市生態(tài)環(huán)境局各縣(市、區(qū))分局、高新區(qū)服務(wù)中心、大洪山環(huán)保局,局屬各單位,局機(jī)關(guān)各相關(guān)業(yè)務(wù)科室:
為深化“放管服”改革,在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域日常監(jiān)管中全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管方式,根據(jù)《湖北省生態(tài)環(huán)境監(jiān)管“雙隨機(jī)、一公開”實(shí)施方案》有關(guān)要求,現(xiàn)將《2022年度隨州市生態(tài)環(huán)境監(jiān)管隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》(以下簡(jiǎn)稱清單)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、局機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)科室和支隊(duì)要根據(jù)清單確定的隨機(jī)抽查事項(xiàng),建立健全檢查對(duì)象名錄庫和檢查人員名錄庫,牽頭制定各自領(lǐng)域的隨機(jī)抽查工作計(jì)劃,并按計(jì)劃開展隨機(jī)抽查和結(jié)果公開等工作。
二、在隨機(jī)抽查中發(fā)現(xiàn)被抽查對(duì)象涉嫌環(huán)境違法行為的,應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、固定違法證據(jù),將違法線索及相關(guān)筆錄、證據(jù)按程序移交屬地生態(tài)環(huán)境分局或支隊(duì)依法依規(guī)立案查處。屬其他部門管轄的,應(yīng)按有關(guān)程序規(guī)定,及時(shí)移交處理。
三、按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則,在檢查完成之日起20個(gè)工作日內(nèi),局機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)科室和支隊(duì)要將各自牽頭負(fù)責(zé)的抽查事項(xiàng)的抽查計(jì)劃、受檢名單、檢查事項(xiàng)、檢查結(jié)果通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、湖北省社會(huì)信用信息服務(wù)平臺(tái)、湖北省“互聯(lián)網(wǎng)十監(jiān)管”“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺(tái)或市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站公開公示,法律法規(guī)明確不予公開公示的情形除外。按照檢查情況,公開信息可采用“未發(fā)現(xiàn)問題”“發(fā)現(xiàn)問題已責(zé)令整改”“發(fā)現(xiàn)違法行為已立案調(diào)查”等簡(jiǎn)要的方式進(jìn)行表述。實(shí)施行政處罰的,應(yīng)在作出行政處罰決定后,納入國(guó)家有關(guān)信用信息系統(tǒng)。檢查情況和查處結(jié)果涉及保密、國(guó)家安全、公共安全的,可不予公開。
四、各縣(市、區(qū))分局、高新區(qū)服務(wù)中心、大洪山環(huán)保局是本轄區(qū)開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的實(shí)施主體,要將本部門所有計(jì)劃性檢查全部納入“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管范圍,可以參照市級(jí)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,按照分級(jí)監(jiān)管的原則,結(jié)合本地實(shí)際制定并發(fā)布本級(jí)的年度隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和部門聯(lián)合隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,建立健全檢查對(duì)象名錄庫和檢查人員名錄庫,確定年度隨機(jī)抽查監(jiān)管對(duì)象和檢查人員,開展隨機(jī)抽查和結(jié)果公開等工作。
??????附件:1、2022年隨州市生態(tài)環(huán)境“雙隨機(jī)、一公開”本部門抽查事項(xiàng)清單
????????????2、2022年隨州市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、?一公開”抽查事項(xiàng)清單?(生態(tài)環(huán)境局)
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??????????????????????????????????????????????????隨州市生態(tài)環(huán)境局
?????????????????????????????????????????????????????2022年3月23日
附件1
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??2022年隨州市生態(tài)環(huán)境“雙隨機(jī)、一公開”本部門抽查事項(xiàng)清單
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序號(hào) | 抽查類別 | 抽查事項(xiàng)??(抽查內(nèi)容) | 抽查對(duì)象 | 事項(xiàng)類別 | 檢查方式 | 抽查依據(jù) | 抽查比例 | 牽頭科室(單位) |
1 | 對(duì)危廢經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查 | 危廢經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管 | 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位 | 一般檢查事項(xiàng) | 現(xiàn)場(chǎng)檢查 | 1.《固體廢物污染環(huán)境防治法》第十三、五十二、五十三、五十五、五十七、五十八、五十九、六十二、六十四條;2.《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》第五、十八、二十、二十一條。 | 10% | 市生態(tài)環(huán)境局固廢和核與輻射監(jiān)管科 |
2 | 污染源日常環(huán)境的監(jiān)督檢查 | 對(duì)放射源使用單位輻射安全的監(jiān)管 | 核技術(shù)利用單位 | 一般檢查事項(xiàng) | 現(xiàn)場(chǎng)檢查 | 《環(huán)境保護(hù)法》第二十四條《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》第四十六條 | 10% | 市生態(tài)環(huán)境局固廢和核與輻射監(jiān)管科 |
對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度執(zhí)行情況的監(jiān)管 | 投入生產(chǎn)或者使用后的建設(shè)項(xiàng)目的所屬單位(市場(chǎng)主體) | 一般檢查事項(xiàng) | 現(xiàn)場(chǎng)檢查 | 《環(huán)境保護(hù)法》第二十四條《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十八條 | 10% | 市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì) | ||
對(duì)排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管 | 排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者 | 一般檢查事項(xiàng) | 現(xiàn)場(chǎng)檢查 | 《環(huán)境保護(hù)法》第十條、第二十四條,《排污許可管理?xiàng)l例》第二十五條 | ⒈重點(diǎn)排污單位最低抽查比例:市級(jí)每季度至少對(duì)本行政區(qū)5%的重點(diǎn)排污單位進(jìn)行抽查。⒉一般排污單位最低抽查比例:市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門至少按照1:5的比例(在編在崗的環(huán)境執(zhí)法人員數(shù)量:被抽查單位數(shù)量)⒊特殊監(jiān)管對(duì)象抽查比例:對(duì)存在環(huán)境違法問題和環(huán)境管理問題的污染源,應(yīng)適度提高抽查比例。 ? | 市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì) | ||
3 | 對(duì)轄區(qū)內(nèi)各燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查 | 對(duì)排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管 | 執(zhí)行環(huán)保電價(jià)的燃煤發(fā)電企業(yè) | 一般檢查事項(xiàng) | 現(xiàn)場(chǎng)檢查、網(wǎng)絡(luò)檢查 | 《環(huán)境保護(hù)法》第二十一條及《關(guān)于印發(fā)<燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保電價(jià)及環(huán)保設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管辦法>的通知》 | 10% | 市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì) |
4 | 核技術(shù)利用單位輻射安全現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查 | 對(duì)乙級(jí)非密封放射性工作場(chǎng)所輻射安全的監(jiān)管 | 乙級(jí)非密封放射性工作場(chǎng)所 | 重點(diǎn)檢查事項(xiàng) | 現(xiàn)場(chǎng) 檢查 | 《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》第三條 | 10% | 市生態(tài)環(huán)境局固廢和核與輻射監(jiān)管科、其他有關(guān)部門 |
5 | 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)的編制質(zhì)量抽查 | 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制的監(jiān)管 | 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制單位 | 一般檢查事項(xiàng) | 書面檢查 | 《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十條、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制監(jiān)督管理辦法》第六條 | 10% | 市生態(tài)環(huán)境局環(huán)境影響評(píng)價(jià)和排放管理科 |
6 | 行政檢查 | 對(duì)排污權(quán)交易試點(diǎn)工作的監(jiān)管 | 需要進(jìn)行主要污染物排污權(quán)交易的建設(shè)項(xiàng)目單位 | 一般檢查事項(xiàng) | 現(xiàn)場(chǎng)檢查、書面檢查 | 《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省主要污染物排污權(quán)有償使用和交易辦法的通知》(鄂政辦發(fā)〔2016〕96號(hào))第七章第第三十二條:“各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門要加強(qiáng)排污單位的監(jiān)督檢查,每年不定期進(jìn)行抽查,記錄相關(guān)情況,及時(shí)公開排污權(quán)核定及監(jiān)督管理情況。”《省人民政府辦公廳關(guān)于公布省級(jí)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單的通知》(鄂政辦發(fā)〔2016〕106號(hào))附件“省級(jí)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單”第54項(xiàng):""對(duì)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查""" | 10% | 各縣、市、區(qū)分局,高新區(qū)服務(wù)中心、大洪山環(huán)保局 |
7 | 對(duì)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)的機(jī)動(dòng)車環(huán)保信息公開檢查 | 對(duì)排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管 | 機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè) | 一般檢查事項(xiàng) | 現(xiàn)場(chǎng)檢查 | 《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十一條機(jī)動(dòng)車船、非道路移動(dòng)機(jī)械不得超過標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物。禁止生產(chǎn)、進(jìn)口或者銷售大氣污染物排放超過標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車船、非道路移動(dòng)機(jī)械。第五十二條機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)新生產(chǎn)的機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)行排放檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)合格的,方可出廠銷售。檢驗(yàn)信息應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。 | 10% | 市生態(tài)環(huán)境局大氣環(huán)境科 |
附件2
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2022年隨州市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合
“雙隨機(jī)、一公開”抽查事項(xiàng)清單(生態(tài)環(huán)境局)
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序號(hào) | 抽查領(lǐng)域 | 抽查事項(xiàng) | 檢查對(duì)象 | 抽查比例 | 發(fā)起部門 | 具體配合 部門 | 相關(guān)市直部門 聯(lián)絡(luò)科室 |
1 | 機(jī)動(dòng)車銷售企業(yè)監(jiān)管 | 機(jī)動(dòng)車環(huán)保信息公開檢查 | 機(jī)動(dòng)車銷售企業(yè) | 5% | 生態(tài)環(huán)境局 | 商務(wù)局 | 市生態(tài)環(huán)境局大氣環(huán)境科、市商務(wù)局消費(fèi)促進(jìn)科 |
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