市人民政府辦公室關于
開展2023年全市政務公開工作考評暨政府網站
及政務新媒體績效評估工作的通知
各縣、市、區人民政府，隨州高新區、大洪山風景名勝區管理委員會，市政府各部門:
根據省人民政府辦公廳《關于印發2023年政務公開工作考評方案的通知》《關于開展2023年度全省政府網站及政務新媒體績效評估工作的通知》要求，為規范全市政府網站和政務新媒體建設，提升政府網站和政務新媒體管理水平，以考核推動全市政務公開工作落細落實，經市人民政府同意，現將《2023年政務公開工作考評方案》《2023年全市政府網站及政務新媒體績效評估方案》印發給你們，請認真研究，對照做好各項工作。
2023年12月5日
2023年政務公開工作考評方案
一、考評對象
各縣、市、區人民政府，隨州高新區、大洪山風景名勝區管理委員會，31家市政府部門，共36家單位。
二、考評內容
圍繞黨中央國務院、省委省政府和市委市政府政務公開工作安排，考評各地各部門主動公開、依申請公開和日常工作情況。
(一)主動公開:公開渠道、基礎信息公開、基層政務公開標準化規范化、政策解讀、政府信息公開工作年度報告等。
(二)依申請公開:渠道暢通性、回復及時性、答復規范性。
(三)日常工作:政務公開組織推進、工作落實、監督保障等情況。
三、考評方式
2023年全市政務公開考評工作分為政府信息公開平臺測評和日常工作測評兩個部分。
(一)政府信息公開平臺測評。
權重:70%。
測評單位:市政府門戶網站編輯部。
測評時間:2023年12月12日前。
測評方式:市政府門戶網站編輯部根據測評指標體系，獨立開展測評(包括依申請公開模擬測試)。
縣級政府基層政務公開標準化規范化測評，將隨機抽查15個領域。
(二)日常工作測評。
權重:30%。
測評單位:市政務公開領導小組辦公室。
測評時間:全年。
測評方式:根據日常工作情況、政府網站信息發布情況和佐證材料開展考核。隨縣、廣水市、曾都區將各抽查5個鄉鎮(街道)，高新區、大洪山抽查1個鄉鎮。
四、其他事項
請各單位于12月12日前，將日常測評指標佐證材料電子版報市政務公開領導小組辦公室(郵箱szwsjjysq@suizhou.gov.cn)。兩個部分測評結束后，將從各單位總分中扣減國辦、省辦政務公開第三方評估所扣分數，形成年度考評結果，報市政府辦公室審定后發布。
附件:1.市政府部門名單
????2.政府信息公開平臺評估指標
????3.日常工作測評指標
附件1
市政府部門名單
市發改委、市教育局、市科技局、市經信局、市民宗委、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市人社局、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市住建局、市交通運輸局、市水利和湖泊局、市農業農村局、市商務局、市文旅局、市衛健委、市退役軍人事務局、市應急管理局、市審計局、市國資委、市市場監管局、市統計局、市醫保局、市國動辦、市鄉村振興局、市招商局、市城管委、市地方金融工作局
附件2
政府信息公開平臺評估指標(縣市區)
單位:分
一級 指標 | 二級 指標 | 三級 指標 | 測評方式 | 測評要點 | 指標依據 | 評估數據 采集范圍 | 分值 |
公開 渠道 (5) | 政府信息公開 | 網絡測評 | 評估政府網站政府信息公開平臺建設完成情況，信息發布情況 | 《省人民政府辦公廳關于規范政府信息公開平臺建設有關事項的通知》 | 2個鄉鎮(街道)政府(辦事處) | 5 | |
主動 公開 (70) | 政策 (25) | 政策文件發布時效 (5) | 網絡測評 | 評估及時發布行政規范性文件信息情況 | 《條例》第二十條，“(一)行政法規、規章和規范性文件”; 《省人民政府辦公廳關于印發2021年湖北省政務公開工作要點的通知》要求“做好政務信息管理工作。” | 縣級政府 | 5 |
政策文件及時清理 (10) | 網絡測評 | 發布現行有效行政規范性文件清理結果情況 | 《國務院辦公廳關于加強行政規范性文件制定和監督管理工作的通知》 | 縣級政府 | 10 | ||
政策文件集中發布 (10) | 網絡測評 | 通過全省統一的法規規章規范性文件數據庫集中展示、查詢情況 | 《關于進一步推進省法規規章規范性文件數據庫建設有關工作的通知》 | 縣級政府及2個縣級部門 | 10 | ||
主動 公開 (70) | 基礎信息公開 (15) | 機構職能 (1) | 網絡測評 | 評估公開機關職能、機構設置、辦公地址、辦公時間、聯系方式、負責人姓名等機構信息情況 | 《條例》第二十條，“(二)機關職能、機構設置、辦公地址、辦公時間、聯系方式、負責人姓名” | 1個縣級部門 | 1 |
行政許可結果 (2) | 網絡測評 | 評估公開各類行政許可(含審核、備案)結果信息情況 | 《條例》，第二十條，“(五)辦理行政許可和其他對外管理服務事項的依據、條件、程序以及辦理結果” | 2個縣級部門 | 2 | ||
行政監管執法信息 (2) | 網絡測評 | 評估依托省“互聯網+監管”平臺，依法公開監管執法信息情況; 公開“雙隨機”抽查計劃、抽查對象、抽查結果等信息情況; 公開行政執法統計年度報告情況 | 《條例》，第二十條，“(六)實施行政處罰、行政強制的依據、條件、程序以及本行政機關認為具有一定社會影響的行政處罰決定。” 《國務院辦公廳關于全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度的指導意見》 《國務院辦公廳關于印發2021年政務公開工作要點的通知》要求“做好市場監管規則標準和監管執法信息公開。” | 2個縣級部門 | 2 | ||
建議提案辦理情況(2) | 網絡測評 | 評估公開人大代表建議、政協委員提案答復全文、辦理工作動態、年度辦理總體情況 | 《國務院辦公廳關于做好全國人大代表建議和全國政協委員提案辦理結果公開工作的通知》 | 2個縣級部門 | 2 | ||
主動 公開 (70) | 基礎信息公開 (15) | 財政 預決算 (1) | 網絡測評 | 評估及時公開本級政府財政預決算情況; 集中公開政府部門財政預算、財政決算的情況 | 《條例》，第二十條，“(七)財政預算、決算信息” 《國務院辦公廳關于印發2021年政務公開工作要點的通知》要求“穩步擴大預決算公開范圍，推進部門所屬單位預算、決算及相關報表公開。” | 縣級政府 | 1 |
招考錄用 (1) | 網絡測評 | 評估公開公務員、事業單位招考錄用相關信息的情況 | 《條例》，第二十條，“(十四)公務員招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結果。” 《事業單位人事管理條例》第九條 | 縣級政府 | 1 | ||
重大會議信息公開 (1) | 網絡測評 | 評估公開本級政府全體會議、常務會議召開及會議內容的情況 | 《國務院辦公廳關于印發2018年政務公開工作要點的通知》，“堅持以公開為常態，不公開為例外，政府全體會議和常務會議討論決定的事項、政府及其部門制定的政策，除依法需要保密的外應及時公開。” | 縣級政府 | 1 | ||
重大決策預公開 (1) | 網絡測評 | 評估公開重大決策事項目錄情況; 重要政策文件決策草案公開征集意見情況; 公開征集意見反饋情況 | 《重大行政決策程序暫行條例》 | 縣級政府 | 1 | ||
主動 公開 (70) | 基礎信息公開 (15) | 規劃信息 (1) | 網絡測評 | 評估“十四五”規劃集中發布情況 | 《國務院辦公廳關于印發2021年政務公開工作要點》要求“做好各類規劃主動公開。縣級以上各級人民政府要主動公開國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要、國土空間規劃、專項規劃和區域規劃等，做好歷史規劃(計劃)的歸集整理和主動公開工作。” | 縣級政府 | 1 |
惠民惠農資金發放信息 (3) | 網絡測評 | 評估公開惠民惠農資金發放信息情況 | 《國務院辦公廳關于印發2021年政務公開工作要點的通知》要求“加大惠民惠農政策和資金發放信息公開力度……推動補貼信息公開向村和社區延伸，并與村(居)務公開有效銜接。” 《國務院辦公廳關于印發2022年政務公開工作要點的通知》要求“縣級政府要及時公開涉農補貼資金實際發放結果，年底前將發放結果以村為單位通過村務公開欄公開，公開期滿相關材料留存村委會供村民查詢” | 縣級政府 | 3 | ||
主動 公開 (70) | 基層政務公開標準化規范化(30) | 重大建設項目 (2) | 網絡測評 | 評估公開項目法人單位及其主要負責人信息、設計、施工、監理單位及其主要負責人、項目負責人信息、資質情況等; 重大項目質量安全監督機構及其聯系方式、質量安全行政處罰; 竣工驗收時間、結果、竣工驗收備案時間、備案編號、備案部門信息情況 | 國家發展改革委辦公廳關于印發《重大建設項目領域基層政務公開標準指引》的通知 | 縣級政府 | 2 |
公共資源交易 (2) | 網絡測評 | 評估公開工程建設項目招投標信息、政府采購信息、國有土地使用權出讓信息、礦業權出讓信息、國有產權交易信息、排污權權交易信息、補充耕地指標交易等信息情況 | 國家發展改革委辦公廳關于印發《公共資源交易領域基層政務公開標準指引》的通知 | 縣級政府 (主城區不抽查補充耕地指標交易信息) | 2 | ||
義務教育 (2) | 網絡測評 | 評估公開教育事業發展情況、教育統計數據如學校、在校生、教師、辦學條件、縣級匯總數據等; 民辦學校基本信息、年檢結果;招生學校簡介、招生政策、招生計劃、范圍和結果; 學生資助政策、優待政策、評優獎勵標準及結果; 教師培訓、教師資格認定、教師管理信息; 重要政策執行落實情況、教育督導信息; 校園安全管理信息情況 | 教育部辦公廳關于印發《義務教育領域基層政務公開標準指引》的通知 | 縣級政府 | 2 | ||
主動公開(70) | 基層政務公開標準化規范化 (30) | 社會救助 (2) | 網絡測評 | 評估公開社會救助信訪通訊地址，投訴舉報電話; 低保對象名單及相關信息; 特困人員名單及相關信息; 支出型臨時救助對象名單、救助金額、事由等信息情況 | 民政部辦公廳關于印發社會救助和養老服務領域基層政務公開標準指引的通知 | 縣級政府 | 2 |
養老服務 (2) | 網絡測評 | 評估公開養老機構投資指南、養老服務扶持補貼、老年人補貼、養老機構備案、養老機構評估等信息情況 | 民政部辦公廳關于印發社會救助和養老服務領域基層政務公開標準指引的通知 | 縣級政府 | 2 | ||
公共法律服務 (2) | 網絡測評 | 評估公開普法講師團信息，轄區內法治文化陣地信息，法治文化作品、產品，法治宣傳教育工作中做出顯著成績的單位和個人進行表彰獎勵，對在法律援助工作中作出突出貢獻的組織和個人進行表彰獎勵，對基層法律服務所、基層法律服務工作者進行表彰獎勵，對有突出貢獻的人民調解委員會和人民調解員按照國家規定給予表彰獎勵，轄區內的律師、公證、基層法律服務、司法鑒定、仲裁、人民調解等法律服務機構和人員有關基本信息、從業信息和信用信息，公共法律服務實體、熱線、網絡平臺法律咨詢服務指南，公共法律服務平臺建設相關規劃;公共法律服務中心、工作站具體地址等信息情況 | 司法部辦公廳關于印發公共法律服務領域基層政務公開標準指引的通知 | 縣級政府 | 2 | ||
主動 公開 (70) | 基層政務公開標準化規范化 (30) | 就業 (2) | 網絡測評 | 評估公開就業政策法規咨詢，崗位信息發布，求職信息登記服務，市場工資指導價位，職業培訓信息，職業介紹，職業指導，創業開業指導，公共就業服務專項活動，失業登記，就業登記，創業補貼，創業擔保貸款，就業困難人員實施就業援助信息，高等畢業生就業服務，基本公共就業創業政府購買服務等信息情況 | 人力資源社會保障部辦公廳關于印發就業和社會保險領域基層政務公開標準指引的通知 | 縣級政府 | 2 |
自然資源 (2) | 網絡測評 | 評估公開自然資源領域專項規劃;國土利用現狀主要數據; 土地供應計劃、土地出讓公告、土地出讓結果;劃撥用地批前公示、結果公示; 國有土地閑置土地信息、住宅用地信息、低價信息; 縣級國土空間總體規劃、詳細規劃、專項規劃;鄉鎮國土空間總體規劃、村莊規劃; 礦山地質環境保護與土地復墾方案審查結果;生態修復重大工程施工有關信息、質量安全監督信息、工程竣工信息; 農村集體經濟組織興辦企業審批結果和相關批復文件;鄉鎮村公共設施、公益事業建設用地審批結果和相關批復文件;臨時用地審批結果和相關批復文件;農用地轉用審批批準通過的申報材料和批準文件;農村集體土地征地管理政策、征地法定公告、征地工作程序、征地申報批準相關材料;補充耕地項目信息、設施農業用地監管信息; 采礦權審批注銷信息;礦業權出讓公告、結果、轉讓公示;地質災害預警預報、防治方案信息情況 | 自然資源部辦公廳關于印發《自然資源領域基層政務公開標準指引》的通知 | 縣級政府 | 2 | ||
主動 公開 (70) | 基層政務公開標準化規范化(30) | 保障性住房 (2) | 網絡測評 | 評估公開年度建設計劃，開工項目清單，基本建成項目清單，竣工項目清單，配套設施建設情況，保障性住房申請受理，公租房申請受理及審核結果，配給房源信息，選房搖號公告，分配結果，配租配售公告，公租房資格定期審核結果，租金收取、減免情況，騰退、維修、調整情況，運營承接主體，評價結果等情況 | 住房和城鄉建設部辦公廳關于印發保障性住房等基層政務公開標準目錄的通知 | 縣級政府 | 2 |
國有土地上房屋征收與補償 (2) | 網絡測評 | 評估公開房屋征收決定公告等信息情況 | 住房和城鄉建設部辦公廳關于印發保障性住房等基層政務公開標準目錄的通知 | 縣級政府 | 2 | ||
農村危房改造 (2) | 網絡測評 | 評估公開農村危房改造補助農戶名單，組織開展農村建筑工匠培訓，農村危房等級評定相關標準、申請條件、補助標準、竣工驗收要求、認定結果，決策部署落實情況，年度工作完成情況等信息情況 | 住房和城鄉建設部辦公廳關于印發保障性住房等基層政務公開標準目錄的通知 | 縣級政府 | 2 | ||
主動 公開 (70) | 基層政務公開標準化規范化 (30) | 城市綜合執法 (2) | 網絡測評 | 評估公開工程建設管理、工程招標投標管理、歷史文化名城、名鎮、名村保護、綠化管理、市容環境衛生管理、市政公用管理、違法建設、物業管理、住房公積金管理、房地產管理、工程建設管理等領域執法程序或行政強制流程圖、處罰決定等信息 | 住房和城鄉建設部辦公廳關于印發保障性住房等基層政務公開標準目錄的通知 | 縣級政府 | 2 |
涉農補貼 (2) | 電話測評結合材料審查 | 評估公開農機購置、耕地地力保護、新型職業農民培育、新型農業經營主體、動物防疫等補貼申請指南、結果、監督渠道等信息情況 | 農業農村部辦公廳關于印發涉農補貼領域基層政務公開標準指引的通知 | 縣級政府 | 2 | ||
公共文化服務 (2) | 網絡測評 | 評估公開公共文化機構免費開放，特殊群體公共文化服務，開展群眾文化活動，下基層輔導、演出、展覽和指導基層群眾文化活動，舉辦各類展覽、講座信息，輔導培訓基層文化骨干，非物質文化遺產展示傳播，文博單位名錄信息情況 | 文化和旅游部辦公廳國家文物局辦公室關于印發《公共文化服務領域基層政務公開標準指引》的通知 | 縣級政府 | 2 | ||
主動公開(70) | 基層政務公開標準化規范化(30) | 衛生健康 (2) | 網絡測評 | 評估行政許可結果信息公開情況; 行政處罰、行政強制、行政征收事項投訴舉報電話及網上投訴渠道; 表彰獎勵結果、行政裁決書、義診活動備案結果; 預防接種服務機構、居民健康檔案管理服務機構、健康教育機構、兒童健康管理機構、孕產婦健康管理機構、老年人健康管理機構、慢性病患者健康管理機構、嚴重精神障礙患者健康管理機構、肺結核患者健康管理機構、中醫藥健康管理機構、傳染性如突發公共衛生事件報告和處理機構、衛生監督協管機構、基本避孕服務機構、免費孕前優生健康檢查、新生兒疾病篩查機構、增補葉酸項目服務機構、死亡醫學證明辦理服務機構、醫學診斷證明服務機構、醫療事故爭議處理服務機構、病媒生物防制服務機構、農村婦女兩癌篩查服務機構、艾滋病免費自愿咨詢檢測服務機構、艾滋病抗病毒治療服務機構、艾滋病感染者和病人綜合醫療服務機構的機構信息，包括名稱、地點、服務時間、服務項目、內容、流程、要求、舉報電話及投訴渠道等情況 | 國家衛生健康委辦公廳關于印發衛生健康領域基層政務公開標準指引(試行)的通知 | 縣級政府 | 2 |
主動 公開 (70) | 基層政務公開標準化規范化(30) | 安全生產 (2) | 網絡測評 | 評估公開重大隱患排查、掛牌督辦及其整改情況，安全生產舉報電話，承擔處置主責、非敏感的應急信息，包括事故災害類預警信息、事故信息、事故后采取的應急處置措施和應對結果等，列入或撤銷納入安全生產黑名單管理的企業信息，具體企業名稱、證照編號、經營地址、負責人姓名等，事故通報，安全生產預警提示，檢查和巡查發現安全監管監察問題等信息情況 | 應急管理部辦公廳關于印發安全生產和救災領域基層政務公開標準目錄指引的通知 | 縣級政府 | 2 |
救災生產 (2) | 網絡測評 | 評估公開綜合減災示范社區分布情況，災害信息員工作職責和辦公電話，氣象、地震預警信息，災情核定信息，救助審定信息，救助款物通知及劃撥情況，因災過度生活救助，居民住房恢復重建救助，捐贈款物等信息情況 | 應急管理部辦公廳關于印發安全生產和救災領域基層政務公開標準目錄指引的通知 | 縣級政府 | 2 | ||
食品藥品監管 (2) | 網絡測評 | 評估公開食品安全消費提示警示，食品安全應急處置，食品藥品投訴舉報，食品用藥安全宣傳活動信息情況 | 食品藥品監管領域基層政務公開標準指引 | 縣級政府 | 2 | ||
主動公開 (70) | 基層政務公開標準化規范化(30) | 鄉村振興 (2) | 網絡測評 | 評估公開財政銜接資金分配結果，年度縣級銜接資金項目計劃或脫貧縣涉農統籌整合方案，計劃完成情況(項目建設完成、資金使用、績效目標和聯農帶農機制情況等)和東西部扶貧協作財政支援資金使用情況，鞏固脫貧攻堅成果和鄉村振興有效銜接項目庫建設信息情況 | 《省財政廳省鄉村振興局省發改委省民宗委省農業農村廳省林業局關于印發湖北省財政銜接推進鄉村振興補助資金績效評價及考核辦法(試行)的通知》 | 縣級政府 | 2 |
旅游 (2) | 網絡測評 | 評估公開A級旅游景區基本情況，旅行社名錄，旅游廁所建設情況，旅游提示警示，旅游安全應急處置，旅游市場舉報投訴，文明旅游宣傳等信息情況 | 文化和旅游部辦公廳關于印發《旅游領域基層政務公開標準指引》的通知 | 縣級政府 | 2 | ||
統計 (2) | 網絡測評 | 評估公開統計公報，年度、季度、月度主要統計數據，按國家規定對外發布的重大國情國力普查數據和重要統計調查相關數據等信息情況 | 國家統計局辦公室關于印發《統計領域基層政務公開標準指引》的通知 | 縣級政府 | 2 | ||
交通運輸 (2) | 網絡測評 | 評估公開農村公路建設計劃和補助政策信息，農村公路質量安全監管和養護管理信息，公路交通阻斷信息，城市公共交通服務質量評價信息、出租汽車服務質量信譽考核信息，道路運輸監督檢查結果信息，城市公共交通和道路客運相關服務信息等，水路運輸監督檢查結果信息;水路客運班線服務信息等，綜合交通運輸及多式聯運管理服務有關信息情況 | 交通運輸部辦公廳關于印發《交通運輸領域基層政務公開標準指引》的通知 | 縣級政府 | 2 | ||
依申請公開 (10) | 申請接收渠道指引規范性 (3) | 模擬測試 | 評估規范、準確公開申請接收渠道信息的情況 | 《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開申請接收渠道問題的解釋》指出“行政機關應當將本單位所開通的申請接收渠道及具體的使用注意事項，在政府信息公開指南中專門說明并向社會公告” | 1個縣級 | 3 | |
依申請辦理答復規范性 (7) | 模擬測評 | 評估規范回復信息公開申請的情況 | 《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開申請接收渠道問題的解釋》指出“行政機關應當將本單位所開通的申請接收渠道及具體的使用注意事項，在政府信息公開指南中專門說明并向社會公告。” 《條例》，第三十六條 國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于轉發《江蘇省政府信息公開申請辦理答復規范》的函 | 1個縣級 | 7 | ||
解讀 回應 (10) | 政策問答庫 (5) | 建設智能化政策問答平臺 | 網絡測評 | 評估建設統一智能政策問答平臺完成情況、問答準確實用情況 | 《國務院辦公廳關于印發2022年政務公開工作要點的通知》要求“優化政策咨詢服務……更好解答生育、上學、就業、創業、養老、醫療、納稅、等方面與人民群眾切身利益密切相關的問題。建設統一的智能化政策問答平臺，圍繞各類高頻政策咨詢事項，以視頻、圖解、文字等形式予以解答，形成政策問答庫并不斷豐富完善” | 縣級政府 | 5 |
政策解讀質量 (5) | 專家測評 | 評估政策解讀質量，如是否全面深入、生動活潑、通俗易懂 | 《國務院辦公廳關于2019年政務公開工作要點的通知》(國辦發〔2019〕14號)，“多用客觀數據、生動案例，進行立體式、多方位解讀，真正讓群眾看得到、能理解。” | 縣級政府 | 5 | ||
能力 保障 (5) | 信息公開工作年度報告編制發布情況(5) | 網絡測評 | 評估信息公開工作年報格式規范性情況、集中發布情況 | 《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》 | 1個縣級 | 5 | |
政府信息公開平臺評估指標(市直部門)
單位:分
一級 指標 | 二級 指標 | 三級 指標 | 測評方式 | 測評要點 | 指標依據 | 評估數據 采集范圍 | 分值 |
主動公開 (70) | 政策文件 (30) | 發布時效 (10) | 網絡測評 | 評估及時發布規范性文件情況 | 《條例》，第二十條，“(一)行政法規、規章和規范性文件 | 市政府各部門 | 10 |
發布清理結果(10) | 網絡測評 | 評估規范性文件清理結果發布情況 | 《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于做好規章集中公開并動態更新工作的通知》 | 市政府各部門 | 10 | ||
集中發布 (10) | 網絡測評 | 評估通過全省法規規章規范性文件數據庫集中對外展示、查詢情況 | 《關于進一步推進省法規規章規范性文件數據庫建設有關工作的通知》 | 市政府各部門 | 10 | ||
基礎信息公開 (40) | 行政許可和其他管理服務信息(4) | 網絡測評 | 評估動態更新行政許可和其他事項信息情況; 行政許可(含審批、核準、備案等)結果公開情況 | 《條例》，第二十條，“(五)辦理行政許可和其他對外管理服務事項的依據、條件、程序以及辦理結果” | 市政府各部門 | 4 | |
主動 公開 (70) | 基礎信息公開 (40) | 行政處罰強制等信息 (5) | 網絡測評 | 評估公開行政處罰裁量基準、法定主動公開的處罰決定、行政執法統計年度報告等信息情況 | 《條例》，第二十條，“(六)實施行政處罰、行政強制的依據、條件、程序以及本行政機關認為具有一定社會影響的行政處罰決定。” 《國務院辦公廳關于全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度的指導意見》 《國務院辦公廳關于印發2021年政務公開工作要點的通知》要求“做好市場監管規則標準和監管執法信息公開。” | 市政府各部門， 市公共資源交易監管局，市知識產權局 | 5 |
財政 預決算 (3) | 網絡測評 | 評估及時公開本部門和所屬單位財政預算、財政決算的情況 | 《條例》，第二十條，“(七)財政預算、決算信息” 《國務院辦公廳關于印發2021年政務公開工作要點的通知》要求“穩步擴大預決算公開范圍，推進部門所屬單位預算、決算及相關報表公開。” | 市政府各部門 | 3 | ||
人大代表建議、政協委員提案辦理情況(4) | 網絡測評 電話測評 | 評估公開人大代表建議、政協委員提案的答復全文、辦理工作動態、辦理年度總體情況 | 《國務院辦公廳關于印發2018年政務公開工作要點的通知》，“一、著力加強公開解讀回應工作(一)圍繞建設法治政府全面推進政務公開” 《國務院辦公廳關于做好全國人大代表建議和全國政協委員提案辦理結果公開工作的通知》 | 市政府各部門 | 4 | ||
招考錄用(3) | 網絡測評 | 評估公開公務員、事業單位招考錄用信息公開情況 | 《條例》，第二十條，“(十四)公務員招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結果。” 《事業單位人事管理條例》第九條 | 市政府各部門 | 3 | ||
主動 公開 (70) | 基礎信息公開 (40) | 重大決策預公開(5) | 網絡測評 | 評估圍繞重大決策開展草案公開和意見征集的情況，包括代省政府起草文件的意見征集情況 | 中辦、國辦《關于全面推進政務公開工作的意見》，“十二，擴大公眾參與” 《國務院辦公廳印發關于全面推進政務公開工作的意見實施細則的通知》要求“明確公眾參與事項范圍……規范公眾參與方式。” | 市政府各部門 | 5 |
規劃 信息(4) | 網絡測評 | 評估“十四五”規劃信息發布情況 | 《國務院辦公廳關于印發2021年政務公開工作要點》要求“做好各類規劃主動公開。縣級以上各級人民政府要主動公開國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要、國土空間規劃、專項規劃和區域規劃等，做好歷史規劃(計劃)的歸集整理和主動公開工作” | 市政府各部門 | 4 | ||
市場規則標準 (4) | 網絡測評 | 評估公開市場監管規則標準情況 | 《國務院辦公廳關于印發2021年政務公開工作要點的通知》要求“做好市場規則標準和監管執法信息公開， 《國務院辦公廳關于印發2022年政務公開工作要點的通知》要求“加強涉及市場主體的信息公開” | 市政府各部門 | 4 | ||
重大建設項目 (2) | 網絡測評 | 評估公開重大建設項目批準結果、質量安全監督、竣工驗收信息情況 | 《國務院辦公廳關于推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開的意見》 | 市發改委、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市住建局、市交通運輸局、市水利和湖泊局 | 2 | ||
主動 公開 (70) | 基礎信息公開(40) | 惠民惠農惠企政策(4) | 網絡測評 | 評估公開惠民惠農政策信息情況， 行業幫扶政策、減稅降費政策、使用財政資金支付的惠企政策公開情況 | 《國務院辦公廳關于印發2021年政務公開工作要點的通知》要求“加大惠民惠農政策和資金發放信息公開力度……推動補貼信息公開向村和社區延伸，并與村(居)務公開有效銜接。” 《省人民政府辦公廳關于印發湖北省2022年政務公開工作要點的通知》要求“加強涉及市場主體的信息公開……加強減稅降費惠企政策公開。” | 市發改委、市經信局、市科技局、市民政局、市財政局、市人社局、市自然資源和規劃局、市住建局、市交通運輸局、市水利和湖泊局，市農業農村局、市商務局、市文旅局、市地方金融工作局、市國資委、市醫保局、市鄉村振興局、市稅務局、市知識產權局、市供銷社 | 4 |
公共企事業單位信息公開(2) | 網絡測評 | 評估出臺公共企事業單位信息公開制度貫徹落實辦法情況， 歸集展示公共企事業單位信息公開平臺情況 | 《國務院辦公廳關于印發2022年政務公開工作要點的通知》要求“推進公共企事業單位信息公開。” 《省人民政府辦公廳關于印發2022年政務公開工作要點》要求“推進公共企事業單位信息公開。” | 市發改委、市教育局、市衛健委、市住建局、市生態環境局、市交通運輸局 | 2 | ||
依申請公開 (10) | 申請回復規范性(10) | 模擬測評 | 評估規范回復信息公開申請的情況 | 《條例》，第四章“依申請公開。” 國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于轉發《江蘇省政府信息公開申請辦理答復規范》的函 | 市政府各部門 | 10 | |
解讀 回應 (10) | 問答解讀 (6) | 網絡測評 | 評估開展問答式解讀的情況，政策問答平臺建設情況 | 《國務院辦公廳關于印發2021年政務公開工作要點的通知》要求“圍繞重大政策，及時發布權威信息，開展深入解讀……加快形成以國務院政策問答平臺為龍頭，各地區各部門協同聯動、對接共享的政策問答體系，增強政策解讀效果。” 《省優化營商環境領導小組關于建立“店小二”專線服務工作機制的通知》“加強政策工具箱與本部門政府網站政策問答庫和各級政府12345熱線知識庫的互聯互通，暢通政策解讀渠道。” 《省人民政府辦公廳關于印發2021年湖北省政務公開工作要點的通知》要求“要積極通過政策問答……開展政策解讀” | 市政府各部門 | 6 | |
政策解讀質量(4) | 專家測評 | 評估政策解讀質量，如是否全面深入、生動活潑、通俗易懂 | 《國務院辦公廳關于2019年政務公開工作要點的通知》(國辦發〔2019〕14號)，“多用客觀數據、生動案例，進行立體式、多方位解讀，真正讓群眾看得到、能理解。” 《國務院辦公廳關于印發2021年政務公開工作要點的通知》 《省人民政府辦公廳關于印發2021年湖北省政務公開工作要點的通知》 | 市政府各部門 | 4 | ||
能力 保障 (10) | 政府信息公開工作年度報告 (6) | 年報 質量(6) | 專家測評 | 評估政府信息公開工作年報的質量情況，包括內容全面情況、數據準確情況，雷同情況等 | 《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》 | 市政府各部門 | 6 |
政府信息主動公開基本目錄(4) | 編制發布并動態更新(4) | 網絡測評 | 評估編制發布并動態更新本單位政府信息主動公開基本目錄情況 | 《國務院辦公廳印發<關于全面推進政務公開工作的意見>實施細則的通知》要求“建立健全主動公開目錄。” 《國務院辦公廳關于印發2019年政務公開工作要點的通知》要求:“做好政府信息管理等基礎性工作……及時制定更新主動公開基本目錄。建立行政規章和規范性文件公開臺賬，確保公開的政府信息底數清晰。” 《省人民政府辦公廳關于印發2021年湖北省政務公開工作要點的通知》要求“借鑒基層政務公開標準事項目錄編制方式，結合本單位職權事項，編制發布本單位主動公開基本目錄并組織實施。” 《國務院辦公廳關于全面推進基層政務公開標準化規范化工作的指導意見》要求“目錄至少應包括公開事項的名稱、內容、依據、時限、主體、方式、渠道、公開對象等要素。” | 市政府各部門 | 4 | |
附件3
日常工作測評指標(縣市區)
項 目 (百分制) | 評分細則 | 考核說明 |
工作推進落實 (80分) | 1.督促指導各單位開展政務公開工作問題整改(20分)。 2.組織開展全縣市區(覆蓋縣市區所有政府部門和鄉鎮)政務公開工作交流培訓不少于1次(15分)。 3.開展政務公開工作評估(10分)，評估結果在本級相關考核目標中運用(15分)。 4.建立鄉鎮(街道)級政府信息公開平臺政府信息審核提供、編輯發布、管理工作制度(20分，抽查5個鄉鎮)。 | 提供通知、會議、工作聊天記錄等依據; 提供培訓通知、培訓現場圖、培訓報道截圖、鏈接等依據; 提供評估方案、考核方案等依據 |
政務公開專區 (20分) | 評估縣級政務服務大廳政務公開專區政府信息查詢(5分)、政府信息公開申請辦理(10分)、政策咨詢開展情況(5分)。 | 實地考核 |
一票否決 | 不能評為2023年度政務公開工作優秀單位: 考核材料弄虛作假。 | 由市政務公開辦根據查證情況考核 |
日常工作測評指標(市直部門)
項 目 (百分制) | 評分細則 | 考核說明 |
組織推進 (20分) | 1.內部各機構政務公開工作任務分工明確(20分)。 | 提供相關文件等佐證材料 |
工作落實 (80分) | 1.按要求報送主動公開文件。發現1條未報送或超時報送，扣5分，扣完本項得分為止。(10分) 2.按照政務公開問題整改通知要求完成整改，1項未整改到位的扣5分，扣完本項得分為止。(10分) 3.以部門或部門辦公室名義印發政務公開工作規范。含政府信息公開保密審查、審核發布、政策咨詢、依申請公開辦理答復、政策解讀等5個方面。(60分) | 提供相關文件依據; 由市政務公開辦根據日常工作情況考核 |
加分項 (10分) | 指導縣部門開展政務公開工作。組織開展政務公開工作培訓(6分)，結合業務工作要求，指導縣部門公開相關信息(4分)。 | 提供相關文件等佐證材料 |
一票否決 | 不能評為2023年度政務公開工作優秀單位: 考核材料弄虛作假。 | 由市政務公開辦根據查證情況考核 |
2023年全市政府網站及政務新媒體
績效評估方案
(一)各縣、市、區人民政府，隨州高新區、大洪山風景名勝區管委會人民政府門戶網站及政務新媒體。
二、評估思路與內容
2023年度全市政府網站及政務新媒體績效評估工作根據省政府辦公廳《關于開展2023年度全省政府網站及政務新媒體績效評估工作的通知》要求，對信息公開、互動交流、功能應用、集約化建設、政務新媒體、管理保障等方面進行考查，引導各級政府網站和政務新媒體進一步規范建設、深化服務、高質量發展。
為保證績效評估工作的公平、公正、公開、客觀，采用第三方機構評估和現場評審相結合的方式進行評估。工作安排如下:
(一)指標制定。2023年10月，在總結歷年全市政府網站及政務新媒體績效評估工作經驗的基礎上，制定網站及政務新媒體評估指標體系，形成2023年度全市政府網站及政務新媒體績效評估指標體系。
(二)初評。2023年12月，對參評單位網站及政務新媒體進行數據采集、評分。2024年1月組織召開現場評審會，對各縣市區2023年度政府網站及政務新媒體建設管理工作情況進行現場演示評分，現場評審方案另行通知。
(三)最終評分。2024年2月，形成各網站及政務新媒體的最終評分和全市政府網站及政務新媒體評估結果。
(一)各地各部門要按照網站及政務新媒體績效評估指標體系認真做好自查整改，達到以評促改、以評促建的目的。
(二)各縣市區要認真組織做好本地區的政府網站及政務新媒體績效評估工作，并于2024年2月將評估工作開展情況報市政務公開領導小組辦公室。
附件:1.2023年全市政府網站及政務新媒體績效評估指標(縣市區)
????2.2023年全市政府網站及政務新媒體績效評估指標(市直部門，含附錄1—4)
2023年全市政府網站及政務新媒體績效評估指標(縣市區)
單位:分
一級 指標 | 二級指標 | 三級 指標 | 指標說明 | 評分細則 | 權重 |
政府信息公開40 | 基本信息公開 | 概況信息 | 考核概況信息欄目的建設和內容維護情況。 | 1.欄目體系合理，按照用戶使用習慣或業務邏輯分類設置欄目，50%; | 1 |
機構職能 | 考核機構職能欄目的建設和內容維護情況。 | 1.集中規范發布本地區各部門的機構設置信息，統一展現形式，50%; | 1 | ||
領導信息 | 考核領導信息欄目的建設和內容維護情況。 | 1.欄目體系合理，能夠按照領導職務等類型分類公開有關信息，50%; | 1 | ||
動態要聞 | 考核動態要聞欄目的建設和內容維護情況。 | 1.欄目體系合理，按不同層級或不同類型分類設置欄目，30%; | 1 | ||
政策文件 | 考核政策文件欄目的建設和內容維護情況。 | 1.欄目體系合理，按照政策文件類型分類設置欄目，50%; | 3 | ||
政府信息公開40 | 基本信息公開 | 數據發布 | 考核數據發布欄目的建設和內容維護情況。 | 1、欄目體系合理，按照用戶使用習慣或業務邏輯分類設置欄目，30%; 2、提供數據查詢功能，可按數據項、時間周期進行檢索，動態生成數據圖表，并提供下載功能，20%; 3、監測時間點前6個月內，通過圖表圖解等可視化方式展現和解讀數據，20%; 4、欄目內容與欄目名稱一致，不存在關聯性不高的信息噪音，30%。 (注:存在欄目更新不及時即監測時間點前6個月內未及時更新、突擊發布或弄虛作假等情況，該指標不得分。) | 3 |
數據開放 | 考核數據開放欄目的建設和內容維護情況。 | 1、欄目體系合理，按照用戶使用習慣或業務邏輯分類設置欄目，20%; 2、明確數據更新頻度并及時更新數據集，提供下載功能或可用數據接口，30%; 3、注明各數據集瀏覽量、下載量和接口調用等情況，20%; 4、欄目內容與欄目名稱一致，不存在關聯性不高的信息噪音，30%; (注:存在未設置數據開放類欄目、突擊發布或弄虛作假等情況，該指標不得分。) | 3 | ||
重點領域信息公開 | 重大建設項目 | 考核重大建設項目領域專欄的建設和內容維護情況。(依據《省人民政府辦公廳關于推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開的實施意見》(鄂政辦發〔2018〕17號)等有關要求。) | 1.欄目體系合理，分類公開含重大建設項目清單、項目審批、核準、備案信息，以及項目建設進展、質量安全監管、竣工驗收等體現項目建設生命周期的信息，50%; | 4 | |
公益事業建設 | 考核公益事業建設領域專欄的建設和內容維護情況。(同上) | 衛生健康 | 1 | ||
教育 | 1 | ||||
政府信息公開40 | 重點領域信息公開 | 公益事業建設 | 考核公益事業建設領域專欄的建設和內容維護情況。(同上) | 社會保障 | 1 |
生態環境 | 1 | ||||
公共文化服務 | 1 | ||||
體育 | 1 | ||||
公共資源配置 | 考核公共資源配置領域專欄的建設和內容維護情況。(同上) | 土地使用權出讓 | 1 | ||
政府信息公開40 | 重點領域信息公開 | 公共資源配置 | 考核公共資源配置領域專欄的建設和內容維護情況。(同上) | 礦業權出讓 | 1 |
國有產權交易 | 1 | ||||
中心工作宣傳 | —— | 考核網站圍繞本地區年度重點工作任務、社會公眾關注度高、各部門核心業務職能策劃相關專題專欄，集中發布各類資源的情況。 | 1.年度重點工作專欄及特色業務專欄的開設數量(按照標桿法賦分)，30%; | 8 | |
政策解讀 | —— | 考核本地區通過政府網站開展政策解讀的情況。 | 1.網站對涉及面廣、社會關注度高的政策文件的解讀比例(隨機抽查網站已發布的3個以本地或本地辦公室名義印發的涉及面廣、社會關注度高的政策文件)，15%; | 6 | |
辦事 服務 | 查詢服務 | —— | 考核政府門戶網站提供生育收養、醫療健康、戶籍辦理、教育科研、就業創業、婚姻登記、住房保障、社會保障、證件辦理、交通出行、出境入境、文化旅游、環保綠化等便民利企常用查詢服務的情況。 | 1.提供本地區專屬查詢服務的情況，鼓勵各地區利用統一信息資源庫中數據資源開發設計專屬于本地區的查詢服務(僅鏈接到省政務服務網，查詢未包含本地區數據的不得分)，20%; | 5 |
主題服務 | —— | 考核政府門戶網站圍繞教育、社保、出入境、住房、醫療、交通、就業、婚姻生育、證件辦理、企業開辦等領域，策劃設計主題、子主題、孫主題以及各類服務資源的整合情況。 | 1.提供主題服務的數量(按照標桿法賦分)，10%; | 5 | |
互動 交流 | 政務咨詢(網上信訪、紀檢舉報等專門渠道除外) | 在線咨詢 | 考核政府門戶網站政務咨詢類欄目留言公開、統計情況、辦理答復情況。 | 1.模擬用戶提問。在1個工作日內答復且準確的，50%，超過1個工作日且在5個工作日內收到答復且準確的，只得20%; | 2 |
智能問答 | 考核政府門戶網站智能問答功能實現情況。 | 1.提供實時智能問答功能，20%; | 3 | ||
互動 交流 | 民意征集 | —— | 考核政府門戶網站民意征集渠道建設情況、內容維護情況、功能實現情況以及征集實效情況。 | 1.提供在線意見征集渠道(不含電子郵件形式)，20%; | 5 |
在線訪談 | —— | 考核各縣市區參加市政府門戶網站在線訪談情況。 | 1.參加市政府門戶網站在線訪談，60%; 列入年度訪談計劃的，如未參加，則本指標不得分。 | 2 | |
功能 應用 | 智能搜索 | —— | 考核智能搜索功能實現情況。(現場評審) | 1.網站提供錯別字自動糾正、關鍵詞推薦、拼音轉化搜索和通俗語言搜索等模糊搜索功能，50%; 2.網站提供搜索結果分類展示以及根據內容相關性強弱提供排序的功能，考察優先展現的搜索結果是否與搜索關鍵詞高度關聯匹配，50%. (注:選取本網站已發布的信息或服務的標題進行測試，在搜索結果第一頁無法找到該內容的，該指標不得分。) | 3 |
考核智能搜索功能集約應用的情況。 | 1.網站提供網站群全站搜索功能，隨機選取該地區下級網站上的1條信息及1個服務事項的標題:通過該地區政府門戶網站搜索進行測試，能夠在搜索結果第一頁找到該內容，50%; 2.實現對政策、數據搜索結果的可視化、實現政務服務搜索結果的場景化、實現關聯信息的聚合化，50%。 (注:選取本網站已發布的信息或服務的標題進行測試，在搜索結果第一頁無法找到該內容的，該指標不得分。) | 2 | |||
適老化及無障礙 | —— | 考核政府門戶網站開展適老化及無障礙改造的情況。 | 1.提供頁面視圖切換、配色、輔助線定位、頁面尺寸調整、大字幕、大鼠標、大字間距、大界面、讀屏等無障礙及適老化功能，60%; | 2 | |
功能 應用 | 規范設計 | —— | 考核政府門戶網站名稱、底部標識區、頁面標簽的基本規范性。 | 1.網站名稱在全站頁面頭部區域顯著展示，30%; | 1 |
一號登錄 | —— | 考核政府門戶網站是否實現一號登錄功能。 | 注冊用戶在各個功能板塊(網上信訪、紀檢舉報等專門渠道除外)實現一號登錄功能，100%。 | 1 | |
導航體系 | —— | 考核政府門戶網站地圖導航、頻道欄目導航是否存在與實際欄目體系不符合、不準確的情況。 | 1.政府門戶網站地圖導航不存在與實際欄目體系不符合、不準確的情況，50%; | 1 | |
集約化平臺及統一資源庫建設應用情況 | —— | 考核本地區集約化平臺建設程度、集約化信息資源庫運行狀況。 | 1.數據對接情況。隨機選取2023年轄區內政府網站已發布信息，并在省級信息資源庫內進行搜索。無法搜索到的，每發現一個扣5%，共20%; 2.數據質量情況。隨機檢查轄區內政府網站已發布的規范性文件(規章、其他文件)、解讀、機構職能等信息同步到省級信息資源庫的情況。未按全省集約化信息資源規范同步，造成數據字段缺失或不規范的，每發現一個5%，共40%; 3.轄區內區(縣)政府網站IPv6改造不符合要求(二、三級鏈接小于90)，被省委網信辦通報一次扣5%，共40%。 | 5 | |
管理 保障 | 運維保障 | —— | 考核政府門戶網站欄目內容保障情況、鏈接可用性及隱私保護方面建設情況。 | 1.網站存在欄目空白、應更新未更新等情況,25%;(注:因空白、應更新未更新等原因已按其他指標扣分的，本指標項下不重復扣分) | 3 |
政府網站年度報表發布 | —— | 各縣市區政府網站發布《政府網站工作年度報表》的情況。 | 1.1月31日前在政府門戶網站發布《政府網站工作年度報表》且在突出位置展示，40%; | 3 | |
管理 保障 | 現行有效規章和行政規范性文件歸集推送情況 | —— | 考核清理歸集推送情況。 | 隨機檢查轄區內已公開的現行有效規章和行政規范性文件，如未實時同步至省法規規章規范性文件數據庫，或同步的文件數據存在字段缺失、不規范，附件、解讀鏈接無法訪問等現象，每發現一條扣10%。 同步數據如出現嚴重表述錯誤，泄露國家秘密，含反動、暴力、色情等內容，存在弄虛作假行為，出現嚴重負面輿情等，該指標不得分。 | 3 |
隨州市政府門戶網站內容保障 | —— | 考核各縣市區政府網站對市政府門戶網站內容保障情況。 | 各縣市區根據市政府門戶網站工作需要報送信息，具體細則由市政府門戶網站編輯部實時發布。 | 2 | |
監管情況 | —— | 各縣市區對下轄政府網站相關管理工作的情況。 | 1.以辦公室名義印發開展政府網站、政務新媒體績效評估工作文件，25%; | 4 | |
政務 新媒體 | 集約開設 | —— | 開設政務新媒體，在網站顯著位置提供訪問入口及管轄范圍內政務新媒體備案管理的情況。 | 1.開設本地政務新媒體賬號(如政務微博、政務微信、移動客戶端、第三方平臺賬號等)，在網站顯著位置提供訪問入口,20%; | 2 |
信息發布 | —— | 對政務動態、政策文件、解讀回應等政務信息的發布和更新情況。 | 1.發布政務動態、政策文件、政策解讀、回應關切類政務信息，20%。 | 2 | |
政務 新媒體 | 辦事服務 | —— | 政務新媒體提供辦事、查詢服務的情況。 | 1.提供適配移動端辦事服務及便民查詢服務(提供專屬于本地區的查詢服務，僅鏈接到省政務服務網，查詢未包含本地區數據的不得分)，80%; | 1 |
互動交流 | —— | 政務新媒體提供政務咨詢渠道及留言反饋情況。 | 1.提供在線政務咨詢功能(網上信訪、紀檢舉報等專門渠道除外)，50%; | 1 | |
協調聯動 | —— | 政務新媒體與市政府政務新媒體聯動情況。 | 1.本地政務新媒體全面、及時轉載省政府要求轉載的重要信息，50%(隨機抽查，每月2次)。 | 2 | |
加分 指標 10 | 優秀創新案例(現場評審) | —— | 政府網站在集約化建設、智能化應用、數據開放、數據應用等方面的創新做法。 | 智能化應用:網站利用5G、區塊鏈、大數據、人工智能等新技術提升智能化服務水平的創新實踐。 優化融合:堅持以人民為中心的服務理念，以人民群眾喜聞樂見的形式，提供沉浸式、情景式、人性化的場景設計、內容融合等創新實踐。 | 8 |
加分 指標 10 | 表彰宣傳 | —— | 2023年本地區政府網站及政務新媒體建設管理工作被上級單位表彰或者被主流媒體正面宣傳報道的情況。 | 1.本地區政府網站及政務新媒體建設管理工作，如在信息公開、辦事服務、互動交流、回應關切、集約化建設等方面的優秀做法模式、保障機制、實際效果等受到國務院相關部門、中央網信辦、省人民政府等上級單位表彰的情況,50%. | 2 |
扣分 指標 10 | 通報曝光 | —— | 2023年所管政府網站和政務新媒體被國務院辦公廳或省政府辦公廳通報曝光情況。 | 2023年所管政府網站和政務新媒體，每被國務院辦公廳通報或點名批評一個網站或政務新媒體，扣權重的100%;每被省政府辦公廳通報或點名批評一個網站或政務新媒體，扣權重的50%;每被市政務公開辦通報或點名批評一個網站或政務新媒體，扣權重的5%。 | -6 |
媒體曝光 | —— | 2023年所管政府網站和政務新媒體發生媒體曝光或其他負面影響事件的情況。 | 2023年所管政府網站和政務新媒體，發生媒體曝光或其他負面影響事件，每被中央媒體曝光一次，扣權重的50%;每被省級主流媒體曝光一次，扣權重的10%。 | -4 |
附件2
2023年全市政府網站及政務新媒體績效評估指標(市直部門)
單位:分
一級 指標 | 二級指標 | 三級指標 | 指標說明 | 評分細則 | 權重 |
政府信息公開41 | 基本信息 | 機構職能 | 考核機構職能欄目的建設和內容維護情況。 | 1.集中規范發布機構設置信息，統一展現形式，50%; | 2 |
領導信息 | 考核領導信息欄目的建設和內容維護情況。 | 1.欄目體系合理，公開本單位主要領導信息包括姓名、職務、分工等信息，50%; | 2 | ||
動態要聞 | 考核動態要聞欄目的建設和內容維護情況。 | 1.欄目體系合理，按不同層級或不同類型分類設置欄目，30%; | 3 | ||
政策文件 | 考核政策文件欄目的建設和內容維護情況。 | 1.欄目體系合理，按照政策文件類型分類設置欄目，50%; | 3 | ||
數據發布 | 考核向市政府門戶網站數據開放欄目提供本部門數據查詢情況。 | 1、提供本部門數據集的數量(按照標桿法賦分)，并提供下載功能，50%; 2、提供本部門可用數據接口的數量(按照標桿法賦分)，50%。 (注:存在弄虛作假、數據集無法下載、接口不可調用等情況，該指標不得分。) | 4 | ||
政府信息公開41 | 重點領域信息公開 | 重大建設項目 | 考核重大建設項目領域專欄的建設和內容維護情況。 | 1.欄目體系合理，分類公開含重大建設項目清單、項目審批、核準、備案信息，以及項目建設進展、質量安全監管、竣工驗收等體現項目建設生命周期的信息，50%; | 3 |
公益事業建設 | 考核公益事業建設領域專欄的建設和內容維護情況。(同上) | 1.欄目體系合理，按照相關政策要求和業務邏輯分類公開相關信息，50%; | 3 | ||
公共資源配置 | 考核公益事業建設領域專欄的建設和內容維護情況。(同上) | 1.欄目體系合理，按照相關政策要求和業務邏輯分類公開相關信息，50%; | 3 | ||
政府信息公開41 | 專題專欄 | —— | 考核網站圍繞本單位年度重點工作任務、社會公眾關注度高、核心業務職能(如，市住建局具有物業服務行業監管職能，可設計“物業監管”業務專欄，綜合發布物業監管政策依據、行業標準、物業企業人員項目查詢、物業互動知識庫、物業維修資金監管信息等)策劃相關專題專欄，集中發布各類資源的情況。 | 1.圍繞本單位年度重點工作任務策劃設計專題專欄，并且及時更新，15%; | 10 |
政策解讀 | —— | 考核本單位通過政府網站開展政策解讀的情況。 | 1.網站對涉及面廣、社會關注度高的政策文件的解讀比例(隨機抽查網站已發布的3個以本單位名義印發的涉及面廣、社會關注度高的政策文件)，15%; | 8 | |
辦事 服務 | 服務頻道設計 | —— | 圍繞單位業務職能，策劃設計服務頻道。 | 1.策劃設計本單位專屬服務頻道的情況，40%; | 4 |
查詢服務 | —— | 圍繞單位業務職能、用戶需求，提供名單名錄、信息查詢等服務的覆蓋情況。 | 1.提供本單位專屬查詢服務的情況，鼓勵各單位利用統一信息資源庫中數據資源開發設計專屬于本單位的查詢服務(僅鏈接到省政務服務網，查詢未包含本單位數據的不得分)，50%; | 6 | |
互動 交流 | 政務咨詢(網上信訪、紀檢舉報等專門渠道除外) | 在線咨詢 | 考核政府網站政務咨詢類欄目留言公開、統計情況、辦理答復情況。 | 1.模擬用戶提問。在1個工作日內答復且準確的，50%，超過1個工作日且在5個工作日內收到答復且準確的，只得20%; | 3 |
智能問答 | —— | 考核政府網站智能問答功能實現情況。 | 1.提供實時智能問答功能，50%; | 2 | |
互動 交流 | 民意征集 | —— | 考核網站民意征集渠道建設情況、內容維護情況、功能實現情況以及征集實效情況。 | 1.提供在線意見征集渠道(不含電子郵件形式)，30%; | 5 |
在線訪談/新聞發布會 | —— | 考核各單位參加市政府門戶網站在線訪談情況。 | 1.參加市政府門戶網站在線訪談，80%; | 2 | |
功能 應用 | 智能搜索 | —— | 考核智能搜索功能的實現情況。 | 1.網站提供錯別字自動糾正、關鍵詞推薦、拼音轉化搜索和通俗語言搜索等模糊搜索功能，60%; 2.網站提供搜索結果分類展示以及根據內容相關性強弱提供排序的功能，考察優先展現的搜索結果是否與搜索關鍵詞高度關聯匹配，40%。 (注:選取本網站已發布的信息或服務的標題進行測試，在搜索結果第一頁無法找到該內容的，該指標不得分。) | 2 |
適老化及無障礙 | —— | 考核網站開展適老化及無障礙改造的情況。 | 提供頁面視圖切換、配色、輔助線定位、頁面尺寸調整、大字幕、大鼠標、大字間距、大界面、讀屏等無障礙及適老化功能，100%。 | 2 | |
規范設計 | —— | 考核政府網站名稱、底部標識區、頁面標簽的基本規范性。 | 1.網站名稱在全站頁面頭部區域顯著展示，30%; | 2 | |
功能 應用 | 一號登錄 | —— | 評估網站是否實現一號登錄功能。 | 注冊用戶在各個功能板塊(網上信訪、紀檢舉報等專門渠道除外)實現一號登錄功能，100%。 | 1 |
導航體系 | —— | 考核網站地圖導航、頻道欄目導航是否存在與實際欄目體系不符合、不準確的情況。 | 1.網站地圖導航不存在與實際欄目體系不符合、不準確的情況，50%; | 2 | |
集約化平臺及統一資源庫建設應用情況 | —— | 考核本單位集約化建設程度、集約化信息資源庫的運行狀況。 | 1.子站集約，部門下屬機構政府網站未按要求以子站欄目形式集約至本單位網站或集約后仍使用獨立域名的，每個扣5%，共20%; | 4 | |
管理 保障 | 運維管理情況 | —— | 考核網站欄目內容保障情況、鏈接可用性及隱私保護方面建設情況。 | 1.網站存在欄目空白、應更新未更新等情況,15%;(注:因空白、應更新未更新等原因已按其他指標扣分的，本指標項下不重復扣分) | 5 |
政府網站年度報表發布 | —— | 各單位政府網站發布《政府網站工作年度報表》的情況。 | 1.1月31日前在網站發布《政府網站工作年度報表》且在突出位置展示，60%; | 1 | |
管理 保障 | 現行有效規章和行政規范性文件歸集推送情況 | —— | 考核清理歸集推送情況。 | 隨機檢查各單位已公開的現行有效規章和行政規范性文件，如未實時同步至省法規規章規范性文件數據庫，或同步的文件數據存在字段缺失、不規范，附件、解讀鏈接無法訪問等現象，每發現一條扣10%。 同步數據如出現嚴重表述錯誤，泄露國家秘密，含反動、暴力、色情等內容，存在弄虛作假行為，出現嚴重負面輿情等，該指標不得分。 | 5 |
隨州市政府門戶網站內容保障 | —— | 考核各單位對市政府門戶網站內容保障情況。 | 各單位根據市政府門戶網站工作需要報送信息，具體細則由市政府門戶網站編輯部實時發布。 | 3 | |
政務 | 集約開設 | —— | 開設政務新媒體，在網站顯著位置提供訪問入口及管轄范圍內政務新媒體備案管理的情況。 | 1.開設本單位政務新媒體賬號(如政務微博、政務微信、移動客戶端、第三方平臺賬號等)，在網站顯著位置提供訪問入口，40%; | 2 |
信息發布 | —— | 對政務動態、政策文件、解讀回應等政務信息的發布和更新情況。 | 1.發布政務動態、政策文件、政策解讀、回應關切類政務信息，20%; | 3 | |
辦事服務 | —— | 本單位政務新媒體提供辦事、查詢服務的情況。 | 1.提供適配移動端辦事服務及便民查詢服務(提供專屬于本單位的查詢服務，僅鏈接到省政務服務網，查詢未包含本單位數據的不得分)，60%。 3.辦事服務欄目設計新穎，查詢內容貼合本單位實際、采用地圖或圖形化等高級查詢方式的，20%。 | 1 | |
互動交流 | —— | 本單位政務新媒體提供政務咨詢渠道及留言反饋情況。 | 1.提供在線政務咨詢功能(網上信訪、紀檢舉報等專門渠道除外)，50%; | 1 | |
政務 | 協調聯動 | —— | 本單位政務新媒體與市政府政務新媒體聯動情況。 | 1.本單位政務新媒體全面、轉載市政府要求轉載的重要信息，40%(隨機抽查，每月2次); | 3 |
加分 指標 10 | 優秀創新案例 (現場評審) | —— | 政府網站在集約化建設、智能化應用、數據開放、數據應用等方面的創新做法。 | 智能化應用:網站利用5G、區塊鏈、大數據、人工智能等新技術提升智能化服務水平的創新實踐。 優化融合:堅持以人民為中心的服務理念，以人民群眾喜聞樂見的形式，提供沉浸式、情景式、人性化的場景設計、內容融合等創新實踐。 數據應用:網站依托統一信息資源庫匯聚的海量政務信息資源，利用相關大數據分析技術開展數據應用產品開發設計的創新實踐。 1.必要性(是否符合國家的政策要求，符合政府網站的發展趨勢;是否從滿足網民需求、提升政府公開透明度和服務能力等角度出發)，20%; | 8 |
表彰宣傳 | —— | 2023年本單位政府網站及政務新媒體建設管理工作被上級單位表彰或者被主流媒體正面宣傳報道的情況。 | 1.本單位政府網站及政務新媒體建設管理工作，如在信息公開、辦事服務、互動交流、回應關切、集約化建設等方面的優秀做法模式、保障機制、實際效果等受到國務院相關部門、中央網信辦、省人民政府等上級單位表彰的情況,50%. | 2 | |
扣分 指標 10 | 通報曝光 | —— | 2023年所管政府網站和政務新媒體被國務院辦公廳或省政府辦公廳通報曝光情況。 | 2023年所管政府網站和政務新媒體，每被國務院辦公廳通報或點名批評一個網站或政務新媒體，扣權重的100%;每被省政府辦公廳通報或點名批評一個網站或政務新媒體，扣權重的50%;每被市政務公開辦通報或點名批評一個網站或政務新媒體，扣權重的5%。 | -4 |
媒體曝光 | —— | 2023年所管政府網站和政務新媒體發生媒體曝光或其他負面影響事件的情況。 | 2023年所管政府網站和政務新媒體，發生媒體曝光或其他負面影響事件，每被中央媒體曝光一次，扣權重的50%;每被省級主流媒體曝光一次，扣權重的10%。 | -4 | |
政務服務事項 | —— | 本單位在省政務服務網發布的辦事指南、辦事分類準確性。 | 各單位在省政務服務網發布的辦事指南、辦事分類被上級部門查出不準確的，每發現1個扣權重的50%。 | -2 |
附錄1-4
附錄1:重大建設項目批準和實施領域公開信息
序號 | 部門 | 公開內容 |
1 | 市發改委 | 批準服務信息:公開申報要求、申報材料清單、批準流程、辦理時限、受理機構聯系方式、監督舉報方式等信息。 |
2 | 市教育局 | 批準服務信息:公開申報要求、申報材料清單、批準流程、辦理時限、受理機構聯系方式、監督舉報方式等信息。 |
3 | 市自然資源和規劃局 | 批準服務信息:公開申報要求、申報材料清單、批準流程、辦理時限、受理機構聯系方式、監督舉報方式等信息。 |
4 | 市生態 環境局 | 批準服務信息:公開申報要求、申報材料清單、批準流程、辦理時限、受理機構聯系方式、監督舉報方式等信息。 |
5 | 市住建局 | 批準服務信息:公開申報要求、申報材料清單、批準流程、辦理時限、受理機構聯系方式、監督舉報方式等信息。 施工有關信息:公開項目法人單位及其主要負責人信息，設計、施工、監理單位及其主要負責人、項目負責人信息、資質情況，施工單位項目管理機構設置、工作職責、主要管理制度。 |
6 | 市交通 運輸局 | 批準服務信息:公開申報要求、申報材料清單、批準流程、辦理時限、受理機構聯系方式、監督舉報方式等信息。 |
7 | 市水利和 湖泊局 | 批準服務信息:公開申報要求、申報材料清單、批準流程、辦理時限、受理機構聯系方式、監督舉報方式等信息。 |
8 | 市農業 農村局 | 批準服務信息:公開申報要求、申報材料清單、批準流程、辦理時限、受理機構聯系方式、監督舉報方式等信息。 重大設計變更信息:公開項目設計變更原因、主要變更內容、變更依據、批準單位、變更結果等信息。 |
9 | 市公共資源交易監管局 | 招標投標信息:公開資格預審公告、招標公告、中標候選人公示、中標結果公示、招標投標違法處罰等信息。 |
附錄2:社會公益事業建設領域公開信息
序號 | 部門 | 公開內容 |
1 | 市教育局 | 教育 |
2 | 市民政局 | 社會保障 |
3 | 市生態 環境局 | 生態環境 |
4 | 市文旅局 | 公共文化服務 體育 |
5 | 市衛健委 | 衛生健康 國家免疫規劃疫苗政策信息、行政處罰信息和“雙隨機一公開”抽檢結果;發布健康熱點科普知識文章、視頻信息、疾病應急救助工作進展情況。 |
6 | 市市場 監管局 | 衛生健康 |
7 | 市鄉村 振興局 | 公開鞏固拓展脫貧攻堅成果、鄉村振興投入支持(項目、專項基金)等有關信息。 |
附錄3:公共資源配置領域公開信息
序號 | 部門 | 公開內容 |
1 | 市發改委 | 工程建設招投標 |
2 | 市財政局 | 政府采購 |
3 | 市生態 環境局 | 排污權交易 |
4 | 市住建局 | 農村危房改造 |
5 | 市交通 運輸局 | 工程建設招投標 |
6 | 市水利和 湖泊局 | 工程建設招投標 |
7 | 市國資委 | 國有產權交易 |
8 | 市公共資源交易監管局 | 工程建設招投標 |
9 | 市自然資源和規劃局 | 土地使用權出讓 |
10 | 市應急管理局 | 社會保障 災害事故救援領域。重點公開自然災害生活救助項目范圍、審批程序、救助標準和方式及管理權限。及時準確發布自然災害災情、災害救助工作情況及動態信息。重點公開自然災害生活救助款物使用情況、救助對象及其接受救助款物數額等信息。及時發布救助需求，公布救災捐款物接收的數量及使用情況。 |
附錄4:公共查詢服務目錄公開信息
序號 | 部門 | 考 核?? 內????容 |
1 | 市發改委 | 重大建設項目查詢、宏觀經濟運行數據查詢等查詢服務的提供情況。 糧油收購政策服務、“荊楚好糧油”產品信息查詢等服務的提供情況。 |
2 | 市教育局 | 中等職業教育學校一覽表、繼續教育學校一覽表、特殊教育學校一覽表等服務的整合提供情況。 |
3 | 市科技局 | 省級創新型企業查詢、省級農業科技園區查詢、高新技術企業查詢、省高新技術特色產業基地(省高新技術產業化基地)查詢、科技成果查詢等查詢服務的提供情況。 |
4 | 市經信局 | 食鹽批發企業查詢、工藝美術大師查詢、湖北省專精特新“小巨人”企業查詢等服務的整合提供情況。 |
5 | 市民宗委 | 宗教活動場所查詢、宗教院校查詢、民族用品定點企業查詢、民族傳統體育項目查詢等查詢服務的提供情況。 |
6 | 市公安局 | 營業性射擊場查詢、保安服務組織查詢、爆破作業單位查詢等服務的整合提供情況。 |
7 | 市民政局 | 區劃地名查詢、社會團體查詢、基金會查詢、民辦非企業單位查詢、經營性公墓查詢服務的整合提供情況。 |
8 | 市司法局 | 律師及律師事務所查詢、公證員及公證處查詢、司法鑒定機構查詢、法律援助中心查詢、基層法律服務工作者查詢、行政執法證件查詢、規范性文件查詢、政府規章查詢、行政復議指南等查詢服務的提供情況。 |
9 | 市財政局 | 會計人員考試成績及從業人員資格信息查詢、政府采購代理機構查詢、會計師事務所查詢等查詢服務的提供情況。 |
10 | 市人社局 | 民辦職業學校查詢、職業技能評價機構查詢、技工學校查詢、教育培訓機構一覽表、工傷康復機構資格查詢、殘疾輔助器具安裝機構資格查詢等服務的整合提供情況。 |
11 | 市自然資源和規劃局 | 地質災害資質單位查詢、地質勘查資質單位查詢、地質災害預警信息發布、測繪資質查詢、測繪專業技術人員測繪作業證查詢、標準地圖下載等服務的提供情況。 地質災害預警等服務的提供情況。 野生動植物保護名錄、省級以上風景名勝區名錄、省級以上自然保護區名錄、湖北省二級保護古樹名木查詢、林草種子生產經營許可證查詢等服務的提供情況。 |
12 | 市生態環境局 | 機動車環保檢驗機構查詢、危險廢物經營單位查詢、入河排污口查詢等服務的整合提供情況。 |
13 | 市住建局 | 建設工程施工企業查詢、工程勘察企業資質查詢、工程設計企業資質查詢、工程監理企業資質查詢、建設工程質量檢測單位資質查詢、施工圖設計文件審查機構查詢、工程造價咨詢企業資質查詢、工程建設項目招標代理機構查詢、房地產估價機構資質查詢、城市房地產開發企業查詢等查詢服務的提供情況。 |
14 | 市交通運輸局 | 公路水運工程監理企業資質查詢、道路運輸從業人員查詢、道路運輸營業車輛查詢、企業維修企業名單查詢、隨州市公路工程造價師人員查詢、路況信息查詢等服務的提供情況。 |
15 | 市水利和湖泊局 | 建設項目水資源論證報告書查詢、水利工程質量檢測單位資質查詢、隨州市水利工程項目查詢等服務的提供情況。 |
16 | 市農業農村局 | 農作物種子生產經營許可證獲證企業查詢、執業獸醫資格查詢、拖拉機駕駛培訓機構查詢、農業轉基因生物加工許可證獲證企業查詢、農產品質量安全監測機構查詢、農作物種子和食用菌菌種質量檢驗機構查詢、農業產業化省級重點龍頭企業、市級重點龍頭企業查詢、省級示范家庭農場、市級示范家庭農場查詢等服務的提供情況。 |
17 | 市商務局 | 隨州市大型限上商超企業查詢、隨州市加油站企業查詢、隨州市有進出口實績外貿企業名單目錄查詢、隨州市外商投資企業名單目錄查詢等服務的提供情況。 |
18 | 市文旅局 | 非物質文化遺產查詢、文物保護工程單位資質查詢、非物質文化遺產項目代表性傳承人查詢、非物質文化遺產代表性項目名錄查詢、文化設施查詢，全市旅游名鎮、旅游名村、旅游名街查詢，旅游景區查詢、旅行社名錄、星級飯店查詢、農家樂查詢、導游信息查詢等服務的提供情況。 隨州廣播電視編輯記者名單查詢等服務的提供情況。 經營高危險性體育項目許可證查詢、隨州市青少年體育俱樂部查詢、體育場館查詢、隨州社會體育指導員查詢等服務的提供情況。 |
19 | 市衛健委 | 醫療機構查詢、母嬰保健服務機構查詢、血站站點查詢、單采血漿站查詢、職業病健康檢查和診斷機構查詢、執業醫師查詢、注冊護士查詢、職業衛生技術服務機構查詢等服務的整合提供情況。 |
20 | 市退役軍人事務局 | 烈士評定標準查詢、優待撫恤金標準查詢、傷殘等級評定標準查詢、傷殘證辦理指南等服務的整合提供情況。 |
21 | 市應急管理局 | 特種作業人員操作資格查詢、安全生產許可證獲證企業查詢、安全生產中介服務機構資質查詢、三級安全生產標準化企業查詢、三級安全生產標準化評審機構查詢、省級綜合減災示范社區名單查詢、省級安全文化建設示范企業名單查詢等服務的提供情況。 |
22 | 市市場監管局 | 注冊計量師信息查詢、檢驗檢測機構資質認定信息查詢、食品安全科普信息查詢、名稱預查詢、小微企業名錄系統、客運索道作業人員信息查詢、氧艙作業人員信息查詢、特種設備檢驗檢測人員信息查詢、大型游樂設施作業人員信息等查詢服務的提供情況。 |
23 | 市國動辦 | 人民防空工程設計單位資質查詢、人民防空工程監理單位資質查詢、防空警報試聽等服務的提供情況。 |
24 | 市地方金融 工作局 | 融資擔保公司查詢、典當行及分支機構等查詢服務的提供情況。 |
25 | 省藥監局 隨州分局 | 藥品批發企業查詢、藥品生產企業查詢、化妝品生產企業查詢、放射性藥品生產企業查詢、藥品、醫療器械互聯網經營機構等查詢服務的提供情況。 |
26 | 市審計局 | 高級審計師申報指南、審計專業資格考試報名指南、審計專業資格考試成績查詢等服務的提供情況。 |
27 | 市國資委 | 監管企業分類查詢服務的提供情況。 |
28 | 市統計局 | 涉外統計調查機構資格查詢、涉外社會調查項目查詢、數據查詢、全市經濟運行情況等服務的提供情況。 |
29 | 市醫保局 | 定點零售藥店查詢、定點醫療機構查詢、基本醫療保險參保信息查詢等服務的提供情況。 |
30 | 市政府研究室 | 隨州優秀調研成果獎和發展研究獎獲獎成果查詢、主要研究成果查詢等服務的提供情況。 |
31 | 市鄉村振興局 | 銜接資金分配查詢等服務的提供情況。 |
32 | 市機關事務服務中心 | 電子廢棄物回收點查詢、房屋維修服務指南、供暖服務指南等服務的提供情況。 |
33 | 市公共資源 交易局 | 隨州市綜合評標(評審)專家庫評標專家網上申報操作指南、投訴舉報受理指南等服務的提供情況。 |
34 | 市知識產權局 | 專利獎查詢、知識產權保護咨詢與維權服務、專利費用收費標準、專利文獻檢索、專利受理機構查詢、地理標志保護產品查詢等服務的提供情況。 |
35 | 市公共資源 交易中心 (市政府采購 中心) | 供應商辦事指南、采購人辦事指南、市級政府采購商品目錄庫、供應商庫查詢服務的提供情況。 |
36 | 市供銷社 | 社有企業查詢、農村新型合作經濟組織查詢、農村現代流通網絡工程查詢等服務的提供情況。 |
37 | 市農業發展中心 | 畜牧業、漁業等經濟形勢與市場分析預測服務、農機化推廣應用科技項目查詢等服務的提供情況。 |
38 | 市殘聯 | 特殊教育機構一覽表的整合提供情況。 |
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