一、出臺背景
黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院高度重視種業(yè)振興,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局于2017年出臺了《國家級水產(chǎn)原、良種場資格驗收與復(fù)查辦法》,山東、浙江等省份相繼出臺了省級水產(chǎn)原、良種場管理辦法,為此,優(yōu)化制定《湖北省省級水產(chǎn)原、良種場管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)十分必要。
二、出臺目的
為保存和合理利用水生生物物種資源,加強(qiáng)和規(guī)范省級水產(chǎn)原、良種場的建設(shè)運(yùn)行和監(jiān)督管理,保證省級水產(chǎn)原、良種場的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,提升我省水產(chǎn)原、良種繁育體系建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,支撐水產(chǎn)種業(yè)振興,根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》《湖北省水產(chǎn)苗種管理辦法》《國家級水產(chǎn)原、良種場資格驗收與復(fù)查辦法》等有關(guān)法律、法規(guī),出臺了《管理辦法》。
三、主要內(nèi)容
《管理辦法》共5章19條,包括總則、基本條件、資格認(rèn)定、監(jiān)督管理和附則5個部分。
(一)總則,共5條。明確了《管理辦法》制定依據(jù)、適用范圍、原則和主管單位。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)全省省級水產(chǎn)原種場和良種場的管理工作。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳設(shè)立湖北省水產(chǎn)原種和良種審定委員會,負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省水產(chǎn)原、良種體系建設(shè),以及省級水產(chǎn)原種場和良種場驗收和復(fù)查評審工作,秘書處設(shè)在省水產(chǎn)技術(shù)推廣總站。從技術(shù)上分別明確了原種場和良種場的基本任務(wù)。
(二)省級水產(chǎn)原、良種場基本條件,共7條。明確省級水產(chǎn)原、良種場基本條件。從主體資質(zhì)、環(huán)境條件、生產(chǎn)設(shè)施、配套設(shè)施、生產(chǎn)管理要求、組織管理要求、生產(chǎn)經(jīng)營要求等7個方面對省級水產(chǎn)原、良種場提出要達(dá)到的基本條件。
(三)省級水產(chǎn)原、良種場的認(rèn)定,共2條。明確了申報材料要求和認(rèn)定程序。申報省級水產(chǎn)原、良種場需提交申請書、單位概況、場部基本條件、工作情況、技術(shù)方案、技術(shù)支撐、生產(chǎn)管理及經(jīng)營狀況及有關(guān)證明材料。省級水產(chǎn)原、良種場的認(rèn)定程序包括提出驗收申請、驗收資格評審、組織驗收、整改、發(fā)文公布等。
(四)省級水產(chǎn)原、良種場的監(jiān)督管理,共3條。明確了省級水產(chǎn)原、良種場應(yīng)履行的職責(zé);對省級水產(chǎn)原、良種場實行動態(tài)管理,明確了變更及復(fù)查考評要求。
(五)附則,共2條。明確了《管理辦法》解釋說明及施行時間的內(nèi)容。
四、涉及范圍
此次出臺的《管理辦法》覆蓋全省各市、州、縣轄區(qū)內(nèi)從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的經(jīng)營主體?!豆芾磙k法》明確了省級水產(chǎn)原、良種場的基本條件、申報材料要求和認(rèn)定程序、動態(tài)管理措施等。
五、關(guān)鍵詞詮釋
水產(chǎn)原種場:指負(fù)責(zé)收集、整理和保存未經(jīng)人工遺傳改良的重要水產(chǎn)養(yǎng)殖種類、新開發(fā)利用種類的基礎(chǔ)群體,并根據(jù)養(yǎng)殖生產(chǎn)和增殖放流的需要,培育生產(chǎn)符合原種種質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的親本、后備親本和苗種的水產(chǎn)苗種場。
水產(chǎn)良種場:指負(fù)責(zé)利用具有優(yōu)良經(jīng)濟(jì)性狀并通過國家審定的水產(chǎn)新品種等良種資源,按照良種選育和親本、苗種生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,培育生產(chǎn)符合相關(guān)良種標(biāo)準(zhǔn)的親本和苗種的水產(chǎn)苗種場。
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