5至10月是溺水事故的集中頻發時段。為切實保護廣大中小學生的生命,維護社會和諧穩定,現就加強我縣預防中小學生溺水工作通知如下:
一、工作目標
落實屬地管理責任,明確部門職責,強化工作措施,提高防范中小學生溺水工作的實效性和針對性,建立起多部門齊抓共管的長效工作機制,有效預防中小學生溺水死亡事故的發生。
二、主要內容
?。ㄒ唬┏闪㈩A防中小學生溺水事故專項工作領導小組
成立縣政府分管領導任組長的縣預防中小學生溺水事故專項工作領導小組,縣教育局、縣委宣傳部、縣綜治辦、縣公安局、縣住建局、縣水利局、縣安監局、縣交通運輸局、團縣委、縣婦聯等單位作為成員單位,形成全社會共同參與、各部門齊抓共管的預防中小學生溺水事故的工作格局。預防中小學生溺水事故專項工作領導小組要定期組織召開聯席會議,研究、部署全縣預防中小學生溺水工作,分析、研判防溺水工作的形勢,并定期開展防溺水工作檢查,排查安全隱患,督促各單位落實防范舉措。各鎮(場)也要成立相應機構,確保該項工作有人抓、有人管。
(二)定期開展防溺水宣傳教育
每年4月,各鎮(場)要及時組織部署本地防溺水工作。一是進一步強化對學生的安全教育??h教育局、各鎮(場)中心學校和縣直屬各學校要建立健全防學生溺水宣傳教育機制,通過各種形式和載體,全方位加強對學生的防溺水安全教育,使學生牢固樹立安全意識,提高自救自護能力。認真組織開展多種形式的主題教育活動。要通過當地新聞媒體、校園網、校園廣播、宣傳欄、班團會等傳統載體以及QQ群、微信公眾號等新媒體,宣傳介紹防溺水安全常識,落實好防溺水工作“六不” (不私自下水游泳;不擅自與他人結伴游泳;不在無家長或教師帶領的情況下游泳;不到無安全設施、無救援人員的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的學生不擅自下水施救)要求,切實提高學生防溺水的警惕性和自覺性。防溺水宣傳教育工作要覆蓋到每一所學校、每一個班級、每一個家庭、每一名學生,使廣大師生、家長牢固樹立“安全第一,預防為主”的理念。二是強化對家長的安全教育。通過家訪、家長會、手機短信等多種形式,將防溺水安全常識告知每一位學生家長或監護人,反復告誡提醒家長在學生課外和節假日時間要切實擔負起監護人的責任,增強安全防范意識,加強孩子的安全監管,保障孩子的生命安全。三是大力宣傳,營造全社會防學生溺水的工作氛圍。安排新聞媒體通過廣播、電視、報紙、網絡等載體,做好學生游泳安全和防溺水知識宣傳教育,利用“村村響”等及時勸導、制止學生私自下水游泳。
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各地要充分發揮預防中小學生溺水事故專項工作領導小組和聯席會議的作用,建立健全聯防聯控的工作機制,形成多部門齊抓共管的工作合力。
教育部門負責督促指導中小學校加強學生在校期間防溺水安全教育;指導學校通過安全教育課、校園宣傳、主題教育活動等方式加強防溺水安全集中教育;督促指導學校通過家?;悠脚_、家長會等方式強化家校聯系,增強學生家長或其他監護人預防中小學生防溺水的安全意識。
宣傳部門負責利用中國隨縣網、隨縣發布微信公眾號等媒體開展防溺水知識宣傳,播放(刊登)防溺水公益宣傳廣告及相關自救知識,提醒家長或監護人關注孩子人身安全。
綜治辦負責將防溺水專項工作納入“網格化管理”,列入“平安鄉鎮”的考核,組織開展防溺水工作督查。
公安部門負責將防溺水作為公共安全的重要工作內容,加強工作指導,提升應急處置能力;會同水利等部門嚴厲打擊非法采砂等行為;加強學生溺水事故的現場處置。
住建部門負責加強對所管理公園內水塘、湖泊的安全管理,在水塘、湖泊的醒目位置設立警示標志,并加強巡查管理工作。
水利部門負責督促管轄范圍內各水域權屬主體開展安全隱患排查;在學生上下學經過的危險水域、溺水事故多發水域和水閘、水庫等重點部位,根據需要設立安全警示標牌、安全隔離帶等;強化河道采砂監管;及時發布汛期安全預警。
安監部門負責協調督促相關部門和企業完善涉水危險生產區域的警示標志、防護設施。
交通運輸部門負責加強通航水域渡口、橋梁的安全監管,做好安全巡查,督促渡運企業、個人落實安全措施,聯合涉渡學校加強學生安全教育,保障渡運安全。
團縣委、婦聯協助做好防溺水安全知識宣傳,開展家庭教育進社區、進村莊、進企業等活動,組織面向農村留守兒童、外來務工人員子女的公益夏令營等活動,豐富中小學生的假期生活。
各鎮(場)要按照屬地管理原則,建立健全轄區河流、水庫及堰塘等重點水域安全管理制度;切實加強易溺水地段河流、水庫及堰塘等水域安全管理,落實專人管護;負責督促基層單位加強防溺水安全教育,并做好群眾的防溺水宣傳;開放活動室、圖書室等場所,為中小學生提供學習、活動場地;督促村(社區)加強與學校溝通銜接,落實好安全工作職責,尤其是針對暑期、節假日放假學生離校、留守兒童遠離父母監管等薄弱環節,落實好有效監管措施。
三、保障措施
?。ㄒ唬┘訌婎I導、落實責任。各地各有關部門要高度重視防學生溺水工作,樹立學生安全無小事的理念,切實增強工作責任感和使命感,進一步加強領導、落實責任,采取強有力的措施,努力消除各類安全隱患。
?。ǘ┙⑿畔⒓皶r報送制度。各地各有關部門要按照緊急信息的報送要求認真做好防學生溺水相關信息報送工作,轄區內學生發生溺水事故的,要在第一時間向本級政府和上級教育行政部門報告事故情況,堅決杜絕信息遲報、漏報、瞞報。
?。ㄈ┞鋵嵎婪秾W生溺水事故工作督查和責任追究制度。各地各有關部門要制定完善防學生溺水工作方案,并加強督促檢查,對不作為、責任不落實、工作不到位、推諉扯皮等行為造成工作被動或其他嚴重后果的,要依法依規追究有關領導和當事人的責任。
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