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2024年，市民政局深入學習貫徹習近平法治思想，緊緊圍繞中央、省委省政府法治建設決策部署和市委市政府工作要求，聚焦全市中心工作和重點任務，牢固樹立法治為民工作理念，不斷強化法治意識和法治思維，深化新時代“法治民政”建設，法治建設各項目標任務較好完成，依法決策、依法行政水平進一步提升。現將具體情況報告如下:

一、強化責任落實，夯實法治政府建設工作基礎

(一)強化組織領導。及時調整民政局法治政府建設工作領導小組，主要領導任組長、分管領導具體抓、各科室協同配合，明確職責分工，形成上下聯動、齊抓共管的工作格局。

(二)強化統籌部署。把法治建設納入《2024年全市民政工作要點》，印發《市民政局2024年法治建設工作要點》，制定《2024年度履行推進法治建設第一責任人職責清單》，召開專題會議，聽取2024年法治建設工作開展情況，安排部署本單位法治建設相關工作，有效推動民政法治建設各項工作開展。

(三)強化依法決策。嚴格執行行政決策程序，凡是涉及民政業務的重要決策、重大項目，特別是作出涉及面廣、與人民群眾利益密切相關的民生決策時，通過班子集體研究、民主集中、會議決定的程序，深入進行調查研究，廣泛征求相關部門意見后，方可執行，2024年共研究“三重一大”事項58項。

二、推進依法行政，提升民政規范文明執法水平

(一)嚴格依法行政。執行部門權力清單、責任清單、公共服務事項清單，并建立動態管理機制。全面落實公平競爭審查制度，切實防止濫用行政權力排除和限制競爭。推進民政領域互聯網+監管工作，監管事項數據實現全覆蓋，每周更新互聯網監管數據。按時按程序提供雙公示數據，建立民政執法和刑事司法銜接機制。

(二)規范開展行政執法工作。全面落實行政執法“三項制度”，按要求公示公告行政權力事項、執法服務情況，主動公開民政政策信息和辦事流程。建立行政執法統計年報制度，按時統計2024年度行政執法總體情況和有關數據，及時向司法行政機構報備。嚴格落實執法全過程記錄制度，全年裝卷歸檔行政許可100件，行政檢查236件，涉企行政執法檢查242件。明確重大執法決定法制審核機構、范圍、內容和責任等內容。

(三)有效提升行政執法能力。強化行政執法經費、設備、信息化建設等基礎保障。2024年，市民政局無行政復議、被提起行政訴訟案件。落實執法人員持證上崗和資格管理制度，行政執法人員100%通過資格考試。隨州市民政系統共有行政執法人員54人，持證行政執法人員46人。

(四)全面開展合法性審查。局辦公室具體負責單位重大執法決定法制審核，聘請專業律師擔任法律顧問，參與討論重大事項、起草重要文件、處理法律事務等，形成了“事前防范、事中控制、事后補救”的法律風險防控體系。2024年開展咨詢服務8次，出具法律意見書6份，著力防范行政風險。

(五)強化社會組織綜合監管。精心組織2023年度社會組織年檢，應接受年度檢查社會組織239家，實際參檢208家，參檢率為87%。印發年檢情況通報、公告、社會團體換屆逾期通報，指導35家社會組織完成換屆。組織開展2024年度社會組織負責人培訓。完成5家社會組織等級評估。常態化打擊整治非法社會組織，勸散非法社會組織1家。加強社會組織信用管理，28家社會組織在成立、變更登記時全面落實信用承諾制度。開展社會組織隨機抽查，對15家社會組織開展了現場抽查，下達整改通知13份。

三、堅持學法普法，著力營造法治民政濃厚氛圍

(一)強化法治學習。堅持領導干部帶頭學法，將習近平法治思想、黨的二十大精神、基礎法律法規納入2024年度黨組理論學習中心組、黨員干部主題教育的重要學習內容，落實常態化學法制度，推動貫徹落實習近平法治思想與行政執法工作有機結合，提升民政干部職工依法行政工作能力。組織召開黨組(擴大)會議、理論學習中心組(擴大)學習會議，重點學習了《中國共產黨紀律處分條例》《法規規章備案審查條例》等法律法規。2024年組織開展黨組理論學習中心組專題研討1次，開展習近平法治思想、憲法、民法典等知識學習26次，黨內法規及民政領域法律法規學習42次。

(二)落實普法責任。積極貫徹落實“誰執法，誰普法”普法責任制。扎實開展“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動，將學習憲法納入普法責任清單，推動國家工作人員帶頭做尊法、學法、守法、用法的模范。

(三)開展普法宣傳。將學法普法和民政業務工作深入融合，利用民法典宣傳月、“七夕、5.20”婚姻登記小高峰等相關時間節點和特殊節假日，組織志愿者、社工到婚姻登記窗口、社區、包保網格小區、民政服務機構開展習近平法治思想、婚姻、社會救助、養老服務、殯葬服務、未成年人保護等民政相關法規政策宣傳，增強群眾法治思維和依法維權能力。2024年，開展憲法、民法典以及民政相關政策法規宣傳26余次，共發放各項法律宣傳資料4200余份。

下一步，市民政局將以習近平法治思想為指導，以全面落實普法責任制為抓手，以大力提升全民法治素養為重點，以精準聚焦主題普法宣傳為基礎，以不斷深化法治實踐為目標，提升民政法治建設水平，為“整體提升環境，助力支點建設”、加快打造城鄉融合發展示范區提供堅強的法治保障。

一是加強學習培訓，筑牢法治思維。加大執法隊伍學習教育培訓力度，著力提升政治素養、法紀意識和業務能力，努力打造法制化專業化民政工作隊伍。注重統籌好工學矛盾，制定學習計劃，持之以恒深入學習貫徹習近平法治思想和行業部門法律法規，推動法治建設在民政領域落到實處、取得實效。

二是強化宗旨意識，建設專業隊伍。督促全體民政干部牢記民政“愛民”、“為民”宗旨，認真對照法治建設年度工作要點嚴格依法履職盡責，力所能及的為群眾想問題、辦事情、解難題。加大對接協調，增加物資投入和人員經費配備，嚴格落實措施、人員、經費保障。

三是加強溝通協調，提高執法水平。加強與其他部門之間的溝通協調，建立健全執法協作機制，形成執法合力，共同做好民政行政執法工作。加強與法律顧問及公職律師的協調溝通，為民政領域法治建設貢獻智慧和力量。