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索引號
78446825X/2021-01766
主題分類
信息產業(含電信)
發布日期
2020-06-08
發文字號
隨政發〔2020〕4 號
效力狀態
有效
編輯
經信局政策法規科
審核
李發兵
發布機構
隨州市人民政府
市人民政府關于印發隨州市5G通信建設發展實施方案的通知

為進一步貫徹全省“一芯兩帶三區”發展戰略和品質隨州建設要求,搶抓5G發展新機遇,加快我市產業數字化、網絡化、智能化轉型,根據《省人民政府關于印發湖北省5G產業發展行動計劃(2019—2021年)的通知》(鄂政發〔2019〕18號)精神,特制定本方案。

一、發展目標

——網絡建設目標:到2021年,全市網絡建設累計投入達到15億元,力爭建設5G基站3000個以上。逐步實現隨州城區及主要鄉鎮和發達農村的5G網絡全覆蓋。

——行業應用目標:推動5G技術應用,融合隨州區域特色,重點發展工業互聯網、智能聯網汽車、AR遠程巡檢、遠程醫療、智慧教育、智慧旅游、智慧農業等行業應用,將隨州打造成具有重要影響力的5G產業發展先行區。

二、重點任務

(一)加快5G網絡基礎建設

1.加快編制5G基礎建設規劃。按照4G/5G并行的原則,在我市存量基站建設規劃的基礎上,編制隨州市5G基礎建設發展規劃,將5G基礎建設規劃納入國土空間規劃和城市通信基礎設施專項規劃。將5G基礎站址、機房及管線、電力等配套設施納入市政基礎設施規劃。優化審批流程,確保新、改、擴建民用建筑及公共基礎設施的通信設施與建筑主體同時設計、同時施工、同時驗收,以適應5G網絡建設需要。

2.實施5G統籌布局。按照統籌規劃、分步實施、新站舊站并用、宏站微站結合的原則,分步實施5G基站建設,推進5G網絡商用步伐。優先覆蓋萬達商圈、解放路、高鐵南站、一河兩岸等熱點地區,率先完成20個5G試驗網基站的建設任務;2020年計劃5G建設延伸至隨州市一般城區、縣城城區、交通干線等區域,包含城南新區、曾都經濟開發區、隨縣城區、廣水市城區、高鐵高速以及3A級以上景區,實現城區、縣城、重點交通干線的5G連續覆蓋。2021年力爭建成5G基站3000座以上,主要涵蓋城區,實現縣城深度覆蓋和鄉鎮連續覆蓋,37個鄉鎮均實現5G信號連續覆蓋,以滿足隨州地區5G發展應用需求。各地、各相關單位要結合舊城改造,做好通訊設施遷改工作。

3.推動社會資源共享。將現有滿足安全運行條件的路燈桿、監控桿、電力桿等社會桿塔資源向5G網絡建設逐步開放,避免通信桿塔重復建設。免費開放公路、鐵路、橋梁、隧道、港口、車站、服務區、市政綠地、公共地下空間等公共區域;免費開放學校、醫院、旅游景點等公共場所;免費開放黨政機關、事業單位、國有企業非涉密樓頂屋面及公共區域,為5G網絡設施建設提供便利。推動滿足安全運行條件的市政路燈桿、交警監控桿、電力塔、管道、住宅小區和商業樓宇等資源,在雙方協商下開放共享,支持5G基礎建設。探索推進5G“多桿合一”建設,完善設計規范,在城區道路統籌建成集市政照明、城市監控、交通信號、通信基站、環境監測、應急廣播等功能于一體的綜合桿塔,實現“多桿合一”,加強資源共享。鼓勵鐵塔公司和基礎電信運營公司在開發區、城南新區等新建主干道開展“多桿合一”示范道路的合作建設。

(二)推動5G規模化示范應用

1.推動工業領域應用。加大5G在重點產業應用,助力企業提質增效。支持在專用汽車產業開展試驗場區5G無人駕駛應用,支持VR(虛擬現實)/AR(增強型虛擬現實)/MR(混合現實)在制造企業應用,支持傳統產業優化升級,對專用汽車產業30公里長廊實施智能化改造。推動智慧園區應用,支持5G網絡技術在產業園區安全、管理、經營和服務環節應用。

2.推動智能網聯汽車應用。積極開展交通狀態監控與評估系統、應急指揮及救援系統、交通運行控制系統、無人駕駛體驗區、智能停車系統等的示范應用。

3.推動智慧農業應用。推進5G應用與農業生產、經營、管理、銷售等環節加速融合,啟動開展農業全過程無人作業實驗,在隨州香菇產業、尚市葡萄園基地等領域開展5G技術應用,實現精細化種植管理,促進農產品增收。

4.推動智慧旅游應用。聚焦隨州文化和旅游資源,打造智慧景區、智慧文化場館,利用5G新技術,大力推廣隨州炎帝故里文化旅游區、大洪山景區、西游記公園、千里銀杏谷、隨州博物館等文化旅游景點,提升隨州旅游文化的發展。

5.推動智慧教育應用。將高校、中小學校納入隨州5G網絡建設重點區域,探索5G技術在教育領域的應用,推動智能教育在全息遠程互動教學、校園智能化管理等領域應用,緩解城鄉、區域師資力量配比不平衡的問題,促進優質教育資源共享,助力城鄉教育公共服務均等化。

三、保障措施

(一)建立協調推進機制。各牽頭單位和責任單位要圍繞5G網絡建設目標,認真履行職責,加強協作配合,切實幫助建設單位解決運營過程中的機房和基站選址、環保審批、用地預審、管道建設、臺站審批、電力引入、設施保護、基站租金、轉供電價格、管道租賃、光交建設、光纜布放、共建共享等困難和問題,對規委會審議事項涉及鐵塔相關業務的征求鐵塔公司意見。全力推進5G網絡建設與發展。完善政產學研合作和產業鏈協作機制,推動行業主管部門、基礎電信運營商、應用示范單位在標準制定、測試驗證及示范應用等方面開展合作協作。

(二)統籌優化共建共享。強化共建共享、集約發展的大局意識,各級政府部門、企事業單位要大力支持5G共建共享,鐵塔公司做好共建共享統籌工作,實現資源優化。推進新建公共樓宇、廣場、園區、公共設施等區域的網絡同步覆蓋。

(三)加大5G建設政策支持。各地各有關部門要為5G建設提供政策保障。積極爭取國家、省新一代信息基礎設施建設和產業發展項目基金,支持我市5G網絡建設、產業發展、科技創新和應用普及。自然資源和規劃、住建、供電、市場監管、發改等部門要按照各自職能,為5G網絡建設開辟綠色通道,給予政策支持。房地產開發企業、物業服務企業等單位不得違規收取通信設施進場費、協調費、分攤費等不合理費用。

(四)強化5G網絡安全保障。嚴格落實網絡安全法和移動互聯網安全標準規范,建立涵蓋5G網絡安全、終端安全、應用場景安全、數據安全的多層次5G網絡安全保障體系。按照有關規定,確需改動或者遷移電信設施的,依據市、縣人民政府規定的標準進行補償。嚴厲打擊和治理盜竊、破壞公用電信設施的違法違規行為,確保通信網絡正常運行。

(五)開展5G法律法規宣傳。加大宣傳力度,將通信基礎設施建設和保護的法律法規宣傳、電磁輻射知識的科普宣傳納入各類普法宣傳、公益宣傳、健康宣傳的范圍,引導公眾正確認識電磁輻射,增強支持通信基礎設施建設和保護的法律意識、責任意識。

附件:隨州市5G通信建設發展重點任務責任分工表

隨州市5G通信建設發展重點任務責任分工表

序號

重點任務

工作目標

牽頭單位

責任單位

5G基礎建設規劃納入國土空間規劃和城市通信基礎設施專項規劃,將5G基礎站址、機房及管線、電力等配套設施納入市政基礎設施規劃。

2020月底前完成5G基礎建設發展規劃編制。

市鐵塔公司

市自然資源和規劃局、市住建局、市經信局、電信公司、移動公司、聯通公司、廣電網絡公司,各縣市區政府及管委會

力爭建設5G基站3000個以上。逐步實現隨州城區及主要鄉鎮和發達農村的5G網絡覆蓋

2021年底前完成

市經信局

市自然資源和規劃局、市住建局、電信公司、移動公司、聯通公司、廣電網絡公司、鐵塔公司,各縣市區政府及管委會

推進 “多桿合一試點

2020月底前完成“多桿合一”方案,月底完成10個試點。

市鐵塔公司

隨州供電公司、市住建局、市公安局、市交通運輸局,各縣市區政府及管委會

免費開放公路、鐵路、橋梁、隧道、港口、車站、服務區、市政綠地、公共地下空間等公共區域;免費開放學校、醫院、旅游景點等公共場所;免費開放黨政機關、事業單位、國有企業非涉密樓頂屋面及公共區域,推動市政路燈桿、交警監控桿、電力塔、管道、住宅小區和商業樓宇等資源開放共享。

5G網絡設施建設提供便利,實現資源開放共享。

各有關單位

各有關單位,各縣市區政府及管委會

積極爭取國家、省新一代信息基礎設施建設和產業發展項目基金。

力爭2021年底前取得突破,加大資金支持力度。

市財政局

市發改委、市科技局、市經信局,電信公司、移動公司、聯通公司、廣電網絡公司、鐵塔公司,各縣市區政府及管委會

及時受理5G通信設施用電報裝,減免報裝費用。

支持服務5G通信建設用電報裝。

隨州供電

公司

電信公司、移動公司、聯通公司、廣電網絡公司、鐵塔公司

房地產開發企業、物業服務企業等單位不得違規收取通信設施進場費、協調費、分攤費等不合理費用。

2021月底前完成清理,取消不合理違規收費。

市住建局

房地產開發企業、物業服務企業

加大5G通信設施保護力度,嚴厲打擊違法違規行為。

保障通信網絡安全。

市公安局

電信公司、移動公司、聯通公司、廣電網絡公司、鐵塔公司,各縣市區政府及管委會

電磁輻射宣傳

每年舉辦一次電磁輻射等相關知識的科普活動。

市生態環境局

電信公司、移動公司、聯通公司、廣電網絡公司、鐵塔公司,各縣市區政府及管委會

10

推動5G工業領域應用

202112月底前在工業領域應用取得突破。

市經信局

電信公司、移動公司、聯通公司、廣電網絡公司、鐵塔公司,各縣市區政府及管委會

11

推動智能網聯汽車應用

力爭202112月底前取得突破。

市公安局

市交通運輸局、電信公司、移動公司、聯通公司、廣電網絡公司、鐵塔公司,各縣市區政府及管委會

12

推動5G智慧農業應用

力爭202112月底前取得突破。

市農業農村局

電信公司、移動公司、聯通公司、廣電網絡公司、鐵塔公司,各縣市區政府及管委會

13

推動5G智慧旅游

力爭202112月底前取得突破。

市文化和旅游局

電信公司、移動公司、聯通公司、廣電網絡公司、鐵塔公司,各縣市區政府及管委會

14

推動5G智慧教育應用

力爭202112月底前取得突破

市教育局

電信公司、移動公司、聯通公司、廣電網絡公司、鐵塔公司,各縣市區政府及管委會

15

推動5G在數字政府建設中的應用

力爭202112月底前取得突破

市政務服務和大數據管理局

電信公司、移動公司、聯通公司、廣電網絡公司、鐵塔公司,各縣市區政府及管委會


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