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根據(jù)《湖北省人民政府教育督導(dǎo)室關(guān)于開(kāi)展2022年對(duì)市州級(jí)人民政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)工作的通知》(鄂教督室函〔2022〕13號(hào))要求，我市對(duì)照六個(gè)方面評(píng)價(jià)重點(diǎn)，對(duì)市政府2021年履行教育職責(zé)情況及2022年重點(diǎn)教育工作落實(shí)情況認(rèn)真開(kāi)展了自查自評(píng)?，F(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下:

一、主要成效及經(jīng)驗(yàn)做法

(一)加強(qiáng)黨對(duì)教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。

1. 加強(qiáng)黨對(duì)教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的教育方針，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)。市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題研究基礎(chǔ)教育、教師發(fā)展、普通高考、教師節(jié)表彰等重點(diǎn)工作，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入教育一線(xiàn)調(diào)研學(xué)校疫情防控、校園周邊環(huán)境整治等工作，全力支持教育優(yōu)先發(fā)展。成立市委教育工作委員會(huì)，召開(kāi)市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組2022年第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門(mén)各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

2. 加強(qiáng)教育系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)。健全各級(jí)各類(lèi)學(xué)校黨組織，開(kāi)展“五好黨支部”建設(shè)和“紅旗黨支部”創(chuàng)建工作，全面推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，召開(kāi)推進(jìn)會(huì)，明確隨州市二中作為試點(diǎn)學(xué)校并于2022年底前將該校班子調(diào)整到位,要求全市所有中小學(xué)校今年12月底前調(diào)整理順黨組織隸屬關(guān)系，20%中小學(xué)校完成建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制工作目標(biāo)。

3. 創(chuàng)建品牌發(fā)揮黨建帶動(dòng)作用。下發(fā)了《市直教育系統(tǒng)實(shí)施黨建品牌戰(zhàn)略的意見(jiàn)》，創(chuàng)建了“賡續(xù)文脈·立德樹(shù)人”的黨建品牌，賡續(xù)隨州崇文尚教文脈，帶動(dòng)全市教育系統(tǒng)黨建工作提檔升級(jí)。依托學(xué)校建立團(tuán)校，舉辦全市青年教師“匠心杯”勞動(dòng)和技能競(jìng)賽。統(tǒng)籌推進(jìn)“新時(shí)代好少年”“中華魂”等主題教育活動(dòng)，線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合開(kāi)展家庭教育工作。

(二)落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)各類(lèi)教育高質(zhì)量發(fā)展。

4. 制定“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。圍繞全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、推進(jìn)基礎(chǔ)教育鞏固提高、深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合、全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革、大力推進(jìn)教育信息化、切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定、提升教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力、深化重點(diǎn)領(lǐng)域教育綜合改革、全面規(guī)范民辦教育發(fā)展等九個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)，市政府制訂了《隨州市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(隨政發(fā)〔2022〕10號(hào))，按照規(guī)劃目標(biāo)，到2025年全市教育現(xiàn)代化將會(huì)取得重要進(jìn)展，建立更具活力的教育體制，實(shí)現(xiàn)更高水平的普及教育、更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育、更為滿(mǎn)意的公平教育、更加健全的終身教育。

5. 落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)“兩個(gè)只增不減”。落實(shí)一般公共財(cái)政預(yù)算教育支出只增不減:2021年教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)，全市一般公共預(yù)算教育支出為282255.14萬(wàn)元，比2020年增加了46.46萬(wàn)元，增長(zhǎng)0.02%;2022年年初預(yù)算全市一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)為262072萬(wàn)元，比2021年年初預(yù)算增加了4652萬(wàn)元，增長(zhǎng)1.81%;2022年1至9月實(shí)際教育經(jīng)費(fèi)支出200876萬(wàn)元，占年初預(yù)算的76.65%。落實(shí)生均一般公共預(yù)算教育支出只增不減，提高高職、高中、中職、義務(wù)教育等學(xué)段保障水平。

6. 推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展。實(shí)施第四期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)“萬(wàn)個(gè)公辦幼兒園學(xué)位擴(kuò)充”實(shí)事落實(shí)。2022年全市新建和改擴(kuò)建公辦幼兒園項(xiàng)目共16個(gè)(其中隨縣6個(gè)、廣水市5個(gè)、曾都區(qū)5個(gè))，計(jì)劃新增學(xué)位3240個(gè)。截至2022年10月，全市已投入使用幼兒園13個(gè);尚有3個(gè)在建，預(yù)計(jì)2023年初投入使用。開(kāi)展幼兒園辦園行為專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)和市級(jí)示范幼兒園評(píng)估認(rèn)定。各縣(市、區(qū))今年認(rèn)定民辦普惠性幼兒園188所，全市普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到86.86%，完成省定80%目標(biāo)任務(wù)。

7. 推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工程，2022年?duì)幦≈醒?、省?jí)義務(wù)教育項(xiàng)目資金10855萬(wàn)元。落實(shí)《隨州市中心城區(qū)教育設(shè)施布局規(guī)劃(2016—2030年)》，新建曾都區(qū)編鐘中學(xué)、編鐘小學(xué)，隨縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)，廣水市應(yīng)辦紅石坡小學(xué)，隨州高新區(qū)文帝學(xué)校，預(yù)計(jì)可增加學(xué)位10700個(gè)。召開(kāi)全市縣域教聯(lián)體建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，積極爭(zhēng)取省級(jí)教聯(lián)體建設(shè)試點(diǎn)，加快推進(jìn)教聯(lián)體建設(shè)進(jìn)程。落實(shí)特殊教育保障。2022年?duì)幦≈醒?、省?jí)項(xiàng)目資金173萬(wàn)元，用于全市3所特殊教育學(xué)校改擴(kuò)建教學(xué)樓，購(gòu)置教育教學(xué)和生活輔助設(shè)備，進(jìn)一步改善特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件。

8. 推動(dòng)高中教育多樣特色發(fā)展。積極改善縣域普通高中辦學(xué)條件:隨縣計(jì)劃新建隨縣實(shí)驗(yàn)高級(jí)中學(xué);廣水市近兩年?duì)幦∑胀ǜ咧修k學(xué)條件補(bǔ)助資金1191萬(wàn)元，新建改擴(kuò)建校舍8260平方米，改擴(kuò)建運(yùn)動(dòng)場(chǎng)3600平方米;曾都區(qū)一中新建項(xiàng)目、曾都區(qū)二中改擴(kuò)建項(xiàng)目正有序推進(jìn)。推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合，爭(zhēng)取中等職業(yè)教育發(fā)展引導(dǎo)獎(jiǎng)補(bǔ)資金2057萬(wàn)元，改善辦學(xué)條件。新增隨州市弘升中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。我市兩個(gè)專(zhuān)業(yè)入選湖北省“雙優(yōu)”立項(xiàng)建設(shè)，指導(dǎo)隨州職業(yè)技術(shù)學(xué)院中專(zhuān)部增設(shè)音樂(lè)表演專(zhuān)業(yè)。隨州機(jī)電工程學(xué)校與湖北齊星、廈工楚勝汽車(chē)有限公司簽訂校企合作協(xié)議，采取“訂單培養(yǎng)、委托培養(yǎng)”等方式，培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。

9. 全面落實(shí)學(xué)生資助工作。精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)資助、應(yīng)助盡助、不落一人。2021至2022年上半年共計(jì)發(fā)放資助金1.1796億元，資助學(xué)生134454人次。全面做好國(guó)家生源地信用助學(xué)貸款工作，2022年全市生源地貸款2812筆，貸款金額3079.039萬(wàn)元，與2021年相比，增加貸款588筆，增加貸款金額1073.386萬(wàn)元。《隨州市積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”資助育人新模式——信息化推動(dòng)學(xué)生資助“零誤差”》被《中國(guó)教育報(bào)》《湖北教育》刊載。

(三)落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，堅(jiān)持“五育并舉”。

10. 加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作，開(kāi)展鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育。堅(jiān)持立德樹(shù)人，在全市中小學(xué)校(幼兒園)開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義教育，開(kāi)展鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育。2022年5月，市文旅局、市教育局、隨州廣播電視臺(tái)組織開(kāi)展“非遺少年說(shuō)”2022年文化和自然遺產(chǎn)日暨隨州優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)目展演大賽。全市中小學(xué)校開(kāi)展“獻(xiàn)禮二十大·永遠(yuǎn)跟黨走”國(guó)旗主題教育活動(dòng)，傳承紅色基因，激發(fā)學(xué)生愛(ài)國(guó)熱情。市委宣傳部、市教育局聯(lián)合開(kāi)展第三屆“新華杯·喜迎二十大”系列文化藝術(shù)比賽和展播活動(dòng)，提升了師生的藝術(shù)素養(yǎng)和文化素養(yǎng)。

11. 加強(qiáng)學(xué)校體育美育勞動(dòng)教育。落實(shí)國(guó)家課程方案，開(kāi)齊開(kāi)足課程。市教育局、市文旅局舉辦2022年“奔跑吧少年”青少年兒童體育錦標(biāo)賽，有1500余名學(xué)生參加了體育舞蹈、籃球、游泳等11個(gè)比賽項(xiàng)目。組隊(duì)參加省第十六屆運(yùn)動(dòng)會(huì)青少年類(lèi)(中學(xué)生組)田徑比賽，曾都一中李堂陽(yáng)同學(xué)在男子800米比賽中獲得銅牌。舉辦隨州市第七屆編鐘美育節(jié)，評(píng)選出優(yōu)秀音樂(lè)、美術(shù)課32節(jié)，優(yōu)秀文藝節(jié)目72個(gè)，優(yōu)秀美術(shù)作品54個(gè)，優(yōu)秀學(xué)生藝術(shù)實(shí)踐工作坊10個(gè)，中小學(xué)美育改革創(chuàng)新優(yōu)秀案例24篇、最美學(xué)習(xí)生活環(huán)境案例3篇。開(kāi)展勞動(dòng)教育“好課例”教師說(shuō)課、勞動(dòng)教育“小能手”學(xué)生作品和勞動(dòng)教育“優(yōu)秀案例”展評(píng)活動(dòng)。

12. 防控兒童青少年近視。制定實(shí)施方案和責(zé)任清單，與縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))簽訂近視防控工作責(zé)任書(shū)。開(kāi)展第4個(gè)近視防控宣傳教育月活動(dòng)，組織近視防控工作培訓(xùn)，開(kāi)展視力健康篩查，評(píng)選出55所學(xué)生視力健康管理示范學(xué)校，隨縣炎帝學(xué)校王珺、廣水市第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)毛緒軍為省中小學(xué)近視防控宣講團(tuán)成員。

13. 加強(qiáng)學(xué)生安全教育和心理健康教育。2022年9月，市教育局、市檢察院聯(lián)合舉行“檢教同行·守護(hù)校園安全”未成年人權(quán)益保護(hù)工作推進(jìn)會(huì)，頒發(fā)“法治副校長(zhǎng)”聘書(shū)，邀請(qǐng)省檢察院專(zhuān)家阮雪芹以《鑄就未成年人安全成長(zhǎng)的保護(hù)傘——預(yù)防校園欺凌與性侵害政策法規(guī)解讀》為題講授法治教育課。開(kāi)展全市中學(xué)生心理健康普測(cè)工作，組織普及心理健康教育知識(shí)培訓(xùn)和心理咨詢(xún)師資質(zhì)培訓(xùn)，全市350余名班主任(教師)參加。

14. 實(shí)施國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育。全市677所學(xué)校(幼兒園)開(kāi)展學(xué)校語(yǔ)言文字工作達(dá)標(biāo)建設(shè)，目前已完成比例達(dá)91%。舉辦網(wǎng)絡(luò)直播講書(shū)、師生經(jīng)典誦讀、詩(shī)詞大會(huì)等活動(dòng)。倡議全市公職人員爭(zhēng)當(dāng)文明用語(yǔ)的示范者、推廣者，對(duì)全市幼兒園保育員、在隨務(wù)工新疆籍職工組織普通話(huà)培訓(xùn)，開(kāi)展“普通話(huà)鄉(xiāng)村行”活動(dòng)。

(四)落實(shí)教育改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，促進(jìn)依法依規(guī)辦學(xué)。

15. 深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革。市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《隨州市貫徹落實(shí)〈深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案〉工作清單和負(fù)面清單的通知》，落實(shí)“破五唯”工作要求，不向?qū)W校下達(dá)升學(xué)指標(biāo)，不以中、高考升學(xué)率考核基層學(xué)校，不將升學(xué)率與工程項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)分配、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤。

16. 持續(xù)深入落實(shí)“雙減”政策。市委辦、市政府辦出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的實(shí)施方案》(隨辦發(fā)〔2021〕10號(hào))，制定47條工作任務(wù)清單，落實(shí)責(zé)任單位和具體工作措施。市教育局、市政府教育督導(dǎo)室開(kāi)展了“雙減“和“五項(xiàng)管理”工作督導(dǎo)，對(duì)縣(市、區(qū))下發(fā)督導(dǎo)通報(bào)和督辦函，并對(duì)問(wèn)題突出的縣(市、區(qū))進(jìn)行了約談。加大校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理力度。全市學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓縮為6家非營(yíng)利性學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。市“雙減”工作小組開(kāi)展2022年暑期校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全市共出動(dòng)402人次，排查機(jī)構(gòu)369家，通報(bào)違規(guī)情況95例，下發(fā)2期督辦函，督促各地對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的33個(gè)問(wèn)題進(jìn)行整改，目前已全部整改到位。

17. 規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展。市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《隨州市規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》，截至目前，各縣(市、區(qū))通過(guò)增加公辦學(xué)位、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、壓減民辦學(xué)校招生計(jì)劃等方式已完成市州5%的占比調(diào)控任務(wù)。加強(qiáng)民辦中小學(xué)校黨的建設(shè)工作，民辦義務(wù)教育學(xué)校黨建四項(xiàng)任務(wù)全面完成。規(guī)范民辦學(xué)校招生入學(xué)和名稱(chēng)管理，加強(qiáng)收費(fèi)和財(cái)務(wù)監(jiān)督。

18. 加強(qiáng)教材教輔讀物監(jiān)管。市教育局印發(fā)《關(guān)于做好2022年中小學(xué)教學(xué)用書(shū)工作的通知》(隨教文〔2022〕15號(hào))，嚴(yán)格征訂程序，明確征訂要求，強(qiáng)化征訂監(jiān)管，嚴(yán)肅征訂紀(jì)律。全市開(kāi)展3次中小學(xué)課外讀物和幼兒園教師用書(shū)、幼兒繪本讀物排查整改工作;各縣(市、區(qū))指導(dǎo)學(xué)校(幼兒園)對(duì)照12條負(fù)面清單和《問(wèn)題讀物線(xiàn)索》開(kāi)展排查，加強(qiáng)教輔讀物監(jiān)管。

19. 推動(dòng)教育數(shù)字化發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)教育數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，學(xué)?；ヂ?lián)網(wǎng)寬帶接入率100%，帶寬均在100 兆以上，基本實(shí)現(xiàn)校園無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。多媒體教室已覆蓋全部教學(xué)班，其中互動(dòng)功能的多媒體設(shè)備占93.33%，教師終端數(shù)師機(jī)比為1.34:1，學(xué)生終端數(shù)生機(jī)比18:1。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和城市初中以上學(xué)?；径冀ㄓ袖洸ソ淌摇Ｖ贫ā峨S州市貫徹落實(shí)國(guó)家智慧教育平臺(tái)湖北整省試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，做好我市國(guó)家智慧教育平臺(tái)全域推廣和試點(diǎn)應(yīng)用工作。深化市級(jí)教育公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用。

20. 規(guī)范辦學(xué)行為。加強(qiáng)教育收費(fèi)管理。2022年3月，市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)改委、市教育局印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展教育收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》，對(duì)義務(wù)教育學(xué)校和學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)教育學(xué)校以及學(xué)生、家長(zhǎng)反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)檢查，進(jìn)一步完善監(jiān)管制度，從源頭上遏制違法違規(guī)行為發(fā)生。開(kāi)展中小學(xué)校食堂專(zhuān)項(xiàng)整治。市教育局等4部門(mén)印發(fā)《全市中小學(xué)校食堂服務(wù)保障學(xué)生不到位問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》，建立了專(zhuān)項(xiàng)整治局班子成員“包片聯(lián)?！倍綄?dǎo)機(jī)制，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，全市共補(bǔ)繳和清退資金1478.77萬(wàn)元，約談38個(gè)單位、106名責(zé)任人，給予黨紀(jì)處分2人，政務(wù)處分7人，組織處理15人。督促各地各校對(duì)照問(wèn)題清單，全面整改并及時(shí)報(bào)送相關(guān)情況，形成銷(xiāo)號(hào)閉環(huán)管理。整治違規(guī)辦學(xué)行為。印發(fā)《市教育局關(guān)于做好2022年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》，實(shí)施義務(wù)教育劃片招生，就近入學(xué)。印發(fā)《隨州市2022年高中階段學(xué)校招生錄取實(shí)施方案》，第一批次5所公辦優(yōu)質(zhì)普通高中名額分配計(jì)劃全部達(dá)到80%。落實(shí)“公民同招”政策。向市直普通高中學(xué)校派駐規(guī)范招生督導(dǎo)工作組，協(xié)調(diào)處理高中招生中出現(xiàn)的問(wèn)題。

(五)統(tǒng)籌教育發(fā)展與疫情防控，維護(hù)校園安全穩(wěn)定。

21. 抓實(shí)抓細(xì)校園常態(tài)化疫情防控工作。毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控工作，深入開(kāi)展新時(shí)代校園愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，多次下發(fā)《疫情防控工作提示》，嚴(yán)格落實(shí)校園封閉管理、師生出行管理、學(xué)校活動(dòng)管理、核酸檢測(cè)及學(xué)校傳染病疫情報(bào)告等制度，組織全市中小學(xué)校(幼兒園)疫情防控工作培訓(xùn)，成立督導(dǎo)專(zhuān)班到縣(市、區(qū))和市直學(xué)校開(kāi)展督導(dǎo)。針對(duì)個(gè)別學(xué)校突發(fā)疫情，做好校園疫情應(yīng)急處置，統(tǒng)籌線(xiàn)上線(xiàn)下教學(xué)，制定《復(fù)學(xué)工作方案》，確保順利復(fù)學(xué)。

22. 學(xué)習(xí)安全條例治理校園周邊環(huán)境。2022年2月市政府常務(wù)會(huì)會(huì)前開(kāi)展學(xué)法活動(dòng)，組織市校園安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、校園及周邊綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)同志學(xué)習(xí)《湖北省學(xué)校安全條例》，落實(shí)校園安防責(zé)任。印發(fā)《2022年全市教育系統(tǒng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》和《關(guān)于開(kāi)展2022年學(xué)校周邊環(huán)境綜合整治“百日行動(dòng)”的通知》，全面摸排學(xué)校內(nèi)外涉黑涉惡涉亂線(xiàn)索，嚴(yán)厲打擊擾亂教育教學(xué)秩序的黑惡行為。

23. 落實(shí)安防責(zé)任維護(hù)校園安全穩(wěn)定。加強(qiáng)未成年人學(xué)校保護(hù)。加強(qiáng)《未成年人保護(hù)法》宣傳貫徹，全方位、多層次加強(qiáng)國(guó)家安全、交通、食品、消防、防溺水、防性侵、防校園欺凌、防流行病等方面安全法治宣傳教育。利用“國(guó)家安全開(kāi)學(xué)第一課”“國(guó)家安全教育日”等主題教育活動(dòng)，落實(shí)安全教育相關(guān)要求，其中“云上廣水”公眾號(hào)宣傳報(bào)道了廣水市開(kāi)展國(guó)家安全教育情況，應(yīng)辦三小開(kāi)展“三小翰墨·共譜國(guó)安”國(guó)家安全教育日書(shū)寫(xiě)活動(dòng)。抓實(shí)預(yù)防學(xué)生溺水工作。抓住防溺水“重點(diǎn)人群、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)時(shí)段”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開(kāi)展防溺水宣傳教育。6月15日在曾都區(qū)白云湖學(xué)校開(kāi)展“預(yù)防學(xué)生溺水·提升避險(xiǎn)技能”的宣傳教育活動(dòng)，提倡“疏”“堵”結(jié)合，在“會(huì)”中“防”，以防為主線(xiàn)。校安辦、防溺辦組織專(zhuān)班6月13日至16日對(duì)全市各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組(社區(qū))進(jìn)行全面防溺水暗訪(fǎng)督查。加強(qiáng)與政府相關(guān)部門(mén)、社區(qū)、村委會(huì)的協(xié)作，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的防溺水安全防范體系。強(qiáng)化校園欺凌暴力事件預(yù)防。開(kāi)展全市中小學(xué)防范校園欺凌專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)生思想道德教育、法治教育和心理健康教育，進(jìn)一步摸排工作死角，建設(shè)平安校園，有效防范中小學(xué)生欺凌事件發(fā)生。依法治理“校鬧”。主動(dòng)化解矛盾，依法及時(shí)合理處理全市教育系統(tǒng)教職員工和人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，妥善解決涉教矛盾糾紛。對(duì)“校鬧”等涉校的報(bào)警，公安部門(mén)做到及時(shí)出警，及時(shí)受立案;刑事案件做到快偵快破，迅速結(jié)案;治安案件做到按程序及時(shí)處理到位。加強(qiáng)“七防工程”建設(shè)提升“四個(gè)100%”建設(shè)水平。截至8月底，全市305所中小學(xué)校全面完成加裝安全防護(hù)設(shè)施任務(wù)。進(jìn)一步鞏固校園安防“四個(gè)100%”建設(shè)成果并持續(xù)推進(jìn)公、民辦中小學(xué)幼兒園“護(hù)學(xué)崗”建設(shè);聯(lián)合公安部門(mén)開(kāi)展校園內(nèi)保業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推行保安員持證上崗制度，提高校園安保人員素質(zhì)和執(zhí)勤處突能力;落實(shí)日常校園安全網(wǎng)絡(luò)巡查制度，全面提高學(xué)校安防和內(nèi)保能力。做好突發(fā)事件應(yīng)急處置。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，形成“五個(gè)納入”工作機(jī)制。加強(qiáng)涉教領(lǐng)域輿情監(jiān)測(cè)，建立輿情處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制，網(wǎng)信、公安、文化執(zhí)法等部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)及時(shí)做好重大輿情處置。加大涉校矛盾排查調(diào)處力度，及早發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，防止群體性事件發(fā)生。推行陽(yáng)光信訪(fǎng)，暢通信息渠道，落實(shí)包保制度，全力維護(hù)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

(六)健全教師教育體系，優(yōu)化教師資源配置。

24. 統(tǒng)籌教師招聘和加強(qiáng)教育培訓(xùn)體系建設(shè)。統(tǒng)籌中小學(xué)教師招聘。按照“缺額全補(bǔ)”的原則足額補(bǔ)充中小學(xué)教師。依托省級(jí)招聘平臺(tái)，全市近兩年共招聘中小學(xué)(幼兒園)教師1398人。市教育局、市委編辦、市人社局帶編制進(jìn)校園按照相關(guān)程序現(xiàn)場(chǎng)簽約招聘，近兩年共引進(jìn)高中階段教師145人。加強(qiáng)教師培養(yǎng)培訓(xùn)。推動(dòng)名師工作室建設(shè)，舉辦“第二屆隨州市創(chuàng)新型教師隊(duì)伍與名師工作室建設(shè)研修論壇”，全市現(xiàn)有30個(gè)名師工作室，其中省級(jí)7個(gè)、市級(jí)23個(gè)。落實(shí)國(guó)培、省培計(jì)劃，做強(qiáng)市級(jí)培訓(xùn)，開(kāi)展了新任教師、班主任、校長(zhǎng)任職資格培訓(xùn)和新課標(biāo)、新教材(含部編版)、新課程學(xué)科等培訓(xùn)來(lái)提升教師專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。開(kāi)展師德師風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持把師德擺在教師隊(duì)伍建設(shè)和教師評(píng)價(jià)的主要位置。將每年的9月設(shè)為“師德師風(fēng)建設(shè)主題月”，扎實(shí)開(kāi)展師德師風(fēng)主題教育活動(dòng)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》等;設(shè)立“師德講堂”，講述師德故事，讓良好師德根植于每名教師心中。

25. 保障教師權(quán)益激發(fā)工作活力。落實(shí)教師職稱(chēng)晉升制度。2021年，全市評(píng)審出152人具備鄉(xiāng)村高級(jí)職務(wù)任職資格、51人具備高級(jí)職務(wù)任職資格、2人具備正高級(jí)職務(wù)任職資格。2022年，全市13名教師被評(píng)為湖北省第十一批特級(jí)教師，2名教師被授予第四屆“楚天園丁獎(jiǎng)”稱(chēng)號(hào)，2人被授予“湖北省農(nóng)村先進(jìn)教師”稱(chēng)號(hào)，市委、市政府評(píng)選出50個(gè)“隨州市教育先進(jìn)集體”和100名“隨州市教育先進(jìn)個(gè)人”。落實(shí)義務(wù)教育教師工資待遇。進(jìn)一步提升教師隊(duì)伍投入在教育投入中的比重，定期開(kāi)展教師隊(duì)伍建設(shè)核實(shí)督查工作，確保義務(wù)教育教師平均工資水平不低于公務(wù)員平均工資水平。保障鄉(xiāng)村教師生活待遇，落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)貼。減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)。落實(shí)《湖北省中小學(xué)教師減負(fù)清單》，各縣(市、區(qū))嚴(yán)控檢查考評(píng)頻次，嚴(yán)控教師借用行為，嚴(yán)格學(xué)習(xí)培訓(xùn)管理，切實(shí)減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)，為教師安心、靜心、舒心從教創(chuàng)造了良好環(huán)境。推進(jìn)教師“縣管校聘”改革。全面推進(jìn)“縣管校聘”，各縣(市、區(qū))均印發(fā)了“縣管校聘”改革實(shí)施方案，規(guī)范教師校長(zhǎng)交流輪崗機(jī)制，同時(shí)將中小學(xué)教師到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教1年以上的經(jīng)歷作為申報(bào)高級(jí)教師職稱(chēng)和特級(jí)教師、湖北省名師工作室的必要條件，近兩年全市教師校長(zhǎng)交流輪崗達(dá)523人次。

二、存在的主要問(wèn)題

(一)義務(wù)教育均衡發(fā)展水平不高。教育資源供給仍顯不足，雖然近幾年新建、擴(kuò)建學(xué)校增加了學(xué)位，但由于城鎮(zhèn)化速度持續(xù)加快，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女逐年增多等原因，“城市擠、農(nóng)村弱”“大班額”現(xiàn)象依然存在。少數(shù)農(nóng)村學(xué)校生活設(shè)施不能完全滿(mǎn)足學(xué)生需要，辦學(xué)條件還需進(jìn)一步改善?！敖搪?lián)體”建設(shè)尚在起步階段。教師配置不夠均衡，教師隊(duì)伍學(xué)科結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)不盡合理，城鄉(xiāng)間、校際間教師水平有一定差距，教師素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

(二)“縣管校聘”推進(jìn)速度緩慢。全市各地尚未形成“事權(quán)人權(quán)財(cái)權(quán)”相統(tǒng)一的教師管理體制，縣管校聘僅限于短期的少量教師流動(dòng)，不能完全按照生源、班額和教育教學(xué)需要進(jìn)行全域合理流動(dòng)。

(三)“雙減”工作推進(jìn)力度需進(jìn)一步加大。一是教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向未完全扭轉(zhuǎn)，“唯分?jǐn)?shù)”“唯升學(xué)”的評(píng)價(jià)傾向還廣泛存在于學(xué)校、家長(zhǎng)和社會(huì)中。二是作業(yè)管理機(jī)制尚不完善，學(xué)校在形成作業(yè)規(guī)范管理辦法及實(shí)際落實(shí)效果上還參差不齊。三是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管難度較大，隱形變異培訓(xùn)仍然存在。

三、改進(jìn)措施

(一)持續(xù)加強(qiáng)黨對(duì)教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善黨委和政府定期研究教育工作相關(guān)機(jī)制。建立健全黨政主要負(fù)責(zé)同志深入教育一線(xiàn)調(diào)研、聯(lián)系學(xué)校等制度，使“上講臺(tái)”制度化、常態(tài)化。

(二)加快推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，在財(cái)政資金安排上優(yōu)先保障教育;進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化建設(shè)，繼續(xù)落實(shí)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè);推動(dòng)省級(jí)“教聯(lián)體”試點(diǎn)工作落地見(jiàn)效，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)并逐步在全市推行。

(三)推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠。加大政府財(cái)政投入，擴(kuò)充公辦園學(xué)位，提高公辦園幼兒占比。繼續(xù)加強(qiáng)城鎮(zhèn)小區(qū)配套園建設(shè)管理，滿(mǎn)足幼兒就近入園需求。按照省定標(biāo)準(zhǔn)核定公辦幼兒園編制，加大招聘幼兒園教師和保育員力度。落實(shí)《幼兒園保育教育質(zhì)量評(píng)估指南》，持續(xù)開(kāi)展示范幼兒園等級(jí)評(píng)估。

(四)深入推進(jìn)“縣管校聘”改革。教育局、編辦、財(cái)政局、人社局等部門(mén)要做好統(tǒng)籌，加強(qiáng)編制動(dòng)態(tài)管理，招聘補(bǔ)充各科教師，科學(xué)引導(dǎo)人員流動(dòng)，促進(jìn)縣域內(nèi)師資均衡配置。

(五)持續(xù)落實(shí)國(guó)家“雙減”政策。貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)隨州市貫徹落實(shí)〈深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案〉工作清單和負(fù)面清單的通知》，堅(jiān)持立德樹(shù)人，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向，減輕社會(huì)焦慮。繼續(xù)開(kāi)展“雙減”工作督導(dǎo)和“回頭看”，對(duì)突出的問(wèn)題跟蹤督辦，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，營(yíng)造良好教育生態(tài)。