張金林委員:
十分感謝您對隨州市衛生健康工作的關心和支持,您在市政協五屆一次會議上提出的《關于隨州市全民健康醫療大數據改革的建議》(第22026號)已收悉,經研究,現答復如下:
近年來,隨州市衛健系統在全面推進各項衛生健康重點工作和新冠肺炎疫情防控中發現,部分工作落實不徹底、推進不順暢,是因為我市衛生健康信息化工作沒有整體建設規劃、現有系統架構陳舊、應用發展水平不平均、信息化建設意識不足、投入保障機制不健全、技術支撐能力有限等原因造成的,不僅無法實現業務間、機構間、區域間融合協同,也無法滿足全市人民不斷增長的健康服務需求和全市衛健工作高質量發展的需要。2020年,隨州市衛生健康委在抗疫特別國債資金的支持下,申報了“隨州市區域醫療數字一體化平臺項目”,歷時一年半左右的時間,完成了立項審批、可行性研究、預算評審和公開招標工作,并通過了省衛生健康委和隨州市人民政府組織的專家評審。該項目開展了13個方面的信息化建設工作,基本包含了您提案中的建議內容:
1、開展以“基于IPv6、主備線路+5G、云端態勢感知+邊緣安全聯動”為主要內容的網絡升級改造,實現全衛健行業“萬物互聯”、持續高效且安全的網絡支撐;
2、開展以“租用云空間、本地化運行+異地全量災備”為主的業務上云工作,實現硬件環境的“集約化使用”和業務安全性的大幅提升;
3、開展以“容器化為主、虛擬化為輔、中臺全面支撐、大數據深度應用”的數據底座建設,實現所有健康相關的醫療、衛生、監管、輔助數據統一管理、互聯互通和深度二次應用;
4、開展以“統一數據標準、統一規范流程、統一流轉標準”為主的臨床業務一體化建設,發揮信息化手段在促進各項業務標準性、規范性提高中不可替代的重要作用,用信息化手段盡可能約束各類不規范醫療行為;
5、開展以“統一組織管理與人、財、物、事全要素全流程管理”為主的運營管理一體化建設,實現各類管理向更精細化、更科學化發展;
6、開展以“提高群眾在預約、就診、支付和實名制身份識別”為主的便民應用一體化建設,大幅提高群眾在接受衛生健康服務過程中的便利性與快捷性;
7、開展以“滿足基本公共衛生服務、家庭醫生服務、全生命周期居民健康檔案建設”為主的公共衛生應用一體化建設,實現衛生健康服務的更全面化、更深入化、更個性化、更精準化;
8、開展以“雙向轉診、遠程醫療、區域影像、區域檢驗、區域心電、區域病理”為主的協同共享一體化建設,實現全行業、全過程的深度協同,促進“任意基層醫療機構就能夠集合全市醫療資源并解決大部分早期診療需求”等目標的實現。
9、開展以“統一服務總線、統一平臺門戶、統一規則管理”為主的信息集成平臺建設和CA認證平臺,充分考慮短期無法實現上云機構的對接,實現一體化框架內一個賬戶密碼和一次任意點登錄就可以打通整個服務體系。
10、開展以“實時監測、快速響應、支撐處置、統一指揮”為主的疾控應用一體化建設,實現所有法定傳染病及突發公共衛生事件等各類健康危害因素監測的全自動化,滿足各類流行病學調查的快速化、標準化、深度化和靈活性,解決衛生應急指揮“發生什么、指揮什么”的問題。
11、開展以“輔助診斷、輔助隨訪、輔助監管、輔助服務”為主的AI人工智能輔助應用建設,讓群眾接受更優質醫療服務、基層醫務人員更快提高醫技水平、醫療機構更好為病人提供病愈后期服務、衛健行業部門進一步提升管理能力。
12、開展以“桌面端向移動端全面延伸”為主的即時通訊與協同工具建設,建立更為方便的醫患溝通渠道,提高醫務人員工作、溝通、協同效率,群眾在任何時間、任何地點都可以快速詢醫問診,醫護在任何終端、任何環境都可以高效辦公、學習。
13、開展以“智慧病房、云桌面”為主的創新業務探索,實現診護服務、醫患交互和各類便捷服務的床邊化,降低各類信息化系統的維護工作量和維護難度,提升醫療服務的快捷性和透明度,減少各醫療服務環節的等待和不必要的感染風險暴露。
目前,“隨州市區域醫療數字一體化平臺項目”于2022年5月下達了開工令,正式啟動了項目建設工作,預計在2023年底前完成全部建設并投入使用。隨州市衛生健康委將督促中標單位在確保質量的前提下加快建設進度,力爭早日讓項目建設成果惠及全市人民群眾的健康利益,服務于衛生健康工作高質量發展、保障“漢襄肱骨、神韻隨州”目標實現。
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???????????????????????????????????????????? ???????????????2022年6月8日
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