2018年,我局按照市政府要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《環(huán)境信息公開辦法(試行)》,健全信息公開制度,創(chuàng)新信息公開形式,較好地完成了政務(wù)信息公開工作。
一、全年信息公開的基本情況
2018年,全市環(huán)保系統(tǒng)通過不同渠道和方式公開政務(wù)信息1971條,回應(yīng)政務(wù)輿情6次,政府網(wǎng)站在線訪談1次,微信微博以及其他方式回應(yīng)事件4600余次。其中利用各級(jí)政府門戶網(wǎng)站、環(huán)保網(wǎng)、政務(wù)信息報(bào)送平臺(tái)、湖北省社會(huì)信用信息平臺(tái)等,發(fā)布項(xiàng)目審批、制度文件、工作動(dòng)態(tài)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察等各類環(huán)境信息2000余條(包括不同渠道、平臺(tái)公開相同信息次數(shù)),利用新聞媒體發(fā)布環(huán)保公告、重污染天氣預(yù)警、工作動(dòng)態(tài)等稿件170篇。全年共辦理依申請(qǐng)公開事項(xiàng)6件。(具體情況詳見政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)表)
二、2018年信息公開的主要工作
(一)堅(jiān)持和完善信息公開機(jī)制,建立健全各項(xiàng)制度。
局信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,負(fù)責(zé)全局信息公開工作的協(xié)調(diào)、督辦與實(shí)施,局屬各單位、機(jī)關(guān)各處室按職責(zé)分工,各自做好政務(wù)信息的發(fā)布,基本形成了有領(lǐng)導(dǎo)分管,有專(兼)職人員負(fù)責(zé)具體工作的政務(wù)信息公開工作網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)政務(wù)信息報(bào)送和督辦通報(bào)制度。各單位、各科室根據(jù)工作職能和業(yè)務(wù)范圍,對(duì)照《隨州市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于政務(wù)信息公開工作的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政務(wù)信息報(bào)送和宣傳發(fā)布工作的通知》要求,對(duì)年初下達(dá)的任務(wù)統(tǒng)籌做好公開工作。通過每季度信息報(bào)送和信息采用情況通報(bào)反饋,督促各地、各單位政務(wù)信息工作常抓不懈,確保了政務(wù)信息公開工作不斷檔。
(二)對(duì)照公開要點(diǎn),加大信息公開力度
1、充實(shí)公開內(nèi)容,突出公開重點(diǎn)。在公開主要職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作動(dòng)態(tài)、工作計(jì)劃、總結(jié)等規(guī)定內(nèi)容的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持把群眾最關(guān)心、最需要了解的事項(xiàng)公開作為政務(wù)信息公開的重點(diǎn),突出加大對(duì)環(huán)評(píng)審批、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法、重特大突發(fā)環(huán)境事件(如重污染天氣預(yù)警等)、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境狀況等重點(diǎn)領(lǐng)域信息的公開力度。2018年是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的開局之年,我市組織開展生態(tài)環(huán)保九大攻堅(jiān)行動(dòng),全年共接受10批次中央和省級(jí)環(huán)保督察(專項(xiàng)督察),針對(duì)18年的環(huán)保工作實(shí)際,及時(shí)通過隨州日?qǐng)?bào)、隨州電視臺(tái)報(bào)道各批次督察工作進(jìn)展,隨州環(huán)保微信、微博及時(shí)跟進(jìn)發(fā)布信息,便于公眾獲得更直觀的環(huán)保信息。中央環(huán)保督察“回頭看”、省環(huán)保督察期間,在市級(jí)媒體共刊登和播出相關(guān)新聞信息和典型案例共計(jì)430余條,在隨州電視臺(tái)每天5個(gè)新聞播報(bào)時(shí)段滾動(dòng)播出中央“回頭看”督察組進(jìn)駐信息、值班電話和舉報(bào)信箱等。
2、嚴(yán)格公開時(shí)間。以信息發(fā)布迅速及時(shí)為原則,針對(duì)公開內(nèi)容的不同情況,確定公開時(shí)間,做到常規(guī)性工作定期公開,臨時(shí)性工作隨時(shí)公開,固定性工作長(zhǎng)期公開,基本達(dá)到在15個(gè)工作日內(nèi)公開的要求。全年未發(fā)生因依申請(qǐng)公開內(nèi)容、時(shí)限不滿意發(fā)生投訴等情況發(fā)生。
3、豐富公開形式。在利用傳統(tǒng)的形式在政府網(wǎng)站、隨州電視臺(tái)、隨州日?qǐng)?bào)、行政服務(wù)中心、政務(wù)公開欄等媒介和平臺(tái)上等主動(dòng)公開政務(wù)信息的基礎(chǔ)上,利用“6.5”世界環(huán)境日、“12.4”法制宣傳日等時(shí)機(jī),發(fā)放宣傳手冊(cè),加強(qiáng)環(huán)保法律法規(guī)社會(huì)宣傳。
(三)加大信息化投入,提高信息公開效能
1、優(yōu)化信息公開平臺(tái)。根據(jù)省、市兩級(jí)關(guān)于政府部門網(wǎng)站集約化平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見,為規(guī)范網(wǎng)站管理,強(qiáng)化網(wǎng)站功能,我局投資4.4萬元新建網(wǎng)站(在建待上線),并將其納入為市政府門戶網(wǎng)站子網(wǎng)站(網(wǎng)頁)。
2、聘請(qǐng)技術(shù)指導(dǎo)。我局從市政府指定供應(yīng)商中精心挑選了一家電腦公司作為技術(shù)顧問,與其簽訂運(yùn)維合同,協(xié)助指導(dǎo)我局技術(shù)人員解決在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、軟硬件維護(hù)過程中遇到的難題,確保全市環(huán)保系統(tǒng)信息化網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、當(dāng)前存在的主要問題及下步改進(jìn)措施
存在的主要問題:一是門戶網(wǎng)站目前暫未上線運(yùn)行,信息公開工作主要依托市政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)信息報(bào)送平臺(tái)、湖北省社會(huì)信用信息平臺(tái)以及報(bào)紙、電視臺(tái)、微信、微博等平臺(tái),平臺(tái)分散,各個(gè)平臺(tái)偏重于某些方面的信息公開,影響公眾查詢。二是公開信息質(zhì)量、數(shù)量、時(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。內(nèi)部機(jī)構(gòu)人員數(shù)量少、業(yè)務(wù)工作量大,信息發(fā)布工作基本上是兼職,對(duì)信息質(zhì)量、數(shù)量、時(shí)效性方面,與要求的還有差距。
改進(jìn)的措施:一是加快環(huán)保網(wǎng)站建設(shè)和數(shù)據(jù)遷移,及早試運(yùn)行,發(fā)現(xiàn)問題并加以改正,力爭(zhēng)盡快上線運(yùn)行。二是及時(shí)更新充實(shí)環(huán)境信息公開內(nèi)容。按照“以公開為原則,不公開為例外”的總體要求,進(jìn)一步做好公開和免予公開兩類政府信息的界定,完善主動(dòng)公開的政府信息目錄,加強(qiáng)對(duì)公眾關(guān)注度高的政府環(huán)境信息梳理與公開。三是加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)專(兼)職人員環(huán)境信息公開業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織學(xué)習(xí)各級(jí)關(guān)于環(huán)境信息公開文件規(guī)定,組織開展環(huán)境信息公開平臺(tái)運(yùn)用和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高環(huán)境信息公開效率。
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