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一、出臺(tái)背景

(一)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)作出了重要指示批示。2022年12月27日，全國(guó)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)大會(huì)在北京召開(kāi)，習(xí)近平總書(shū)記和李克強(qiáng)總理作出了重要指示批示，肯定了愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)開(kāi)展70年來(lái)取得的工作成績(jī)，要求以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持預(yù)防為主，創(chuàng)新機(jī)制和工作方式，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理，扎實(shí)開(kāi)展健康教育和促進(jìn)，為健康中國(guó)建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。

(二)我市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作存在薄弱環(huán)節(jié)。一是市縣兩級(jí)愛(ài)衛(wèi)辦未獨(dú)立設(shè)置，無(wú)機(jī)構(gòu)，無(wú)編制，無(wú)經(jīng)費(fèi)，很多工作難以開(kāi)展。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，部分城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施不達(dá)標(biāo)，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不規(guī)范，小餐飲建改不到位，城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部雨污管網(wǎng)未全覆蓋。三是愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作尤其是創(chuàng)衛(wèi)工作氛圍不濃，群眾的衛(wèi)生健康意識(shí)有待提高。

(三)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建需要強(qiáng)化愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。當(dāng)前，我市正在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，隨縣在創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣，廣水市在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生市，另有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)迎接國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)審，9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開(kāi)展國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。我市亟需出臺(tái)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生相關(guān)規(guī)范性文件，為開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)提供明確的文件依據(jù)，不斷指導(dǎo)和規(guī)范我市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，提升全市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作質(zhì)效，助力衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建。

二、起草依據(jù)

1.《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2020〕15號(hào));

2.《湖北省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》;

3.《省人民政府關(guān)于印發(fā)深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)的通知》(鄂政發(fā)〔2022〕12號(hào))。

三、主要內(nèi)容

《隨州市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理辦法》分為總則、工作職責(zé)、管理和規(guī)范、法律責(zé)任、內(nèi)容補(bǔ)充5大部分，共22條。

第一部分總則(第1-3條)。主要介紹制定依據(jù)、實(shí)施范圍和實(shí)施原則;

第二部分工作職責(zé)(第4-9條)。主要明確各級(jí)人民政府、各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)成員單位、愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室、企事業(yè)單位、村(社區(qū))的愛(ài)衛(wèi)工作職責(zé);

第三部分管理和規(guī)范(第10-17條)。主要明確衛(wèi)生創(chuàng)建、病媒生物防制、控?zé)煿ぷ鳌?ài)國(guó)衛(wèi)生月、基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施、飲用水安全、油煙污染防治、施工污染防治等工作要求;

第四部分法律責(zé)任(第18-21條)。明確各單位愛(ài)衛(wèi)工作義務(wù)、對(duì)違反本辦法行為的舉報(bào)與受理、愛(ài)衛(wèi)工作人員違法違規(guī)行為的責(zé)任追究;

第五部分內(nèi)容補(bǔ)充(第22條)。明確本《辦法》的施行時(shí)間。

隨州市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室

2023年5月18日????????