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古人云，知錯(cuò)能改，善莫大焉。在信用體系日益成為城市發(fā)展“軟實(shí)力”的今天，如何讓失信企業(yè)卸下包袱、重獲新生，考驗(yàn)的不僅是治理智慧，更是城市的格局與溫度。
??隨州近年來創(chuàng)新靠前預(yù)警工作方式，會(huì)同交通運(yùn)輸?shù)炔块T，主動(dòng)幫助相關(guān)市場(chǎng)主體改正違法失信行為，高頻失信實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)清零”，通過開展嚴(yán)重失信專項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)幫助121家市場(chǎng)主體退出失信名單，高效推進(jìn)信用修復(fù)“一件事”，實(shí)現(xiàn)連續(xù)三年“零逾期”，更與10個(gè)地級(jí)市建立跨省聯(lián)動(dòng)機(jī)制，走出了一條既有力度、更有溫度的信用治理新路。
??“服務(wù)多用心”讓“企業(yè)少分心”
??“告知提醒”實(shí)現(xiàn)及時(shí)精準(zhǔn)修復(fù)
??“這份《行政處罰信用修復(fù)告知書》請(qǐng)您收好，公示期滿后可按清單準(zhǔn)備材料申請(qǐng)修復(fù)，有疑問隨時(shí)聯(lián)系我們。”11月4日，隨州市交通運(yùn)輸局執(zhí)法人員在向津通物流公司送達(dá)《行政處罰決定書》的同時(shí)，同步遞上了一紙《信用修復(fù)主動(dòng)告知書》。
??這一“兩書同達(dá)”的場(chǎng)景，已成為隨州信用修復(fù)工作的標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)作。過去，不少企業(yè)因?qū)π庞眯迯?fù)政策不了解，即便處罰期滿也不知如何修復(fù)，導(dǎo)致失信“后遺癥”長(zhǎng)期困擾經(jīng)營(yíng)。
??“信用不是用來‘卡脖子’的，而是為了讓守信用者更便利。”秉持這一理念，隨州在交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)、稅務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域全面推行“兩書同達(dá)”機(jī)制，市場(chǎng)監(jiān)管部門已實(shí)行“三書同達(dá)”，有效提升了信用監(jiān)管的精準(zhǔn)性和協(xié)同性。在處罰之初就明確告知企業(yè)修復(fù)路徑、條件和時(shí)限，變“被動(dòng)等待”為“主動(dòng)提醒”，讓企業(yè)“知錯(cuò)即知改”。
??不僅如此，對(duì)于處罰期滿、符合修復(fù)條件的企業(yè)，隨州還通過短信、電話等方式進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)提醒，并協(xié)助企業(yè)完善修復(fù)材料，當(dāng)好全程“服務(wù)員”。
??廣水市一家企業(yè)因稅收違法被列入失信主體后，貸款融資、招投標(biāo)資格均受限制，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)陷入困境。稅務(wù)部門主動(dòng)上門，“一對(duì)一”指導(dǎo)企業(yè)糾正失信行為，輔導(dǎo)整理申請(qǐng)資料，通過線上平臺(tái)全程辦理。如今，該企業(yè)已成功退出“黑名單”，重新獲得信用貸款支持，市場(chǎng)準(zhǔn)入資格也全面恢復(fù)。
??這種“監(jiān)管+服務(wù)”的模式，讓執(zhí)法在秉持剛性的同時(shí)，充滿了人性的溫度，極大地激發(fā)了失信主體主動(dòng)糾正錯(cuò)誤、重塑信用的意愿。“我們不僅要執(zhí)法有力度，更要服務(wù)有溫度。”市稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“讓企業(yè)錯(cuò)了能改、改了能修，才是信用的本義。”
??“數(shù)據(jù)多跑路”讓“企業(yè)少跑腿”
??“一網(wǎng)通辦”實(shí)現(xiàn)便捷高效修復(fù)
??“在工作人員的指導(dǎo)下，我在‘信用中國’網(wǎng)站提交了材料，現(xiàn)場(chǎng)通過市級(jí)初審，接下來等省級(jí)復(fù)審和國家終審，10個(gè)工作日內(nèi)就能完成信用修復(fù)。”湖北玖榮運(yùn)輸服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人親身體驗(yàn)了“一網(wǎng)通辦”的高效與便捷。
??此前，該公司因未按規(guī)定進(jìn)行車輛性能檢測(cè)受到行政處罰。在履行完畢、公示期滿后，該公司通過線上平臺(tái)快速完成信用重生。
??玖榮運(yùn)輸公司的信用修復(fù)是我市“一網(wǎng)通辦”的縮影。我市高效推行信用修復(fù)“一件事”，通過線上平臺(tái)實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)受理”到“提前介入”、從“多頭受理”到“一網(wǎng)辦理”的轉(zhuǎn)變。
??數(shù)字化賦能讓信用修復(fù)流程不斷優(yōu)化。我市依托“湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”高效辦成一件事板塊以及“信用中國”平臺(tái)，構(gòu)建了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的線上信用修復(fù)流程。企業(yè)只需一次提交材料，后續(xù)流程由系統(tǒng)自動(dòng)流轉(zhuǎn)、部門協(xié)同完成，大幅壓縮辦理時(shí)間，降低企業(yè)成本。
??在具體辦理中，隨州市在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立窗口，提供“幫辦代辦”服務(wù)，針對(duì)修復(fù)中材料不準(zhǔn)確的企業(yè)，第一時(shí)間通過電話、短信等方式進(jìn)行提醒，并協(xié)助企業(yè)完善材料，有效提高企業(yè)一次性修復(fù)通過率。
??“數(shù)據(jù)多跑路，企業(yè)少跑腿”，不僅提升了修復(fù)效率，更增強(qiáng)了企業(yè)的獲得感。目前，隨州通過平臺(tái)辦結(jié)信用修復(fù)申請(qǐng)1000余件，辦結(jié)率與時(shí)效性均達(dá)100%，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)“零逾期”。
??“政府多動(dòng)腦”讓“企業(yè)少煩惱”
??“跨城通辦”實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同修復(fù)
??“16條異地處罰記錄，原本以為要跑多個(gè)城市，沒想到在廣水本地就全部修復(fù)完成，節(jié)省了大量時(shí)間和成本。”廣水市聚億萊貨運(yùn)部負(fù)責(zé)人看著完成修復(fù)的信用報(bào)告，難掩喜悅。
??這份便利，得益于跨省信用修復(fù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。隨著企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)日益頻繁，異地處罰帶來的信用修復(fù)難題也逐漸凸顯。隨州積極破局，攜手四省十市開展跨省信用修復(fù)聯(lián)動(dòng)，打破行政壁壘，實(shí)現(xiàn)企業(yè)免跑、數(shù)據(jù)跑路，高效推進(jìn)行政處罰信息信用修復(fù)。通過跨域政府部門線上聯(lián)動(dòng)，企業(yè)無需異地奔波，即可完成異地信用修復(fù)。
??根據(jù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，企業(yè)在合作城市受到行政處罰后，在本地提交修復(fù)申請(qǐng)，由屬地發(fā)改委與處罰地發(fā)改委線上聯(lián)動(dòng)，幫助企業(yè)解決信用修復(fù)中的難題，核驗(yàn)信息、流轉(zhuǎn)材料，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體無需線下跨省跑動(dòng)即可辦理相關(guān)修復(fù)手續(xù)。
??下一步，我市將進(jìn)一步圍繞企業(yè)群眾需求，逐步拓展協(xié)辦領(lǐng)域和合作城市“朋友圈”，推動(dòng)形成“多領(lǐng)域協(xié)調(diào)、多城市聯(lián)動(dòng)”的信用修復(fù)新生態(tài)。“通過與更多城市建立合作關(guān)系，讓異地信用修復(fù)更加便捷高效。”市發(fā)改委主任劉濤表示。
??讓知錯(cuò)能改的企業(yè)有機(jī)會(huì)卸下包袱、輕裝上陣，隨州的信用修復(fù)實(shí)踐，彰顯了社會(huì)信用體系建設(shè)的“溫度”。未來，隨州將繼續(xù)深化信用體系建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化信用修復(fù)服務(wù)，讓更多經(jīng)營(yíng)主體在合規(guī)中重塑發(fā)展動(dòng)能，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入更強(qiáng)勁的信用力量。