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?????? 近年來，我市電子商務(wù)發(fā)展迅猛，快遞作為電商的重要支撐，在各類行業(yè)中脫穎而出，成為高速發(fā)展的“黑馬”。在市委、市政府的有力領(lǐng)導(dǎo)和省郵政管理局的具體指導(dǎo)下，市郵政管理局以促發(fā)展、惠民生為己任，不斷加強協(xié)作，積極指導(dǎo)快遞企業(yè)支撐本地農(nóng)產(chǎn)品銷售，有力地推進了隨州市精準扶貧和小康社會建設(shè)。
??????? 一、快遞協(xié)同電商銷售農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)狀
?????? 我市現(xiàn)有快遞企業(yè)37家，分支機構(gòu)及末端網(wǎng)點368個，電商企業(yè)32家。近年來，快遞與電商協(xié)同度不斷提升，成為銷售本地農(nóng)產(chǎn)品的重要渠道和力量，呈現(xiàn)出以下特點：
????? （一）農(nóng)產(chǎn)品商品快件多數(shù)由城區(qū)快遞和電商承攬。2017年至2018年，快遞企業(yè)共攬收快件1980萬件，其中電商類快遞1380萬件，電商類快件占比達70%；全市快遞企業(yè)共攬收農(nóng)產(chǎn)品758萬件，其中電商交寄農(nóng)產(chǎn)品682.2萬件，占90%。電商交寄的農(nóng)產(chǎn)品九成以上由城區(qū)快遞公司直接承運，不到一成的農(nóng)產(chǎn)品由鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點轉(zhuǎn)城區(qū)快遞公司承運。鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商承銷的農(nóng)產(chǎn)品較多時，一般由城區(qū)快遞企業(yè)派專車上門取件，或由電商企業(yè)運到城區(qū)交快遞公司寄出。
????? （二）銷售農(nóng)產(chǎn)品的方式處于初級階段向中級階段轉(zhuǎn)型。農(nóng)產(chǎn)品快件多數(shù)為耐儲存或耐擠壓類，如大米、板栗或腌制的白菜、白花菜及干制的豇豆、馬齒莧等。2017年以來，廣水旗峰電子商務(wù)有限公司開發(fā)線上銷售大米項目，各快遞企業(yè)積極參與，累計銷售大米超過30萬包。同時，部分電商企業(yè)對線上銷售生鮮類農(nóng)產(chǎn)品進行了大膽嘗試，摸索出了一些成功經(jīng)驗。廣水市余店鎮(zhèn)農(nóng)村淘寶連續(xù)四年銷售地理標志特產(chǎn)——廣水胭脂紅鮮桃，歷經(jīng)兩年虧損也不放棄，第三年取得全面成功，并賺回歷年虧損，第四年大膽擴大銷量，將產(chǎn)地范圍輻射到臨近的蔡河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，累計銷售達100萬件以上，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收2000萬元以上。他們探索出的“七成熟開采、套網(wǎng)袋包裝、當(dāng)天摘寄出”的成功經(jīng)驗已經(jīng)全面推廣固定下來。現(xiàn)如今，廣水胭脂紅鮮桃供不應(yīng)求，成為電商爭相購銷的香餑餑。
????? （三）快遞與電商協(xié)同發(fā)展不斷深入。少數(shù)快遞、電商企業(yè)延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，降低了對接成本，減少了對接障礙，實現(xiàn)了小生產(chǎn)與大市場的直接有效對接。廣水傳奇園藝原為自己種植+線上銷售的電子商務(wù)企業(yè)，發(fā)展為自己種植、訂單收購、加工包裝、網(wǎng)上銷售一條龍服務(wù)的運營模式，共有十里河、九龍河、寶林、泉水種植基地4處，面積240畝，種植從業(yè)人員100多人，加工包裝車間1000多平方米，加工包裝、銷售人員100多人。協(xié)同快遞企業(yè)建立產(chǎn)銷和運輸聯(lián)動模式，分別在德和創(chuàng)業(yè)園區(qū)租賃場地，實現(xiàn)了銷售和運輸?shù)臒o縫對接。2017年以來，傳奇園藝與快遞聯(lián)合銷售農(nóng)產(chǎn)品200多萬件，價值4000多萬元。同時，快遞企業(yè)也向“快遞+電商”模式轉(zhuǎn)型。廣水韻達快遞注冊成立了廣水市吃么思電子商務(wù)有限公司，將快遞和電商整合為一體，主營廣水吉陽大蒜、箭桿白菜、胭脂紅桃子、半頭青蘿卜、土蜂蜜等特色農(nóng)產(chǎn)品，日均銷售農(nóng)產(chǎn)品1000多件，占攬收件的80%以上，年銷售農(nóng)產(chǎn)品價值800多萬元，企業(yè)經(jīng)營收入100多萬元，取得了經(jīng)濟效益和社會效益的雙豐收。
???????二、快遞協(xié)同電商銷售農(nóng)產(chǎn)品的不足
?????? 雖然我市快遞企業(yè)和電子商務(wù)企業(yè)在經(jīng)營合作上不斷深入，協(xié)同發(fā)展的程度不斷加深，但仍存在一系列不足。
????? （一）快遞、電商銷售農(nóng)產(chǎn)品不平衡。一方面承擔(dān)銷售和寄遞農(nóng)產(chǎn)品的主體，以城區(qū)內(nèi)四通一達、天天快遞及大型電商為主，運銷量占80%以上，其它小品牌快遞、小電商參與銷售農(nóng)產(chǎn)品較少。另一方面寄遞農(nóng)產(chǎn)品的類別，以耐儲存或耐擠壓類居多，生鮮類偏低。生鮮類農(nóng)產(chǎn)品，寄遞到周邊省份居多，到偏遠省份少。快遞企業(yè)尚不具備冷鏈專運條件，對寄遞生鮮農(nóng)產(chǎn)品顧慮較多，尤其害怕腐爛、變質(zhì)引發(fā)糾紛，“包丟不包壞”成為行業(yè)約定俗成的規(guī)矩。對銷售生鮮農(nóng)產(chǎn)品，電商直接對接農(nóng)戶的多，直接對接農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的少。對生鮮農(nóng)產(chǎn)品的包裝，基本上由各個電商承擔(dān)，包裝外觀五花八門，沒有形成統(tǒng)一的對外品牌和形象。
????? （二）農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)能力不穩(wěn)定。電商企業(yè)大部分通過先網(wǎng)上接單，后尋找貨源的模式，沒有形成先開發(fā)培育項目，產(chǎn)量穩(wěn)定后再實施推廣銷售的模式。由于農(nóng)產(chǎn)品屬于自然生長產(chǎn)品，產(chǎn)量變數(shù)較大，且具有保存周期短、種植區(qū)域不集中等特點，導(dǎo)致電商企業(yè)不敢放心大膽接單。2018年，因為雨量較大，鮮桃預(yù)計減產(chǎn)，廣水市吃么思電子商務(wù)有限公司收到的鮮桃訂單遠超其預(yù)定供應(yīng)量，對后續(xù)訂單接與不接，公司負責(zé)人很是憂慮。隨州市郵政管理局得知后，幫助其在隨縣、曾都區(qū)聯(lián)系果園，并帶領(lǐng)該公司負責(zé)人到果園現(xiàn)場考察、洽談，訂購鮮桃20多萬斤。2018年初，關(guān)廟荸薺滯銷嚴重，廣水市扶貧辦發(fā)出了助農(nóng)銷售荸薺的推薦函，廣水市各快遞電商積極響應(yīng)，迅速與各農(nóng)戶對接，將荸薺銷往全國各地。后期，農(nóng)戶看到荸薺銷路很好，紛紛漲價，導(dǎo)致電商企業(yè)虧損。
?????? （三）電商銷售農(nóng)產(chǎn)品秩序不規(guī)范。快遞企業(yè)在爭搶電商客戶上相互殺價問題比較嚴重。廣水市各快遞企業(yè)為爭搶傳奇園藝貨源，大打價格戰(zhàn)。A公司以最低價進入了，B公司到總部爭取到了包倉政策，將A公司擠出；C公司為完成總部下達的攬收任務(wù)以免受到處罰，又將B公司擠出。有的電商企業(yè)看到上述現(xiàn)象，不僅壓低派費，還拖欠快遞公司費用。如廣水安能被電商企業(yè)拖欠派費20多萬元，導(dǎo)致企業(yè)運轉(zhuǎn)十分艱難。這種不是以雙贏為目的的惡性競爭，導(dǎo)致已經(jīng)參與寄運農(nóng)產(chǎn)品的快遞公司積極性低迷，沒有參與的快遞公司徘徊觀望，快遞與電商的合作關(guān)系比較脆弱，相互難以持久和長遠發(fā)展。
???????三、原因分析
??????（一）農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量分散，商品化程度不高。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量雖然受自然影響較大，但也可以通過人為自主努力進行彌補。隨州為農(nóng)業(yè)大市，但是種植業(yè)相對分散，商品轉(zhuǎn)化率不高。一是區(qū)域分散，連片種植少，相對規(guī)模小，廣水市在這方面的問題尤為突出。二是種植主體分散，以農(nóng)戶自主分散種植為主，各農(nóng)戶在品種選擇、技術(shù)應(yīng)用、施肥澆灌等經(jīng)營管理方式上也不盡一致，造成供應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品在外觀、大小、成色、口感等方面還有一些差異。吉陽大蒜是廣水市特產(chǎn)，中國國家地理標志產(chǎn)品。近年來，種植吉陽大蒜的人卻越來越少，加之片面追求早熟上市，不斷引進外地品種，吉陽大蒜原種脆嫩、汁多、味辣的優(yōu)點逐漸喪失。三是沒有充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社作用。有的沒有成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，有的雖然成立了，但實力比較弱，側(cè)重于技術(shù)指導(dǎo)，銷售管理比較松散，還沒有真正起到主心骨作用。電商要直接對接千家萬戶，組織貨源難度比較大，難以在短時間內(nèi)組織大批量貨源，只能小批量地細水長流。四是特色產(chǎn)品商品化率低。我市有很多土辦法手工腌制的箭標白菜、白花菜、酸蘿卜、霉千張及應(yīng)山滑肉、蜂蜜等，風(fēng)味獨特，發(fā)展?jié)摿^大，但基本上由農(nóng)戶自制或作坊式制作包裝，沒有統(tǒng)一的制作標準和工藝，很少進行工業(yè)化、商品化加工包裝，難以作為商品銷售。
??????（二）快遞、電商企業(yè)實力有限，缺乏農(nóng)產(chǎn)品包裝、儲運條件。快遞利潤較薄，雖經(jīng)過十多年的發(fā)展，有了一定的資金積累，但多數(shù)投入到基本運輸設(shè)備和安全保障設(shè)備上，對投入到農(nóng)產(chǎn)品個性化運輸上力不從心。有的快遞起步較晚，至今還是門店和快件處理場所混合經(jīng)營。有的快遞網(wǎng)絡(luò)不齊全，運輸周轉(zhuǎn)時間較長，尚不具備承運農(nóng)產(chǎn)品的實力和條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點運輸能力普遍比較弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點和電商企業(yè)一般只有一臺面包車或三輪車，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商企業(yè)甚至只有一輛摩托車。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商企業(yè)資金、場地有限，不能承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品包裝、儲存業(yè)務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點一般頭天收件，第二天運往市公司發(fā)出，當(dāng)天收的快件不能當(dāng)天寄遞，影響了農(nóng)產(chǎn)品銷售時限，也更容易導(dǎo)致生鮮農(nóng)產(chǎn)品的變質(zhì)。
??????（三）政策支持力度不大且不平衡。相關(guān)部門對快遞、電商協(xié)同發(fā)展缺乏總體規(guī)劃布局，快遞、電商分布比較零散，沒有拿出有效措施推動快遞、電商有機有效對接。近年來，政府對電商企業(yè)給予了補貼，但并沒有對快遞給予補貼，快遞網(wǎng)絡(luò)向村級延伸嚴重滯后，難以對電商進行跟進服務(wù)。在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上，特別是在推進土地流轉(zhuǎn)、專業(yè)化、特色化、規(guī)模化種植及農(nóng)產(chǎn)品深加工方面持續(xù)發(fā)力不夠。在防范快遞、電商惡性競爭上，相關(guān)部門缺乏有效措施干預(yù)引導(dǎo)。
???????四、快遞協(xié)同電商銷售農(nóng)產(chǎn)品的對策建議
?????? 快遞協(xié)同電商銷售農(nóng)產(chǎn)品是一項系統(tǒng)工程。快遞、電商都要內(nèi)挖潛力，壯大實力，消除發(fā)展障礙，建立良性發(fā)展機制。政府部門要加強宣傳引導(dǎo)和政策支持，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
????? （一）推進整合拓展，走集約化、集團化、專業(yè)化發(fā)展之路。一是整合快遞。推行聯(lián)收聯(lián)投和快遞下鄉(xiāng)，降低快遞服務(wù)成本，延伸快遞服務(wù)鏈條，逐步推行專車配送、冷鏈配送，提高快遞綜合服務(wù)能力。二是整合電商。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)電商大樓，引導(dǎo)電商集中入駐，鼓勵電商強強聯(lián)合，以強帶弱，以大帶小，互通信息。三是鼓勵快遞拓展電商業(yè)務(wù)，減少快遞電商對接中間環(huán)節(jié)。四是建立快遞、電商整體對接機制。規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)一的快遞、電商產(chǎn)業(yè)園，引導(dǎo)快遞、電商集中入駐；分別成立快遞協(xié)會、電商協(xié)會，加強行業(yè)內(nèi)部管理、內(nèi)部監(jiān)督、內(nèi)部制約，兩個行業(yè)要經(jīng)常召開合作懇談會，實現(xiàn)相互有機對接。
????? （二）大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要按照一鄉(xiāng)一品或數(shù)鄉(xiāng)一品的思路，加強總體規(guī)劃和土地流轉(zhuǎn)，突出本地特色“種養(yǎng)加”項目。鼓勵種植大戶、種植專業(yè)戶、“田專家”“土秀才”承包經(jīng)營，不斷擴大種養(yǎng)規(guī)模和面積，提升種養(yǎng)產(chǎn)量和質(zhì)量。對本地特色農(nóng)產(chǎn)品進行篩選，對數(shù)量較多、規(guī)模較大的，由政府部門出面，推行統(tǒng)一包裝，展示和擴大隨州農(nóng)產(chǎn)品品牌形象和影響力，叫響隨州品牌。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品耐儲運力、附加值和市場持續(xù)供應(yīng)能力。對本地農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，如廣水市楚丹禽業(yè)、廣水市仁健食品等現(xiàn)有的食品加工企業(yè)鼓勵其擴大規(guī)模、擴大產(chǎn)量。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)戶、合作社等主體成立農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，統(tǒng)一產(chǎn)品標準、統(tǒng)一制作工藝、統(tǒng)一注冊商標，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品商品化率。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的功用，提升其統(tǒng)攬功能，鼓勵其拓展電商業(yè)務(wù)，建成合作社+電商綜合體，實現(xiàn)對散戶一條邊管理、一條龍服務(wù)。
????? （三）加強宣傳引導(dǎo)和政策扶持。一是政府主導(dǎo)。在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和快遞、電商集約服務(wù)發(fā)展上，政府要加強宣傳推介，持續(xù)發(fā)力。發(fā)揮典型引路作用，及時挖掘總結(jié)先進典型，推廣其經(jīng)驗作法。二是資金扶持。對電商、快遞要同等重視、同等支持、同等扶持。對快遞用地、用房、添加設(shè)備給予大力扶持，對快遞運銷農(nóng)產(chǎn)品也要給予獎勵。對快遞運銷農(nóng)產(chǎn)品的獎勵方式可采取見花澆水的方式，按運銷件數(shù)或重量分配。三是定價分離。物價主管部門要嚴格按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2018〕1號）規(guī)定，引導(dǎo)電子商務(wù)平臺逐步實現(xiàn)商品定價與快遞服務(wù)定價相分離，保障快遞企業(yè)服務(wù)收益。四是大力推進誠信體系建設(shè)。郵政管理、商務(wù)等部門要各司其職，建立健全快遞、電商、合作社、農(nóng)戶等市場主體誠信建設(shè)考評，不斷凈化、優(yōu)化行業(yè)內(nèi)部生態(tài)。（市郵政管理局）