各縣、市、區人民政府,經濟開發區、大洪山風景名勝區管理委員會,市政府各部門:
《保護“母親湖”行動方案》已經市人民政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。
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2013年5月8日??????????
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保護“母親湖”行動方案
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白云湖水庫是隨州城區的重要飲用水源地,是隨州對外展示城市形象的窗口,也是隨州市的“母親湖”。為改善白云湖周邊環境,保障城區飲水安全,全力打造“一湖兩岸”宜居宜游風光帶,特制定保護“母親湖”2013—2014年環境綜合整治行動方案。
一、總體目標
通過開展保護“母親湖”行動,進一步健全白云湖周邊污水收集處理系統,加強對白云湖及其上游支流的環境監管和水污染防治,激勵全體市民共同參與保護“母親湖”行動,確保白云湖不發生重大水環境污染事件,確保王福窯取水口水質安全,確保到2015年白云湖流域水質全部達到水功能區劃要求,白云湖水庫環境面貌明顯改善,實現湖凈水清、環境秀麗、宜居宜游的目標。
二、工作重點
(一)加快完善白云湖污水收集處理系統。市住建部門要加大污水提升泵站運行功率,關閉泵站污水溢流口,確保城區污水收集系統范圍內污水全部進入隨州污水處理廠處理;規劃部門迅速提出青年路西端、歲豐學校、雙龍寺3組、國稅局等4處排污口并網規劃方案,確保老城區污水全部納入收集系統;隨州經濟開發區對港口橋入湖處、齊星公司、神農茶莊等3處排污口進行并網處理;要加快城南污水處理廠及配套污水管網建設,盡快完成項目前期工作,確保2013年6月正式啟動;要逐步規劃、分階段推進隨縣及重點鎮污水處理廠建設;曾都區和規劃部門要對曾都經濟開發區污水收集問題進行論證,擬定具體規劃方案,盡早解決該區域污水收集處理問題。市水利部門要加快白云湖攔河閘除險加固工程建設,在2013年4月底前完成除險加固水下工程,年底前完成除險加固主體工程;要按照白云湖蓄水位在目前基礎上提高1米的目標要求,加緊完成白云湖續建工程前期工作,盡快拿出方案報市政府審批實施。
(二)切實加大白云湖環境污染治理力度。市環保部門要認真落實《長江中下游流域水污染防治規劃》,重點推進白云湖及上游支流氵員水河、氵厥???? 水河污染綜合治理項目落實,確保項目按要求如期建成。市住建部門要及時清理王福窯取水口垃圾死角,搬遷垃圾中轉站,轉運附近垃圾。市水利部門要加快白云湖水庫清淤疏浚工程,增加保潔人員和保潔設施,籌集資金再添置一艘保潔專用船,提高白云湖保潔效率,及時打撈湖內漂浮物和垃圾,實現白云湖水面保潔的常態化,達到日清日潔,切實改善水庫環境面貌;要加強白云湖水源調度,汛期要保障閘壩和堤防安全,枯水年景要根據水庫水量水質情況,適時調度上游水源補充和置換湖水,確保水庫水量和水質。
(三)嚴格白云湖及其上游支流環境監管。市環保部門要嚴把項目準入關口,在白云湖上游涢水河、氵厥?水河流域嚴禁審批高污染、高排水項目;要嚴格白云湖周邊及其流域范圍內建設項目“三同時”驗收,對未批先建、久拖不驗問題,一經發現,依法從重處罰;要嚴格環境執法監管,重點對白云湖及上游支流沿岸涉水工業企業和集中開發小區采取更加嚴格的環境監管措施,確保不發生環境污染問題。市住建部門要在隨縣和重點鎮污水處理廠未建成、以及城區排污口未全部并網前,督促相關排污單位采取自建污水處理設施等措施,確保污水達標排放。市水利部門要對白云湖入湖排污口逐一進行清理分類,拿出治理方案,對非法排污口堅決依法予以查處;要在湖邊人員集中場所以及醒目位置設立警示牌和標志,禁止向湖內傾倒垃圾、亂扔廢物,切實保持白云湖良好環境。
(四)建立健全白云湖水質監測預警體系。市環保部門要加大水質監測力度,增加監測點位,除對白云湖現有6個水質監測斷面進行定期監測外,對白云湖上下游支流臨界斷面也要開展定點監測;要加密監測頻次,堅持豐水期每月監測1次,平水期每旬監測1次,枯水期每周監測1次;要加強監測數據分析,適時發布水質監測信息,為領導決策和流域段長責任制的實施提供依據;要完善監測預警體系,編制白云湖水污染防治應急預案,每年開展一次應急演練,不斷提升環境突發問題處置能力。
(五)廣泛開展保護“母親湖”行動宣傳。市委宣傳部要負責對保護“母親湖”行動宣傳工作的統一領導和調度,要組織市內各類媒體和相關責任單位采取設置行動專欄、組織在線訪談等多種形式,宣傳保護“母親湖”行動的重要部署和重大活動,報道在保護“母親湖”行動中涌現出的先進典型和取得的明顯成效,曝光一批問題突出單位和不文明行為。通過全方位、多層次、寬領域的宣傳,進一步強化白云湖及上游流域沿岸居民的環保意識,強化企業的社會責任,使保護“母親湖”成為全社會的自覺行動。
三、保障措施
(一)加強領導,健全機構。市政府成立保護“母親湖”行動領導小組,由市委副書記、常務副市長彭明方任組長,副市長袁善謀、馮茂東、孫文君任副組長,徐光喜、金厚鵬、黃安一、熊宗耀、易發明、熊忠海、孫登科等同志為成員,負責對保護“母親湖”行動的統一組織與領導。各相關責任單位要成立相應領導機構和工作專班,負責本單位保護“母親湖”行動的組織與實施。
(二)加強協調,形成合力。市政府將實行保護“母親湖”行動工作例會制度,每兩個月召開一次領導小組工作會議,總結分析各部門行動情況,協調解決工作中遇到的困難和問題,安排部署下階段工作。各相關責任單位要加強協調,互通信息,形成合力,確保保護“母親湖”行動取得實效。
(三)加強督查,嚴格問責。市政府督查室、市“三城同創”相關機構要加強對工作的督促檢查。具體牽頭單位要切實履責,跟蹤督查,扎實工作。市委市政府將對白云湖水源地上下游河道過界斷面水質達標實行河段段長(地方政府主要負責人)負責制,對過界斷面水質不達標的進行通報和責任追究,確保白云湖綜合治理工作取得扎實成效。
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