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市公安局2017年度政府信息公開年度報告

市政府：

　　2017年度，市公安局深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)2017年政務(wù)公開工作要點的通知》、省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2017年全省政務(wù)公開工作要點的通知》、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)全市政務(wù)公開工作要點的通知》、省公安廳《關(guān)于印發(fā)2017年全省公安機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作要點的通知》等文件精神和市委市政府及省公安廳工作部署要求，緊緊圍繞規(guī)范行政權(quán)力和服務(wù)人民群眾兩條主線，認(rèn)真履行工作職責(zé)，扎實推進(jìn)政務(wù)公開工作，全面實行陽光警務(wù)，不斷加大政務(wù)公開宣傳力度，最大限度地擴(kuò)充公開內(nèi)容，確保群眾知情權(quán)，增強(qiáng)工作透明度，取得了以公開促工作、以公開樹形象、以公開贏民心的良好效果。現(xiàn)將市公安局2017年度政府信息公開工作情況匯報如下:

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保政務(wù)公開運行

2017年度，市公安局進(jìn)一步強(qiáng)化政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全政府信息公開規(guī)范制度，確保政務(wù)公開工作深入扎實開展。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市公安局黨委高度重視政府信息公開工作，先后5次召開政府信息公開工作專題會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)2017年政務(wù)公開工作要點的通知》、省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2017年全省政務(wù)公開工作要點的通知》、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)全市政務(wù)公開工作要點的通知》、省公安廳《關(guān)于印發(fā)2017年全省公安機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作要點的通知》等文件精神，研究制定《隨州市公安局2017年政務(wù)公開工作要點》，進(jìn)一步調(diào)整隨州市公安局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立由黨委副書記、副局長蔡秀國任組長，局黨委委員、紀(jì)委書記陶禮國，局黨委委員、副局長劉建明，局黨委委員、副局長楊春玉，局黨委委員、指揮中心主任楊學(xué)忠，局黨委委員、副局長熊典紅任副組長的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確局直各單位主要負(fù)責(zé)人為本單位政務(wù)公開工作第一責(zé)任人，政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局指揮中心，安排專門人員負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開的日常工作。

（二）健全工作機(jī)制。按照市委市政府和省公安廳的要求，堅持“嚴(yán)格依法、全面準(zhǔn)確、及時便民”原則，進(jìn)一步健全完善政府信息主動公開工作機(jī)制，規(guī)范依申請公開，明確市公安局指揮中心作為市公安局政府信息公開工作的主管部門，具體負(fù)責(zé)受理申請、審查、征詢、處理、答復(fù)等各個環(huán)節(jié)工作，并分別制作了規(guī)范文書，確保答復(fù)合法有據(jù)、準(zhǔn)確及時。2017年度，市公安局通過隨州市人民政府網(wǎng)站收到依申請公開1件，按時辦結(jié)、答復(fù)1件。

（三）完善網(wǎng)站建設(shè)。根據(jù)廣大人民群眾的需求和市政府、省公安廳的工作要求，市公安局對市公安局網(wǎng)站“平安隨州網(wǎng)”相關(guān)欄目進(jìn)行了完善、改版、升級，配合做好“湖北網(wǎng)上公安局”建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化警務(wù)咨詢、信息發(fā)布、網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上辦事、警民互動功能。同時，狠抓市公安局政務(wù)網(wǎng)站的安全問題，協(xié)調(diào)各部門組織開展專項檢查，對存在安全隱患的政務(wù)網(wǎng)站及時整改，嚴(yán)把政務(wù)網(wǎng)站的安全關(guān)。

（四）嚴(yán)格考核監(jiān)督。將政務(wù)公開工作納入目標(biāo)管理體系，做到安排部署、目標(biāo)責(zé)任、監(jiān)督檢查“三到位”，把履行政務(wù)公開職責(zé)情況與承辦人員業(yè)務(wù)考核結(jié)合起來，進(jìn)一步健全和完善了有效的監(jiān)督機(jī)制和獎懲制度，為政務(wù)公開工作的扎實有效開展提供了強(qiáng)有力的保障。

　　二、創(chuàng)新公開載體，豐富政務(wù)公開形式

市公安局不斷創(chuàng)新政務(wù)公開載體，拓寬政府信息公開渠道，所有業(yè)務(wù)辦理窗口的辦事流程和規(guī)范不僅上墻公開，還積極通過平安隨州網(wǎng)、平安隨州微博、平安隨州微信、新聞發(fā)布會、報刊、廣播、電視等多種渠道及時主動發(fā)布政府信息，豐富了與公眾生活聯(lián)系密切的重要信息發(fā)布、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上互動等功能，有效發(fā)揮了政府網(wǎng)站服務(wù)公眾的功能。

　　（一）優(yōu)化窗口服務(wù)。在業(yè)務(wù)辦理大廳、辦證窗口門、派出所辦事窗口等區(qū)域設(shè)置警務(wù)公開欄，公開警務(wù)人員相關(guān)信息，接受群眾監(jiān)督；公開行政辦理事項相關(guān)程序及注意事項，引導(dǎo)群眾正確、高效辦事；設(shè)置宣傳展板、發(fā)放便民利民服務(wù)公開信、警方提示等宣傳資料，給群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。

　　（二）豐富公開形式。充分利用報紙、電視臺、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，將政務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行全方位公開宣傳，每月將公安工作成果、警方提示等相關(guān)警務(wù)信息，通過各類新聞媒介公開宣傳報道，構(gòu)建“電視有影、報紙有文、電臺有聲、網(wǎng)絡(luò)有貼”立體化宣傳格局，增加群眾對治安形勢的知情權(quán)，提高群眾對違法犯罪行為的防范能力。2017年度，全市公安機(jī)關(guān)共在各級新聞媒體上稿4124篇（條），其中中央級媒體上稿159篇（條），省級媒體426篇（條），市級媒體3539篇（條）。

　　（三）強(qiáng)化手段創(chuàng)新。一是充分依托隨州市人民政府網(wǎng)站、平安隨州網(wǎng)，將相關(guān)政務(wù)公開信息向社會進(jìn)行公開，主動加強(qiáng)政務(wù)信息輿論引導(dǎo)。2017年度，市公安局平安隨州網(wǎng)站訪問量達(dá)到1.4萬次，市公安局通過各類網(wǎng)站發(fā)布各類業(yè)務(wù)工作信息9582條。二是借助短信平臺，通過電信、移動、聯(lián)通等通信運營公司，將相關(guān)政務(wù)信息向廣大手機(jī)用戶公開。三是發(fā)揮微博、微信等新媒體建設(shè)，通過“平安隨州”微博及“公安一家親”、“湖北隨州交警”、“平安隨州”、“隨州網(wǎng)警巡查執(zhí)法”微信等新媒體發(fā)布、轉(zhuǎn)載各類信息。2017年度，市公安局共通過新媒體發(fā)布、轉(zhuǎn)載各類信息5455條。四是大力推廣網(wǎng)上公安局出入境服務(wù)大廳，實現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)受理、咨詢、查詢、預(yù)約等“一站式”服務(wù)；深化“互聯(lián)網(wǎng)+警務(wù)”應(yīng)用，推出免費自助照相便民舉措，讓辦事人享受到便捷、高效、免費的出入境證件照片拍攝服務(wù)；在線提供服務(wù)指南，接受群眾評價和監(jiān)督，建立起聯(lián)系群眾、服務(wù)百姓、匯集民意、接受監(jiān)督的互動平臺。五是推行互聯(lián)網(wǎng)+交管服務(wù)車駕管“放管服”改革，著重建設(shè)和完善考生電子面簽系統(tǒng)、機(jī)動車號牌網(wǎng)上全選號系統(tǒng)、駕考視頻審核系統(tǒng)、車駕管網(wǎng)上收費系統(tǒng)，全面提高隨州車駕管互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用水平，逐步實現(xiàn)車駕管業(yè)務(wù)網(wǎng)上選、網(wǎng)上約、網(wǎng)上檢、網(wǎng)上交，讓互聯(lián)網(wǎng)成為第二車管所，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑路。今年來，網(wǎng)上累計辦理機(jī)動車及駕駛?cè)藰I(yè)務(wù)30余萬人次，占業(yè)務(wù)辦理總量的50%以上。在交通違法處理中心開設(shè)手機(jī)互聯(lián)網(wǎng)注冊面簽窗口，方便個人及單位開通手機(jī)注冊用戶。下載手機(jī)APP“交管121 23”，應(yīng)用手機(jī)在互聯(lián)網(wǎng)上查詢及處理車輛違法，處理后可以在交通違法處理中心大廳易站通上自助繳納罰款，或者在郵政銀行指定網(wǎng)點繳費。單獨開辟郵政銀行收費大廳，改善繳費環(huán)境，使繳費秩序井然。

　　三、深化陽光警務(wù)，創(chuàng)新政務(wù)公開內(nèi)容

市公安局按照“誰發(fā)布、誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則，加大對發(fā)布信息內(nèi)容的審核，嚴(yán)把公開內(nèi)容、項目、時效關(guān)，防止該公開的不公開、不該公開的亂公開等現(xiàn)象的發(fā)生。

（一）嚴(yán)格審核把關(guān)。市公安局嚴(yán)把信息安全、質(zhì)量關(guān)，對不能在網(wǎng)上公開的信息，一律不得公開，并制定嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，增強(qiáng)信息工作人員的責(zé)任心，杜絕失密泄密事件的發(fā)生。

（二）完善公開流程。建立完善信息公開審批制度，各單位擬公開的政府信息，需填寫《隨州市公安局政府信息公開審批表》，經(jīng)法律審核、保密審查、局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)審批后，方予公布。

（三）深化公開內(nèi)容。根據(jù)國務(wù)院辦公廳《政府信息公開目錄系統(tǒng)實施指引（試行）》及市政府信息公開工作有關(guān)要求，及時調(diào)整平安隨州網(wǎng)站政府信息公開欄目，公開服務(wù)承諾、服務(wù)內(nèi)容、辦事流程、收費標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法操作規(guī)范、法律法規(guī)、監(jiān)督舉報方式等內(nèi)容，同時出臺《隨州市公安局行政審批的工作規(guī)定》，將所有行政審批職能、審批事項向市政府政務(wù)服務(wù)中心集中，所有的行政審批和服務(wù)事項集中在窗口統(tǒng)一受理、辦理和發(fā)證。在互聯(lián)網(wǎng)上將公安機(jī)關(guān)的494項權(quán)力全面公布，制定了權(quán)力清單和責(zé)任清單，并將行政審批結(jié)果及行政處罰等信息在湖北省誠信網(wǎng)上予以公開。開設(shè)信息數(shù)據(jù)查詢功能，實現(xiàn)了對出入境證件辦理、駕駛?cè)诉`法違章信息、消防行政審批、金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所審批及許可等辦理實時在線查詢。制定了首席代表制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、AB角工作制、責(zé)任追究辦法、行政審批工作規(guī)范等監(jiān)督管理制度。2017年度，市公安局主動公開政府信息20869條，回應(yīng)解讀4485次。

（四）明確公開時限。根據(jù)公開內(nèi)容的不同情況，明確公開時限，屬于主動公開范圍、需要社會公眾周知的政府信息，在信息產(chǎn)生后5個工作日內(nèi)申報，做到常規(guī)性工作定期公開，臨時性工作隨時公開，固定性工作長期公開。

（五）突出公開重點。積極拓寬公開領(lǐng)域，把人民群眾普遍關(guān)心，最需要了解的政府決策事項作為政務(wù)信息公開的重點，堅持方便群眾知情、辦事咨詢、便于監(jiān)督的原則，深化公開內(nèi)容，豐富公開形式，切實提高政務(wù)公開的社會效益，不斷推動公安機(jī)關(guān)政務(wù)信息公開工作，提升公安機(jī)關(guān)公眾形象和社會凝聚力。

四、強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督，確保政務(wù)公開落到實處

（一）參加行風(fēng)熱線。根據(jù)市紀(jì)委統(tǒng)一安排，局黨委副書記、常務(wù)副局長蔡秀國帶領(lǐng)政工、紀(jì)監(jiān)、法制、治安、交警、禁毒、消防等業(yè)務(wù)警種負(fù)責(zé)人到市人民廣播電臺《政風(fēng)行風(fēng)熱線》節(jié)目做客，就全市公安機(jī)關(guān)履行職責(zé)、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)情況接受了電臺主持人訪談，并與廣大聽眾進(jìn)行現(xiàn)場交流，回答了聽眾咨詢和投訴。

（二）認(rèn)真回復(fù)留言。為確保優(yōu)質(zhì)高效地為網(wǎng)民解決困難、答疑解惑，市公安局進(jìn)一步規(guī)范平安隨州網(wǎng)、平安隨州微博、平安隨州微信等網(wǎng)民留言辦理程序，明確辦理工作要求，提高辦理質(zhì)量和水平，回應(yīng)網(wǎng)友訴求，一大批群眾普遍關(guān)心、涉及切身利益的熱點、重點、難點問題得到有效解決。2017年度，政策解讀7次，微博微信回應(yīng)事件952次，領(lǐng)導(dǎo)信箱、市長熱線、熱線電話、12389、110等方式回應(yīng)3521次。

（三）主動接受監(jiān)督。主動聘請社會各界人士為公安局警紀(jì)警風(fēng)監(jiān)督員，邀請人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、社區(qū)群眾等社會各界代表召開懇談會，主動接受群眾監(jiān)督，同時對人大代表、政協(xié)委員的建議、提案和人民群眾的訴求，堅持走訪、回訪制度，針對涉及公安機(jī)關(guān)的15件議提案，走訪回訪代表委員120余次。邀請代表委員、特邀監(jiān)督員和各界群眾評議警務(wù)公開工作，對評議中收集的意見和建議，及時責(zé)成有關(guān)部門研究、整改，并限期作出答復(fù)，確保了警務(wù)信息公開工作持續(xù)、健康發(fā)展。

　　（四）強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管。將政務(wù)公開列為督察重點工作，加強(qiáng)日常工作監(jiān)督，不定期地進(jìn)行明察暗訪，保證每項公開措施有效落實。2017年度，全市督察部門共受理110、信訪轉(zhuǎn)來、上級和領(lǐng)導(dǎo)督辦警務(wù)投訴及媒體曝光涉警輿情70件，通過12389控警投訴網(wǎng)絡(luò)舉報電話平臺收集涉警投訴電話信息172條，做到了每條必核查、每條必反饋。

2017年度，市公安局政府信息公開工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得了一定的成效，但還離上級要求還存在著一定差距，下一步，市公安局將繼續(xù)加大政府信息公開工作力度，進(jìn)一步突出重點、強(qiáng)化措施、加大力度，扎扎實實做好政府信息公開各項工作，努力推進(jìn)政府信息公開工作上新臺階。

                           隨州市公安局

                         2018年2月8日