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2024年，市國(guó)動(dòng)辦堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)法治隨州建設(shè)“一規(guī)劃兩方案”和《2024年全市普法與依法治理工作要點(diǎn)》文件精神，著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍依法行政能力建設(shè)，深入開展宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)依法治理，為國(guó)防動(dòng)員高質(zhì)量發(fā)展提供支撐保障。現(xiàn)將法治政府建設(shè)工作報(bào)告如下:

一、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

(一)著力提升法治建設(shè)水平。持續(xù)推動(dòng)“放管服”改革，認(rèn)真梳理省級(jí)下放的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，完成市級(jí)下放到“縣市區(qū)”事項(xiàng)的錄入及督辦檢查，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”和“并聯(lián)審批”的網(wǎng)辦率100%。在湖北省社會(huì)信用信息服務(wù)平臺(tái)報(bào)送錄入行政許可、行政檢查等信息39條;制定市國(guó)動(dòng)辦2024年普法工作計(jì)劃，完成行政執(zhí)法單位資格清理和專項(xiàng)整治問題自查清理工作。

(二)不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法效能。制定《隨州市國(guó)防動(dòng)員辦公室2024年度監(jiān)管工作計(jì)劃》，及時(shí)認(rèn)領(lǐng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項(xiàng)目錄清單22項(xiàng)、梳理檢查實(shí)施清單30項(xiàng)。及時(shí)回復(fù)12345市長(zhǎng)熱線20件，陽(yáng)光信訪平臺(tái)2件;積極辦理國(guó)務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和省營(yíng)商辦交辦事項(xiàng)1件;承辦答復(fù)市五屆人大三次會(huì)議建議1件;按期辦理依申請(qǐng)公開事項(xiàng)8件，滿意率100%。加強(qiáng)人防工程建管的全面摸排和政策宣傳，協(xié)助追繳人防易地建設(shè)費(fèi)27.99萬(wàn)元。

(三)狠抓國(guó)防動(dòng)員宣傳工作質(zhì)效。制定2024年度宣傳工作計(jì)劃，超額完成省定宣傳工作目標(biāo)任務(wù)，全年國(guó)家級(jí)媒體上稿8篇，省級(jí)上稿18篇。宣傳月期間刊播國(guó)防動(dòng)員知識(shí)宣傳專欄22期;策劃組織“深化融合發(fā)展惠民生”為主題的系列宣傳活動(dòng)，制作刊播國(guó)防動(dòng)員專欄15期，謀劃推出專題節(jié)目《隨州國(guó)動(dòng)之聲》共計(jì)20期，開展國(guó)防動(dòng)員主題網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)答活動(dòng)，上線參與答題人數(shù)超6萬(wàn)人次。

(四)持續(xù)優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境。主動(dòng)對(duì)接市自然資源和規(guī)劃局，積極推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目“多規(guī)合一”，力促人防工程專項(xiàng)規(guī)劃融入市國(guó)土空間規(guī)劃，真正實(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌建設(shè)方案。服務(wù)中心大局，認(rèn)真梳理全市人防工程建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)“碧桂園·云山竹語(yǔ)、紫宸、金都華府”等“保交樓”項(xiàng)目開展主動(dòng)服務(wù)和上門服務(wù)，密切關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)情況，及時(shí)提出合理化整改建議，促進(jìn)工程項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收提質(zhì)增速。

二、2024年黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

黨組書記、主任劉國(guó)順嚴(yán)格履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞法治政府建設(shè)目標(biāo)要求，帶頭研究推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是把習(xí)近平法治思想作為會(huì)前學(xué)法、中心組學(xué)法、干部職工學(xué)法提能的重要內(nèi)容，建立領(lǐng)導(dǎo)“帶頭學(xué)”、支部“定期學(xué)”、微課堂“常態(tài)學(xué)”的學(xué)法機(jī)制，帶領(lǐng)班子成員全程參與法治學(xué)習(xí)7次，專題培訓(xùn)宣講2次，組織和督導(dǎo)干部網(wǎng)上在線學(xué)法，全辦參學(xué)率100%。二是落實(shí)落細(xì)法治建設(shè)工作責(zé)任。強(qiáng)化對(duì)法治工作的統(tǒng)籌謀劃、組織實(shí)施和督促檢查。修訂完善履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單，參與審定修改國(guó)動(dòng)系統(tǒng)2024年度法治建設(shè)工作要點(diǎn)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，將法治政府建設(shè)與國(guó)防動(dòng)員及軍民融合業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同推進(jìn)、同考核。全年聽取法治建設(shè)工作匯報(bào)2次，專題研究推進(jìn)法治建設(shè)工作4次，推動(dòng)解決法治政府建設(shè)中遇到的突出問題1件。三是將國(guó)動(dòng)各項(xiàng)工作全面納入法治軌道。以深化國(guó)防動(dòng)員體制改革為契機(jī)，依托于“兩法”銜接，組織機(jī)關(guān)干部赴十堰、襄陽(yáng)學(xué)習(xí)考察行政執(zhí)法工作，規(guī)范我市人防建設(shè)事前、事中、事后監(jiān)督管理制度。建立了重大執(zhí)法決定法制審核和信用監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)政策解讀，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，在門戶網(wǎng)站和信息公開平臺(tái)公開公示投訴舉報(bào)渠道，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，完善行政執(zhí)法投訴舉報(bào)和處理機(jī)制，確保行政權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

三、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

一是法制宣傳教育成效有待提升。新形勢(shì)下，國(guó)防動(dòng)員工作在更好地融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，服務(wù)民生需求方面還有差距。主要是普法宣傳教育的深度和廣度不夠，導(dǎo)致仍有部分群眾對(duì)國(guó)防動(dòng)員工作在拓展城市功能、服務(wù)保障民生、促進(jìn)融合發(fā)展中的重要作用認(rèn)識(shí)不足，工作推進(jìn)中獲取各方支持和配合的力度還不夠理想。

二是行政執(zhí)法人才建設(shè)亟待加強(qiáng)。國(guó)動(dòng)機(jī)關(guān)人員結(jié)構(gòu)不優(yōu)、趨于老齡化，各層級(jí)人員學(xué)法律專業(yè)畢業(yè)的人才基本沒有。而隨著國(guó)防動(dòng)員(人民防空)職能任務(wù)的拓展，相關(guān)政策法規(guī)的解讀運(yùn)用涉及更多專業(yè)性更強(qiáng)的領(lǐng)域，但法治人才的缺乏一定程度上制約了國(guó)動(dòng)工作高質(zhì)量發(fā)展。

四、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持把習(xí)近平法治思想納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨支部“三會(huì)一課”以及干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，落實(shí)國(guó)家工作人員學(xué)法考試工作要求，不斷提升干部職工法治思維、法治觀念，切實(shí)提高依法履職能力。

二是提升宣傳質(zhì)效。精心策劃宣傳主題，結(jié)合全民國(guó)防教育和人防宣傳教育“五進(jìn)”活動(dòng)，以及國(guó)家憲法日、人防宣教月、警報(bào)試?guó)Q日等重要節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化國(guó)動(dòng)(人防)法律法規(guī)的宣傳教育，切實(shí)提高全民國(guó)防動(dòng)員法治意識(shí)。

三是堅(jiān)持依法行政。落實(shí)重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定的程序規(guī)定，提升國(guó)動(dòng)決策質(zhì)量和水平。創(chuàng)新開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作，制定年度監(jiān)管工作計(jì)劃，及時(shí)錄入、公示監(jiān)管工作動(dòng)態(tài)、結(jié)果，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)法流程和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，保障程序公正。

四是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深入貫徹落實(shí)“全市整體提升環(huán)境助力支點(diǎn)建設(shè)大會(huì)”精神，以“一把手”“坐窗口、走流程、優(yōu)服務(wù)”活動(dòng)和提升營(yíng)商環(huán)境“十大行動(dòng)”為抓手，不斷優(yōu)化行政審批流程。大力弘揚(yáng)“店小二”精神，深化涉企服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)建親清政商關(guān)系。

2025年3月5日