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(一)我市房地產(chǎn)市場基本情況。今年1-5月份，全市新建商品房銷售面積34.9萬平方米，同比下降19.7%;房地產(chǎn)開發(fā)投資24.987億元，同比下降18.2%。當(dāng)前我市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和購房群體兩大市場主體信心不足。

(二)制定的必要性。一是政策調(diào)控需求。2022年3月14日，省長王忠林主持召開省政府專題會議時要求，針對“房地產(chǎn)下行”問題，相關(guān)部門要在政策、金融、企業(yè)三個方面發(fā)力，促進(jìn)平穩(wěn)健康發(fā)展。2022年3月16日，國務(wù)院金融委召開專題會議，指出要積極推動房地產(chǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。2022年5月15日，央行和銀保監(jiān)會下發(fā)《關(guān)于調(diào)整差別化住房信貸政策有關(guān)問題的通知》，支持各地從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)完善房地產(chǎn)政策，支持剛性和改善性住房需求。二是省內(nèi)地市出臺措施。我省孝感、宜昌、黃石等地相繼出臺促進(jìn)房地產(chǎn)發(fā)展措施，內(nèi)容涉及放松限貸、取消限售、提高公積金貸款額度、人才購房補(bǔ)貼等措施。三是本地房地產(chǎn)市場需求。自2021年9月份以來，受國家調(diào)控政策影響，全市房地產(chǎn)企業(yè)普遍面臨資金壓力大、開發(fā)后勁不足、銷售量下降等不利因素，制約了我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。按照“一城一策”“因城施策”原則，需出臺促進(jìn)房地產(chǎn)發(fā)展措施，進(jìn)一步加強(qiáng)市場預(yù)期引導(dǎo)，支持房地產(chǎn)市場更好滿足購房者的合理住房需求，提振住房消費(fèi)者和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)這兩個市場主體的信心，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場良性循環(huán)和平穩(wěn)健康發(fā)展。