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2013年，全市上下團結(jié)一心、克難奮進、面對宏觀經(jīng)濟下行和持續(xù)干旱等嚴峻形勢，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，積極應(yīng)對，競進提質(zhì)，大力實施“圣地車都”戰(zhàn)略，深入開展“四大行動”，著力穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、惠民生、保穩(wěn)定，經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、進中向好，“圣地車都”建設(shè)邁出新步伐。

??一、綜??合

2013年，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）661.94億元，按可比價格計算，比上年增長10.6%。其中：第一產(chǎn)業(yè)完成增加值124.79億元，增長4.8%；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值320.26億元，增長12.8%；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值216.89億元，增長10.5%。在第三產(chǎn)業(yè)中，批發(fā)和零售業(yè)增長9%，住宿和餐飲業(yè)增長5.7%，金融業(yè)增長20.8%。

居民消費價格總指數(shù)(CPI)為102.5%。分類別看，食品類價格上漲4.2 %,煙酒及用品類價格上漲0.5%，衣著類價格上漲1.0%，家庭設(shè)備用品及維修費類價格上漲1.0%，醫(yī)療保健及個人用品類價格上漲1.9%，交通和通訊類價格下跌0.1%，娛樂教育文化用品及服務(wù)類價格上漲0.5%，居住類價格上漲1.8%。

經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在的主要困難和問題有：經(jīng)濟總量不大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理；缺乏大企業(yè)、大項目支撐；自主創(chuàng)新能力與核心競爭能力不足；財政實力有限；人口資源環(huán)境矛盾顯現(xiàn)；民生工作還存在薄弱環(huán)節(jié)；城鄉(xiāng)居民增收難度加大等。

二、農(nóng)??業(yè)

全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值124.79億元，按可比價計算，比上年增長4.8%。糧食種植面積235.7千公頃，比上年增加2%；棉花種植面積14.38千公頃，增加7.6%；油料種植面積32.66千公頃，增加5.7%。糧食總產(chǎn)量158.2萬噸；棉花總產(chǎn)量1.9萬噸；油料產(chǎn)量7.37萬噸，增產(chǎn)9.9%（主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量見表1）。

2013年全市主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量

表1??????????????????????????????????????????單位：萬噸

當(dāng)年造林面積1.63萬公頃,零星植樹達到2476.36萬株，木材采伐量2.39萬立方米。

畜牧、水產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。肉類產(chǎn)量32.23萬噸，比上年增長2.6%，生豬出欄243.11萬頭，增長4.2%,牛出欄13.4萬頭，增長6.7%,羊出欄56萬只，增長6.3%,家禽出籠8710.4萬只，增長13.9%,；水產(chǎn)品產(chǎn)量達到8.56萬噸，增長6.2%。

農(nóng)村用電量44827萬千瓦時，比上年增長9.7%；化肥施用量16.24萬噸，增加1.3%。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

工業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)增長。全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值296.81億元，按可比價格計算，比上年增長13.5%。其中：國有企業(yè)完成增加值19.21億元，增長60%；集體企業(yè)增加值2.1億元，同比下降11.2%；股份合作企業(yè)增加值0.5億元，增長20.8%；股份制企業(yè)增加值238.6元，增長13.5%；外商及港澳臺投資企業(yè)增加值19億元，增長21.1%；其他經(jīng)濟類型企業(yè)增加值17.4億元，增長6.2%。輕工業(yè)增加值114.6億元，增長10.6%；重工業(yè)增加值165億元，增長15.4%。

工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)改善，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長較快。全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值64.09億元，比上年增長15.7%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達21.6%（主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量見表2）。

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2013年主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量

表2

工業(yè)產(chǎn)銷銜接較好。全市規(guī)模以上工業(yè)完成銷售產(chǎn)值1037.3億元，比上年增長15.4%，工業(yè)產(chǎn)品銷售率為98.3%。實現(xiàn)利潤78.94億元，比上年下降2.2%。

建筑業(yè)發(fā)展步伐加快，92個資質(zhì)以內(nèi)建筑企業(yè)完成施工產(chǎn)值69.55億元，比上年增長34%；實現(xiàn)利潤4.06億元，增長78.9% ；稅金3.14億元，增長29.8%。建筑單位房屋建筑施工面積689.02萬平方米，其中招投標(biāo)承包面積524.72萬平方米，招投標(biāo)面為76.2%。新開工房屋建筑施工面積445.49萬平方米，增長22.7%。

四、固定資產(chǎn)投資

2013年，全市完成全社會固定資產(chǎn)投資654.6億元，比上年增長28.5 %，其中500萬元以上項目完成投資628.59億元，增長28.4%；房地產(chǎn)開發(fā)投資29.23億元，增長47.7%。按登記注冊類型劃分，內(nèi)資企業(yè)投資623.25億元，增長28.7%；港澳臺投資2.88億元，增長127.9%；外商投資1.48億元，下降43.2%；個體經(jīng)營投資0.98億元，下降44.5%。按產(chǎn)業(yè)劃分，第一產(chǎn)業(yè)投資26.24億元，減少1.3%，第二產(chǎn)業(yè)投資366.62億元，增長22.7%，第三產(chǎn)業(yè)投資235.73億元，增長43.5%。

五、國內(nèi)貿(mào)易

全年實現(xiàn)社會消費品零售總額310.27億元，比上年增長13.6%。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)實現(xiàn)零售額252.97億元，比上年增長14.3 %；鄉(xiāng)村實現(xiàn)零售額57.30億元，增長10.3%。分行業(yè)看（限額以上），批發(fā)業(yè)實現(xiàn)零售額48.33億元，增長28.2%；零售業(yè)98.81億元，增長17.7%；住宿2.97億元，增長13.7% ；餐飲業(yè)8.15億元，增長36.1%。

??六、對外經(jīng)濟

全年實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額126660萬美元，比上年增長54.3% ，其中：出口112671萬美元，增長61.9%；進口13989萬美元，增長12.1% 。在出口中：國有企業(yè)4835萬美元，下降18.7%；外資企業(yè)29266萬美元，增長25.2%；民營企業(yè)78570萬美元，增長95.1%。全年實際利用外資8774萬美元，增長25%。

七、交通、郵電和旅游

全年完成貨物周轉(zhuǎn)量684401萬噸公里，比上年增長16.2% ；旅客周轉(zhuǎn)量306444萬人公里，增長11.6%。

郵電通信業(yè)完成郵電業(yè)務(wù)總量13.27億元，比上年增長22.5% 。光纜線路總長度23222公里，上升83.1%。其中，長途光纜線路總長度4205公里。本地電話總數(shù)289.57萬戶；固定電話用戶34.31萬戶，其中：城市電話用戶13.21萬戶，鄉(xiāng)村電話用戶21.03萬戶，公用電話總數(shù)1.77萬戶；移動電話用戶255.26萬戶，其中3G移動電話用戶126.4萬戶。計算機寬帶互聯(lián)網(wǎng)用戶28.29萬戶。

全年接待國內(nèi)旅游人數(shù)1449.2萬人次，比上年增長20% ；國內(nèi)旅游收入90.4億元，增長29%。接待海外游客1.08萬人次，增長8%。國際旅游外匯收入0.11億元，增長6%。

??八、財政、金融和保險

全年完成財政總收入49.68億元，比上年增長22.5% 。其中,地方公共財政預(yù)算收入29.67億元，增長29.1%。在地方公共財政預(yù)算收入中，工商稅收18.95億元,??增長21.9% 。

年末全市金融機構(gòu)各項存款余額726.17億元，比年初增加119.25億元。其中：居民儲蓄存款余額499.62億元，增加78.26億元。金融機構(gòu)各項貸款余額328.88億元，比年初增加67.68億元。其中：短期貸款余額191.54億元，增加47.27億元；中長期貸款135.55億元，增加21.18億元。

??全年保費收入16.71億元，比上年增長16.9% 。其中，財產(chǎn)險公司實現(xiàn)保費收入4.18億元，增長33.9%；人壽險公司保費收入12.53億元, 增長11.9%。支付各類賠款及給付1.79億元，比上年下降49.3%，其中，財產(chǎn)險公司賠付1.23億元，下降27.6%；人壽險公司賠付0.56億元，下降69.2%。??

九、教育和科學(xué)技術(shù)

??全市普通高等教育招生1975人，在校生6800人，畢業(yè)生1944人；各類中等職業(yè)教育在校生7614人，畢業(yè)生5920人;普通高中在校生35342人，畢業(yè)生15357人；普通初中和小學(xué)在校生165546人。

全年爭取省級以上科技項目36項，申請專利832件，實現(xiàn)高新技術(shù)增加值64.09億元，比上年增長15.7%。

??十、文化和衛(wèi)生

全市共有文化機構(gòu)77個，藝術(shù)表演團體2個，電影院5個，公共圖書館4個，公共圖書館藏書26.1萬冊，博物館2個。廣播電臺2座，電視臺2 座。

全市共有衛(wèi)生機構(gòu)(含村衛(wèi)生室)1496個，其中：縣級醫(yī)院11個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院48個；衛(wèi)生技術(shù)人員8065人，其中：執(zhí)業(yè)醫(yī)師2647人，注冊護士3468人；病床床位8242張。

??十一、人口、人民生活、社會保障和環(huán)境保護

年末全市常住人口（指常住本市半年以上人口）218.01萬人。

城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增加，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19806元，比上年增長9%；農(nóng)民人均純收入9490元，增長12.7%。

社會保障進一步加強。以保障和改善民生為重點的“十件實事”全面完成。財政保障民生支出74億元，占公共財政預(yù)算支出的75%。扶持全民創(chuàng)業(yè)，增發(fā)小額擔(dān)保貸款7000萬元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.1萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)4000人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.4萬人，城鎮(zhèn)居民登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)。五項社會保險參保總數(shù)107.2萬人次，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率99.2%，新農(nóng)合參合率99.6%。啟動城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療保險和新農(nóng)合大病商業(yè)保險，城鎮(zhèn)居民、城鎮(zhèn)職工、參合農(nóng)民醫(yī)保政策內(nèi)住院費用綜合報銷比例分別達到71%、77%、78%。提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準和企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇，發(fā)放各類救災(zāi)資金4800萬元；為5200名特困殘疾人發(fā)放生活補貼。新增廉租住房租賃補貼保障對象1410戶，基本建成保障性住房、棚戶區(qū)改造住房5062套，分配入住3626套。住房公積金擴面1.2萬人，新增歸集資金3.7億元，當(dāng)年使用3.2億元。

城鎮(zhèn)集中式飲用水源水質(zhì)達標(biāo)率100%，城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)于全省平均水平，環(huán)保四項約束性指標(biāo)達到考核要求。

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注：本公報所列數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)。

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