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田地里，一片片高粱長勢良好。7月7日上午，在廣水市余店鎮古城村未利用地開發項目區看到，通過國土綜合整治和生態修復，曾經的“荒蕪之地”煥發出勃勃生機。
????古城村未利用地開發項目區，是余店鎮全域國土綜合整治試點項目的一個部分，也是隨州、廣水兩級自然資源和規劃部門做實占補平衡、增減掛鉤“兩項指標”，推動自然資源節約集約高質量發展的生動實踐。
????把會議搬進現場，以晾曬半年成績促全年“圓滿答卷”。7月7日，市自然資源和規劃(林業)系統半年工作總結暨推進“九大戰役”工作推進會在廣水市舉行。與會人員走進廣水市未利用地開發項目區、地災治理項目區、增減掛鉤項目區、萬畝油茶基地等處，通過現場交流學習先進典型經驗，為做好下半年工作謀思路、提舉措、出實招。
????高質效保障
????盛夏時節，在廣水市余店鎮、蔡河鎮等地看到，隨信高速項目建設加速推進。隨州、廣水兩級自然資源和規劃部門全力為該項目做好要素保障服務，為全線啟動建設掃清了障礙。
????土地是項目建設的基礎和前置必要條件。今年以來，全市自然資源和規劃系統深入貫徹落實省自然資源廳“九大戰役”中支持發展大會戰等用地要素保障專項服務活動，細化出臺《推進重大項目高質量建設用地保障工作方案》《打好支持發展的大會戰專項行動方案》，包括強化用地報批前期服務、精準配置用地計劃指標、著力提升用地審查質效等19項保障措施。
????聚焦重點行業、重點項目，大力推行全流程全鏈條跟蹤服務，努力提升要素保障質效。市自然資源和規劃局主動與發改、交通、招商和平臺公司對接，形成《2023年店小二用地用林包保服務清單》《交通物流樞紐項目用地用林要素保障工作清單》，將60個項目納入重點服務范疇。局領導班子帶隊深入一線開展走訪，協調解決項目建設用地問題。
????該局組織到縣、市、區，各部門和各平臺公司，大力宣傳用地要素保障新政策、新舉措、新要求，推動各地搶抓當前各類用地政策最好“窗口期”，加快用地報批。幫助服務對象執行政策和運用政策，實現要素需求與供給無縫對接、相向而行。
????今年1至6月，全市共上報建設用地23個批次項目，面積2449畝。目前，已批回建設用地15個批次項目，面積1810畝，隨州電廠灰場、高新區供水一體化等一批重點項目用地順利獲批。
????嚴要求管護
????做實占補平衡和增減掛鉤“兩項指標”，是保護耕地、維護糧食安全的底線任務，也是保障基本要素、推動高質量發展的現實要求。
????在廣水市余店鎮古城村全域國土綜合整治項目區、金盤村“三地一房”拆舊集并點等現場看到，廣水市通過加快推進土地開發整理，探索農村閑置宅基地和閑置農房有償推出等新路子，盤活“三地一房”，確保耕地占補平衡和城鄉建設用地增減掛鉤指標儲備工作落到實處，化解用地指標不足的矛盾。
????全面履行“兩統一”職責，促進人與自然和諧共生，全市自然資源和規劃系統堅持底線約束，著力維護自然資源安全管理秩序。
????市自然資源和規劃局負責人介紹，今年以來，全市“兩項指標”立項多、實施快，隨州市1至4月補充耕地指標備案新增指標全省第4名、43.3公頃。分類看，增減掛鉤立項完成了全年目標的70%，占補平衡立項新增耕地和水田分別完成了全年目標的50%和38%。
????用“長牙齒”的硬措施保護耕地，我市強力推進耕地流出問題整改，有力落實耕地保護責任，整改完成率全省排名第4。礦山生態修復條例起草工作順利推進，啟動了隨州市歷史遺留礦山生態修復三年行動。
????筑牢地災防治底線。今年上半年，全市爭取到位地質災害防治補助資金1200萬元，3個地質災害工程治理項目加緊建設。全面落實人防、物防、技防，有效構筑地災防治網絡。
????全方位提升
????順著蜿蜒的盤山路而上，山坡間，一壟壟經過翻墾整理好的土地上，栽種上了一株株油茶苗。在廣水市吳店鎮東河村一處山頭上看到，延綿的油茶基地林一眼望不到頭。
????油茶產業擴面提質增效行動是保障糧油安全的重要舉措。廣水市轉變以往單純依靠政府和國有投入模式，積極引入社會資本，發展公司造林、合作社造林和鄉村合作公司造林。該市參與油茶擴面提質增效行動的造林主體達74家，其中吳店鎮通過招商引資引進民營企業流轉林地1萬余畝，已高標準整地栽植油茶0.8萬畝。
????今年，全市進一步建立健全林長制組織、責任、制度體系，以“長”為核心，履職盡責;以“制”為根本，探索創新，充分運用管綠、增綠、活綠、護綠等綜合手段，有力推進了全市森林資源保護、利用和高質量發展。
????今年截至目前，全市共完成營造林1.90萬畝，占年度任務目標的100%，初步創建省級森林城鎮3個、省級森林鄉村12個，推薦上報“全國綠化模范單位”1個、“全國綠化獎章”2名。
????亮點觀摩找差距，半年總結促提升。現場觀摩之后，隨即召開會議，5個單位(科室、局直單位、縣市區自然資源和規劃局、林業局)負責人進行現場述職交流發言;在比中干、在看中學、在聽中學，現場觀摩會成了比學趕超的“擂臺賽”。
????“當前，國土空間規劃約束越來越強、資源安全底線約束越來越強，對自然資源和規劃(林業)部門履行‘兩統一’職責的要求、綠色低碳發展的要求更高。”市自然資源和規劃局負責人表示，全市系統將全面梳理、正視問題，清醒認識當前面臨的形勢，保持戰略定力，對照年度目標，以打好“九大戰役”為總抓手統籌推進各相關工作，以學習周德亮同志先進典型事跡為動力，切實增強工作責任感和使命感，為建設城鄉融合發展示范區提供堅實支撐。