄂人〔2008〕23號）等文件規(guī)定，事業(yè)單位遵循“按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用的原則，確定具體崗位，明確崗位等級，聘用工作人員”。2019年，我市印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好市直事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作有關(guān)問題的通知》（隨人社函[2019]43號），進(jìn)一步規(guī)范了事業(yè)單位工作人員逐級競聘、按崗競聘的晉升規(guī)則，“在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi)，根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和崗位空缺情況，制定競聘上崗實施方案，由主管部門核準(zhǔn)后實施”，“嚴(yán)格實行聘期管理，在各類各等級崗位一個聘期原則上不得少于3年”，“除組織任命領(lǐng)導(dǎo)人員或競聘領(lǐng)導(dǎo)人員外，原則上每年組織一次競聘上崗”，同時制定了競聘上崗參考程序、“三類崗位”轉(zhuǎn)崗競聘條件等，各縣市區(qū)可參照制定各自的崗位聘用管理規(guī)定。

三、深化職稱制度改革

一是探索三甲醫(yī)院高級職稱自主評審。經(jīng)省職改辦批準(zhǔn)，市中心醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院分別于2019年、2020年取得高級職稱自主評審權(quán)，相繼組織開展了評審工作，整體效果較好。同時，按照隨州市急需緊缺人才引進(jìn)辦法，對全職引進(jìn)的急需緊缺人才，申報高級職稱不受職數(shù)控制，評審?fù)ㄟ^后優(yōu)先聘用。二是推行基層一線衛(wèi)生人才評價傾斜政策。自2014年開始推行農(nóng)村基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員高級職稱專項評審，在區(qū)域評審時單獨設(shè)立評審組，單獨確定通過率，加大愛崗敬業(yè)表現(xiàn)、實際工作業(yè)績、基層工作年限等指標(biāo)所占權(quán)重。對長期扎根基層和貧困地區(qū)的人員，適當(dāng)放寬學(xué)歷、資歷限制，不作外語、計算機(jī)應(yīng)用能力要求。崗位聘任周期一般為三年，期滿進(jìn)行考核，并按照崗位競聘方案進(jìn)行競聘。三是全面落實對疫情防控一線專技人員人事人才傾斜政策。自2020年起，對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中獲得記功、記大功或市（州）級黨委政府以上表彰的，經(jīng)審核可不受崗位限制、提前一年申報評審高一級職稱，并在職稱評審中單獨設(shè)立評審組，單獨確定通過率。對在疫情防控一線表現(xiàn)優(yōu)秀、作出突出貢獻(xiàn)的醫(yī)務(wù)人員，單位可結(jié)合平時表現(xiàn)，根據(jù)實際破格（越級、縮短任職年限）進(jìn)行崗位晉升，可不占崗位結(jié)構(gòu)比例聘用。全市200余名一線專業(yè)技術(shù)人員中初級職稱提前一年報考。145名一線醫(yī)務(wù)人員享受職稱評審傾斜政策通過衛(wèi)生系列高級職稱區(qū)域評審。不占崗位結(jié)構(gòu)比例申報三級崗位4人。

下一步，我委將結(jié)合事業(yè)單位人事管理有關(guān)規(guī)定和深化職稱制度改革的有關(guān)精神，積極爭取人社等部門支持，全面落實關(guān)心關(guān)愛一線醫(yī)務(wù)人員長效機(jī)制，切實解決好事關(guān)醫(yī)務(wù)人員切身利益的職稱晉升和聘用問題，不斷激發(fā)廣大醫(yī)務(wù)人員投身服務(wù)保障人民群眾健康的熱情。

? 隨州市衛(wèi)生健康委員會?????

　　　2022年7月8日