日韩大片在线播放_污视频网站在线免费_视频在线观看免费影院欧美meiju_友田真希在线_欧美性猛交xxxxxxxx_中文字幕一区二区三区在线不卡_裸体在线国模精品偷拍_欧美成人hd_亚洲成人综合视频_国产一区2区

獨特的地理環境可以造就獨特的產品特點。我國自古就有以“地名＋產品名稱”來標識特定產品的傳統，如新疆哈密瓜、景德鎮瓷器、洛陽牡丹、紹興黃酒等，這種以“地名＋產品名稱”來標識特定產品來源的方式在法律上被稱為“地理標志”。我國《商標法》第16條規定：“地理標志，是指標示某商品來源于某地區，該商品的特定質量、信譽或者其他特征，主要由該地區的自然因素或者人文因素所決定的標志。”在實踐中，地理標志不僅可以標識產品的來源地，而且還將產品的信譽和質量與該地的獨特地理環境以及人文環境相關聯，在同行業中創出消費者認同、市場認同、行業認同的品牌，實現產品價值的飛躍。地理標志是特色產品和傳統產業拓展市場、走市場化經營之路的一塊“金字招牌”，蘊含著巨大的經濟潛能和市場競爭力。

一、我市地理標志發展現狀

我市位于東經112°43′－114°07′，北緯31°19′－32°26′之間，緊鄰神奇的北緯30°，屬低山丘陵區，“三山環伺，一水中流”，是長江流域和淮河流域交匯地帶、南北地理氣候的分水嶺，是典型的亞熱帶季風氣候和山地氣候，具有氣候溫和、光照充足、晝夜溫差大、森林覆蓋率高、土壤質地好、灌溉水源潔凈（669座水庫）、無重金屬污染的特點。獨特的地質地貌和良好的生態環境，使我市具有豐富的地方特色農產品資源，如以隨州香菇、隨州香稻、油桃、銀杏、金黃蜜棗、隨州泡泡青、隨州綠茶、蘭花、沙灣蘿卜、余店三白為代表的農副土特產品，以鄂北貝母、金頭蜈蚣、桔梗、柏樹灣金銀花為代表的中藥材等。

但是，我市地理商標注冊量一直不理想，直至2010年11月，我市第一個地理標志注冊商標“隨州古銀杏”獲得批準；2014年，地理標志培育工作進入了增量提速期。我市國家地理標志保護產品5個，地理標志證明商標和集體商標11件（其中證明商標5件，集體商標6件），農產品地理標志登記產品4件。截至2020　年12月，全省累計注冊地理標志商標　475　件，累計獲批保護的地理標志產品　165個。隨州地理標志注冊商標總數僅占全省總數的2.32％，獲批保護的地理標志產品僅占全省總數的3.03％。

二、我市地理標志發展存在的不足

一是地理標志發展區域不均衡。目前地理標志商標注冊最多的地區為隨縣，擁有6件地理標志商標，其次是曾都區4件，廣水市1件。大洪山雖然擁有獨特的地域優勢和農產品資源優勢，但沒有地理標志商標注冊。

二是地理標志的使用率不高。從核準使用企業數量來看，截至目前，我市5件地理標志保護產品僅“吉陽大蒜”授權許可湖北華華農業科技發展有限公司1家企業使用，且首批獲準使用新版地理標志專用標志；11件地理標志商標中，隨縣葛粉、柏樹灣金銀花、隨縣萬和蘭花3件地理標志集體商標已完成變更備案，隨州香菇、隨州香稻、余店大白菜、隨縣油桃4件地理標志證明商標已完成使用許可備案，共授權使用企業16家，但是由于11家地理標志商標注冊人均未制定規范的標準文件，目前16家企業均未能使用地理標志專用標志。

三是地理標志執行的標準不統一。我市現有的地理標志產品大多沒有制定高于國家標準的企業標準，5件地理標志保護產品，吉陽大蒜和隨州芽茶制定了省級地方標準，隨州泡泡青制定了市級地方標準，隨縣萬和蘭花制定了團體標準，隨州香菇制定了行業標準，其他制定了企業標準，均未發布，余店大白菜至今未制定標準，這就為企業使用地理標志造成諸多不便。

三、產生這些問題的原因分析

一是地理標志發展、保護與運行呈現多層次、多方位、多元化的格局。由于地理標志申請的各部門之間相互獨立，登記注冊與審批等制度內容盡管有許多相近之處，但具體標準、細則、申請流程等環節還存在許多差異。如在農業部門完成登記的農產品地理標志，在使用時由地理標志持有人直接授權后雙方簽署協議即可。在國家知識產權局申請注冊的地理標志商標，在使用時需向國家知識產權局申請備案。這種標準的不統一會給相關利益主體帶來諸多不便，同時加重了其運行成本。另外，各部門在執法、管理等方面協調不夠，無法形成有效合作，　也不利于地理標志的推廣與發展。

二是地理標志申報主體儲備不足、自身能力有待提高。因地理標志屬于區域公共資源，地理標志商標注冊人應當是不以贏利為目的團體、協會或者其他組織，一般為社會團體法人、事業單位法人，其業務范圍與所監督使用的地理標志產品相關。我市現有的11件地理標志商標的注冊人大多為行業協會，由于受協會成立條件的影響，導致我市涉農行業協會存在數量儲備不足，加之協會成員之間難以達成共識、協會自我管理能力不足、管理不規范、產品的史料記載不齊全等問題，也影響了地理標志的推廣、應用。

三是地理標志商標注冊意識不強。目前地理標志商標注冊的意識還僅僅局限在政府推動層面，基層政府也缺乏地理標志是城市名片的認識，導致忽略了地理標志商標注冊，如我市由各級政府申請的5件地理標志保護產品中，僅有隨州泡泡青、隨州香菇申請注冊了地理標志商標，其余3件均未注冊。一些企業對地理標志的作用和價值認識不夠，品牌意識不強，認為約定俗成的名稱就是“招牌”，沒有必要再注冊。

四是注冊人“重注冊輕使用”。在國家相關政策的推動與支持下，地理標志注冊數量有了發展。然而，就當前地理標志使用狀況來看，有些花費大量人力、物力注冊的地理標志使用率不高，“重注冊輕使用”的情況依然嚴峻，只注冊不使用嚴重影響了地理標志發揮應有的作用。　一種情形是地方標準遲遲未能發布，導致地理標志專用標志無法使用。另一種情形是由于宣傳引導不到位，地理標志商標注冊后沒有形成品牌效應，導致相關主體使用不積極，部分企業擁有知名度很高的私有品牌，不愿冒險使用地理標志品牌。如我市“兩香一油”產業布局中的隨州香菇、隨州香稻品牌，于2020年4月成功注冊后，至今仍未制定企業或團體標準，導致無法正常使用地理標志商標矢量圖。

五是地理標志缺乏有效宣傳、消費者認知不高。地理標志的宣傳推廣工作基本都由政府主導推行，包括政府組織的相關講座、政府在相關媒體平臺的推介等。在市場經濟體制下，企業作為行為主體應當承擔起宣傳推廣工作，擔負起引導消費者認識并充分了解地理標志的責任，但企業有的只推廣自己的私有品牌，不愿在宣傳地理標志這種公共品牌上耗費過多的人力、物力及財力，從而增加自己的經營成本。所以地理標志難以得到消費者認可，其品牌效應也難以形成。

四、地理標志培育發展對策建議

地理標志是區域經濟發展的一張特色名片，是實現鄉村振興的重要抓手，加強地理標志的培育保護，是推動區域經濟社會發展的重要手段。

一是成立推廣運用機構。地理標志作為一個區域公共品牌的培育，應當由地方政府領導負責，協調地理標志產品所在地職能部門成立地理標志推廣應用領導機構，明確責任主體，定期召開聯席會議，研究制定地理標志推廣應用策略，及時解決注冊、使用和管理中存在的問題。將地理標志注冊、推廣應用納入年度工作規劃，制定地理標志產品產業發展的考核和獎懲辦法，對工作成效突出的單位和個人予以表彰和獎勵。地理標志注冊、推廣、運用是一個涉及發改、商務、民政、農業、自然資源、生態環境、地方志辦、市場監管等多部門的工作，應實行清單管理，明確部門的責任與義務，理順相互間關系，相互配合，在推廣機構統一領導下，協調推進有關工作。同時，還要不斷挖掘、豐富地理標志獨特的自然屬性和厚重的文化底蘊，為地理標志申報提供地理、人文信息支撐。要杜絕政出多門、標識不一、程序混亂、監管乏力等問題，逐步實現統一授權申報主體、統一注冊登記、統一標志使用、統一質量標準、統一規范監管。

二是加大宣傳推廣和政策扶持力度。充分發揮傳統和新媒體的宣傳作用，按照“公益廣告”的方式方法，大力宣傳地理標志相關知識及其對農村經濟發展的重大意義；舉辦地理標志培訓講座，邀請專家學者對相關行業協會、企業負責人及其他各類經營者進行培訓；指導地理標志權利人做好宣傳策劃工作，提升形象，積極支持地理標志企業或相關行業協會參加各類商品交易會、博覽會和展銷會等活動，提升地理標志的知名度和影響力。同時地方政府要充分發揮財政資金的引導作用，對技術含量高、附加值高的優勢企業或相關行業協會、農民專業合作社給予重點扶持。對地理標志品牌建設在科研技改、稅收、項目安排、人才、用地、進出口、廣告宣傳等方面予以適度傾斜，營造寬松有利的發展環境。

三是挖掘物產資源實施“一鎮一品”工程。基層政府應對照國家產業政策、對照我市產業發展規劃，立足本地資源優勢，充分發揮涉農部門的職能作用，重點挖掘“中藥材”、“兩香一油”、洪山三黃雞、綠水黃牛肉、廣水胭脂紅鮮桃等助農、興農資源。成熟一個，培育推廣一個，力促“一鎮一品”工程落到實處。

四是提升地理標志品牌效應和競爭力。采取多種有力措施，支持地理標志品牌培育，實施名牌戰略。重點扶持一批具有競爭力的地理標志，帶動地方經濟發展。尤其是作為我市打造“現代農港”重要組成部分的“兩香一油”產業，要以“地理標志＋龍頭企業＋基地＋合作社＋農戶”為主要模式，實施農產品品牌轉化行動，促進農產品精深加工，推動農業轉型升級。培育壯大一批龍頭企業，引進科研機構，發展設施農業、精準農業、精深加工，延伸產業鏈條，集中打造精品農產品品牌，帶動新型農業經營主體和農戶專業化、標準化、集約化生產，培育無公害食品、綠色食品、有機食品，使資源優勢轉化為經濟優勢，成為農民脫貧致富的一條有效路徑。積極引導協會強化行業自律，引導企業文明經營、守法經營，嚴把質量關，讓產品的品質和知名度保持一致，從而帶動農民增收、農業增效。

五是強化地理標志保護。行業主管部門要采取多種方式，引導地理標志注冊人進一步建立健全地理標志使用、管理等制度，完善地理標志產品保護制度，建立地理標志保護標準體系、檢測體系和溯源體系。市場監管部門要加大對獲得地理標志保護產品的監督抽查，維護地理標志產品特色質量的同時，嚴厲打擊未經許可備案擅自使用、假冒等侵犯地理標志專用權行為。（市市場監管局）