加快推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化
為全市“再進位、沖百強、創(chuàng)輝煌”注入強勁動力
廣水市認真貫徹黨中央決策部署和省委省政府工作要求,扎實推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化,著力集聚產(chǎn)業(yè)和人口,提升城市功能和品質(zhì),充分釋放內(nèi)需潛力,為廣水“再進位、沖百強、創(chuàng)輝煌”注入強勁動力。2023年,全市常住人口69.28萬,城鎮(zhèn)化率57.1%,增速0.79%。中心城區(qū)常住人口38.96萬。2023年,廣水再度上榜“中部縣域經(jīng)濟百強縣”,位列第85位,較上年度進位4位;再次入選“全國投資潛力百強縣市”,位列第95位,較上年度進位5位。2023年,廣水被確定為隨州市城市和產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展試點縣市,全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值417.07億元、增長4%,實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值389.53億元,固定資產(chǎn)投資增長7.2%,社會消費品零售總額178.6億元、增長8.5%,外貿(mào)出口7840.5萬美元,地方一般公共預(yù)算收入16.41億元、增長8.2%,城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別為3.76萬元、2.28萬元,增長5.1%、8.3%。
培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),以城聚人。廣水堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),著力提升產(chǎn)業(yè)能級,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。2023年,開展各類招聘活動60余場,城鎮(zhèn)新增就業(yè)6134人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)3131人,就業(yè)困難人員再就業(yè)2876人,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)805人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸1.3億元。全市積極培育冶金循環(huán)、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工、風機制造、智能制造、新能源新材料、醫(yī)藥化工六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造了東三鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“兩大工業(yè)集聚區(qū)”,風機產(chǎn)業(yè)連續(xù)15年納入全省重點成長型產(chǎn)業(yè)集群,新能源產(chǎn)業(yè)總投資突破100億元、總裝機容量突破110萬千瓦。建設(shè)了蔬菜、林果、食用菌等特色農(nóng)業(yè)板塊,打造了王鴿、生豬、小龍蝦等特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。廣水被納入第二批省級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建名單,三潭風景區(qū)成為我市首家4A級景區(qū),明月灣度假村、桃源村獲評3A級景區(qū),圓滿承辦隨州市第三屆文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會。
一是市場主體擴量提質(zhì)。2023年,落實省、隨州市推動經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展若干政策,出臺惠企政策58條,推廣“免申即享”,兌現(xiàn)獎補資金2億余元、減免稅費2.4億元。新登記市場主體近萬戶,總量近9萬戶,其中新登記企業(yè)1375戶、增長21.4%。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)22家。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)入庫稅收7.7億元,增長8%。70家企業(yè)稅收過百萬元,14家企業(yè)稅收突破千萬元。落實落細房地產(chǎn)、建筑業(yè)支持政策,舉辦房地產(chǎn)交易會,銷售商品房24萬平方米,增長4.3%。二是園區(qū)建設(shè)成勢見效。化工產(chǎn)業(yè)園高標準通過省級復(fù)核,新的增長極蓄勢待發(fā)。華鑫冶金、新煌循環(huán)資源入選全省民營企業(yè)制造業(yè)百強。楊寨鎮(zhèn)入選全國鎮(zhèn)域經(jīng)濟500強、全國千強鎮(zhèn)。恩耐吉鈉離子電池材料、高端金屬新材料產(chǎn)業(yè)園、三利灃光電科技、翔天食用菌三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)園等優(yōu)質(zhì)項目紛紛落戶“七大園區(qū)”,中糧家佳康廣水肉食品全產(chǎn)業(yè)鏈、科逸年產(chǎn)8000萬件室內(nèi)裝飾材料、百納電器智能餐飲設(shè)備等項目順利開工,年產(chǎn)100萬噸礦渣再生資源、騰云農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)融合示范等128個項目竣工投產(chǎn)。全年入庫工業(yè)項目110個,完成工業(yè)投資50億元、增長16%,技改投資23億元、增長15%。三是招商引資再添成果。2023年,新落戶億元以上項目55個,總投資340億元,三峰透平智慧綠色通用機械產(chǎn)業(yè)園20天簽約、30天開工,光亮銅桿項目當月對接、當月簽約、次月開工,120天建成。
提升功能品質(zhì),以城留人。廣水區(qū)位優(yōu)勢明顯,位于鄂豫兩省交接地帶,素有“鄂北門戶”之稱,坐擁京廣、武襄2條鐵路和京港澳、漢十、麻安、武漢城市圈環(huán)線4條高速,距天河機場和武漢港1.5小時車程,是武漢城市圈觀察員、鄂西生態(tài)文化旅游圈、大別山革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)、長江經(jīng)濟帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶成員,戰(zhàn)略地位突出。全市踐行人民城市理念,堅持通過創(chuàng)建國家園林城市、省級文明城市,市民認同感、歸屬感、幸福感進一步增強,吸引本地人返廣、外地人定居,推動公共服務(wù)覆蓋常住人口,共享現(xiàn)代化發(fā)展成果。
一是城市建管更加有效。扎實推進城市品質(zhì)提升三年行動,新開工市政項目27個,總投資32.68億元,“四館三中心”建成使用,應(yīng)山路、民進路、科技西路、雙擁大道建成通車,廣辦東河沿河大道、霞家河東路及安居街完成改造。新建前進小學游園、蘆興游園。新增城市綠地10.63萬平方米。更新應(yīng)山城區(qū)照明系統(tǒng)。東大、督察巷農(nóng)貿(mào)市場提檔升級。北門綜合客運站開工建設(shè)。新劃定城區(qū)停車位7380個。完整社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進,應(yīng)辦曹塘角社區(qū)、理學街社區(qū)入選部級試點,廣辦解放街社區(qū)入選省級試點,實施24個老舊小區(qū)改造項目,實現(xiàn)舊貌換新顏。國家衛(wèi)生城市、省級文明城市創(chuàng)建深入開展,數(shù)字化城市管理系統(tǒng)高效運行,永陽大道、應(yīng)山大道成為城市管理執(zhí)法示范路,公共環(huán)境綜合整治力度加大,城市管理更加精細。二是美麗鄉(xiāng)村加快建設(shè)。大力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范村28個、整治村67個。十里畫廊和美鄉(xiāng)村示范片被確定為省級試點。廣水市在隨州市美麗鄉(xiāng)村示范片建設(shè)考評中獲“五連冠”。郝店鎮(zhèn)獲評省級美麗城鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)。三是基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。交通建設(shè)完成投資28億元,G316廣水段改擴建加快推進,S320桃源至南興段主體工程全部完成,S211李店至太平改擴建二標段、徐家河生態(tài)防洪通道一期建成通車,徐家河水庫水上救援中心開工建設(shè)。新建、提檔升級農(nóng)村公路234公里,改造公路危橋15座。水利建設(shè)完成投資2.3億元,鄂北水資源配置工程廣水市配套工程加快推進,霞家河水庫灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目啟動實施,霞家河水廠、飛沙河水廠改擴建順利完工。電網(wǎng)建設(shè)完成投資5700萬元,平林35千伏變電站提檔升級,竹孝35千伏線竣工使用,新建、改造農(nóng)村電網(wǎng)74.6公里。堅持“四個不摘”,健全防返貧常態(tài)化動態(tài)監(jiān)測機制,鞏固拓展脫貧攻堅成果。累計化解村級非經(jīng)營性債務(wù)2.4億元,化解率100%。李店鎮(zhèn)、關(guān)廟鎮(zhèn)及16個村被納入湖北省鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、村創(chuàng)建名單。6個飲用水水源地、5個國控和省控斷面水質(zhì)達標率100%,徐家河生態(tài)治理與鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目成功進入國家生態(tài)環(huán)保金融支持項目庫,黃土關(guān)農(nóng)文旅小鎮(zhèn)獲批國家森林康養(yǎng)試點建設(shè)基地。
發(fā)展社會事業(yè),以城育人。廣水文化底蘊深厚,是北伐戰(zhàn)爭的重要戰(zhàn)場、抗戰(zhàn)時期鄂豫邊區(qū)抗日根據(jù)地重要組成部分,全市現(xiàn)有革命遺址44處。佛教祖師達摩曾在本市大貴寺面壁修行,遺存“崧高峻極”珍貴石匾;唐代詩仙李白在此隱居多年,留下“床前明月光”等千古絕唱;宋代文學家宋祁、宋庠兄弟光耀故里,佳作“紅杏枝頭春意鬧”膾炙人口;明代忠烈楊漣官至兵部尚書、右都御史,流芳萬世;連戰(zhàn)先祖連庶、連庠出生于此,與“二宋”并稱“應(yīng)山四賢”。書法、詩聯(lián)、文學、美術(shù)等群眾文化活動興起,被授予“中國民間(書法)藝術(shù)之鄉(xiāng)”“中國楹聯(lián)文化城市”“中華詩詞之鄉(xiāng)”稱號。
一是社會保障應(yīng)保盡保。2023年,農(nóng)村和城市最低生活保障標準、特困供養(yǎng)標準持續(xù)提高,累計發(fā)放各類救助資金1.5億元。全民參保計劃扎實推進,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險參保率分別達到96%、98%,發(fā)放養(yǎng)老、醫(yī)保、低保、優(yōu)撫等各類保障資金近30億元。“一老一小”服務(wù)體系加快完善,市級智慧養(yǎng)老信息平臺、失能特困集中照護中心建成使用,新建社區(qū)日間照料中心3個、村級互助養(yǎng)老服務(wù)中心10個、幸福食堂10個,完成適老化改造310戶,建設(shè)家庭養(yǎng)老床位120張,新增普惠性托育機構(gòu)9家、托位2005個。籌措保障性租賃住房400套,首批100套完成分配。殯葬改革深入實施,建成市級公益性公墓1處、鎮(zhèn)級15處、村級352處,實現(xiàn)城鄉(xiāng)公益性公墓全覆蓋。建設(shè)零工驛站18家。二是社會民生全面進步。設(shè)立“廣水市教育發(fā)展基金”等10支冠名基金。永陽學校教聯(lián)體、廣辦三小教聯(lián)體和武勝關(guān)中心小學教聯(lián)體入選全省試點。永陽幼兒園、武勝關(guān)鎮(zhèn)中心幼兒園建成使用,應(yīng)辦五小主體完工。“323”攻堅行動走深走實,分級診療體系更加完善。市急救中心啟動運行,市一醫(yī)院成為我市第一家三級乙等醫(yī)院。市一醫(yī)院專科綜合大樓即將投入使用,余店衛(wèi)生院、白泉衛(wèi)生院整體搬遷基本完成。廣辦公交公營改革順利推進。持續(xù)深化供銷社改革,升級改造村級綜合服務(wù)社10個。深入推進農(nóng)村寄遞物流服務(wù)體系建設(shè),新增快遞點360個,實現(xiàn)村級網(wǎng)點全覆蓋。圓滿承辦鄂豫皖蘇區(qū)體育協(xié)作區(qū)第十六屆籃球邀請賽。三是社會治理水平提升。接續(xù)開展“雷火2023”打擊整治、“8·23”清剿毒品等行動,完善新型警務(wù)運行模式,治安防控能力顯著提升,歷年在冊命案逃犯清零。扎實做好工貿(mào)企業(yè)、自建房、燃氣、消防、食品藥品、地質(zhì)災(zāi)害等行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理工作,全力筑牢安全防線。高質(zhì)量做好第五次全國經(jīng)濟普查工作。獲評省“一約四會”優(yōu)秀組織獎。(陳君怡??廣水市發(fā)展和改革局?)
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