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??洛陽之春，滿目蒼翠。綠色之中，這里的每一寸土地都孕育著無限生機(jī)。
??頂著“全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”“湖北省旅游名鎮(zhèn)”“隨州市旅游發(fā)展型特色鎮(zhèn)”的頭銜，洛陽又一次引人注目。2022年，該鎮(zhèn)開啟“轉(zhuǎn)型發(fā)展”大幕，一年光景，亮點(diǎn)頻閃，業(yè)績驕人，一舉摘取全市“旅游發(fā)展型特色鎮(zhèn)”“發(fā)展鄉(xiāng)村合作公司壯大村集體經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)突出鎮(zhèn)”殊榮。
??是什么力量讓洛陽邁上融合發(fā)展“快車道”？洛陽鎮(zhèn)黨委書記李婉鶯、鎮(zhèn)長黃超波用實(shí)在的口氣告訴記者：“‘鄉(xiāng)村振興鎮(zhèn)域發(fā)展的荊楚樣板’目標(biāo)，讓我們不敢有半點(diǎn)懈怠，‘改革創(chuàng)新’促使我們打一個(gè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅(jiān)仗和持久戰(zhàn)。2022年，我們瞄準(zhǔn)文旅‘小老虎’賽道，突出特色、高點(diǎn)起步、揚(yáng)優(yōu)成勢、奮力出彩，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興和全域旅游新突破。”
??登高望遠(yuǎn) 戰(zhàn)略謀劃繪好“發(fā)展圖”
??初春時(shí)節(jié),記者走進(jìn)曾都區(qū)洛陽鎮(zhèn),映入眼簾的是寬闊干凈的街道、長勢旺盛的綠樹、整齊劃一的路燈和優(yōu)美整潔的村莊……好一幅城鄉(xiāng)融合發(fā)展的絢麗畫卷！
??近年來，洛陽鎮(zhèn)大力發(fā)揚(yáng)“講實(shí)誠、求實(shí)干、出實(shí)績”的拼搏精神，努力踐行“鼓干勁、下狠勁、使韌勁”的進(jìn)取作風(fēng)，堅(jiān)定不移推進(jìn)“文旅重鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、生態(tài)美鎮(zhèn)”深度融合，譜寫出經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
??為加快推進(jìn)洛陽鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，曾都區(qū)委、區(qū)政府成立了洛陽鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興和全域旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)指揮部，由區(qū)委書記任政委、區(qū)長任指揮長，選派區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)掛帥、調(diào)度指揮，從全區(qū)抽調(diào)優(yōu)秀年輕干部脫產(chǎn)參與指揮部工作。洛陽鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立工作專班，積極協(xié)調(diào)、全力保障，百美村莊、銀杏谷景區(qū)升級(jí)改造、九口堰紅色研學(xué)基地、裸心隱度假村等20個(gè)項(xiàng)目快速推進(jìn)。
??“出門無所見，滿目銀杏園，屈指難盡數(shù)，何止株萬千。”這是洛陽鎮(zhèn)古銀杏群落的真實(shí)寫照。
??立足洛陽鎮(zhèn)金色銀杏、紅色文化、古色村落、綠色生態(tài)“四色”優(yōu)勢，依托背靠武漢大市場，輻射孝感、襄陽、信陽、荊門區(qū)域市場的交通優(yōu)勢，曾都區(qū)委、區(qū)政府反復(fù)研究，決定將洛陽鎮(zhèn)打造成“鄉(xiāng)村振興鎮(zhèn)域發(fā)展的荊楚樣板”。同時(shí)，結(jié)合后疫情時(shí)期旅游產(chǎn)業(yè)形態(tài)特點(diǎn)變化，明確把打造高品質(zhì)民宿產(chǎn)業(yè)集群作為發(fā)展全域旅游、助力鄉(xiāng)村振興的重要突破口，鍛造“千年銀杏·隨宿洛陽”獨(dú)特鄉(xiāng)村文旅IP。
??高位推進(jìn)，謀定后動(dòng)。曾都區(qū)委、區(qū)政府牢固樹立“城鄉(xiāng)融合、一體設(shè)計(jì)、多規(guī)合一”理念，結(jié)合洛陽鎮(zhèn)實(shí)際，邀請(qǐng)中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會(huì)，對(duì)洛陽鎮(zhèn)特色資源和閑置資產(chǎn)進(jìn)行深入調(diào)研，科學(xué)制定了《隨州洛陽鎮(zhèn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展策劃方案》，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間布局、景觀綠化、環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施等要素相互銜接，統(tǒng)籌推進(jìn)。借智國內(nèi)頂尖規(guī)劃團(tuán)隊(duì)，制定了千年銀杏谷國家級(jí)旅游度假區(qū)總體規(guī)劃、千年銀杏谷景區(qū)修建性詳規(guī)、九口堰田園綜合體項(xiàng)目總體規(guī)劃、洛陽鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)防洪減災(zāi)和新城發(fā)展規(guī)劃。所有規(guī)劃均由區(qū)委、區(qū)政府評(píng)審把關(guān)，保障了各項(xiàng)工作在高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃引領(lǐng)下高效率推進(jìn)。
??“洛陽文旅產(chǎn)業(yè)已步入轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的新階段，旅游產(chǎn)品由單純觀光向休閑度假轉(zhuǎn)變，旅游開發(fā)由景區(qū)線路建設(shè)向產(chǎn)業(yè)聚集融合轉(zhuǎn)變，旅游發(fā)展由資源依賴向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。”李婉鶯告訴記者。
??高舉高打 文旅融合跑出“加速度”
??文化名鎮(zhèn)，山水洛陽。洛陽鎮(zhèn)持續(xù)推動(dòng)文化和旅游產(chǎn)業(yè)深度融合，以文促旅，以旅彰文，形成了“日月同輝星滿天，全域鄉(xiāng)村有亮點(diǎn)”的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)了從山水洛陽到多彩洛陽的生動(dòng)蛻變。
??文化加持、旅游賦能，文旅項(xiàng)目助推洛陽“量質(zhì)齊飛”。洛陽鎮(zhèn)堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府決策部署，盡銳出戰(zhàn)、主動(dòng)出擊，圍繞文旅產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈，大力招商引資抓項(xiàng)目，用好稀缺資源，招引頭部企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)高地。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，多次赴莫干山、成都等地考察招商。成功引入國內(nèi)民宿頭部企業(yè)大樂之野，投資5000萬元在九口堰村建成“百美村宿”；引入國內(nèi)頂尖度假村品牌裸心集團(tuán)，投資1.2億元在小嶺沖村建設(shè)裸心隱度假村。兩大項(xiàng)目均為該品牌落戶中部地區(qū)的首個(gè)項(xiàng)目，一舉奠定了曾都區(qū)在中部地區(qū)民宿“天花板”地位，為本地區(qū)民宿產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展豎起“高標(biāo)桿”。
??如何讓全域旅游綻放新活力、跑出“加速度”？
??洛陽鎮(zhèn)加快要素布局，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)，通過高端項(xiàng)目示范，頭部企業(yè)入駐，增強(qiáng)了文旅企業(yè)興業(yè)洛陽的信心。吸引省內(nèi)成熟優(yōu)質(zhì)民宿企業(yè)斜陽耒筑投資運(yùn)營張畈村高坎子塆精品度假酒店，邀請(qǐng)知名農(nóng)文旅企業(yè)袁夫稻田在邱畈村打造全新項(xiàng)目。同時(shí)，帶動(dòng)本地及周邊從事設(shè)計(jì)、民宿、咖啡、茶室、餐廳、花店、攝影、戶外等行業(yè)的城市青年，紛紛以新村民身份入駐洛陽合作發(fā)展多種文旅新業(yè)態(tài)，洛陽文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集度快速提升。
??精品化、特色化的文化旅游產(chǎn)品，滿足了游客多樣化旅游需求，游客直呼“有看頭、有玩頭，有吃頭，有帶頭”，讓游客“來了不想走，走了還想來”。
??攬山水之幽，得人文之勝。洛陽鎮(zhèn)圍繞構(gòu)建文旅融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)持宜融則融、能融盡融，把擦亮文旅品牌作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的“強(qiáng)引擎”“新動(dòng)能”。高規(guī)格舉辦“千年銀杏·隨宿洛陽”鄉(xiāng)村振興文旅品牌發(fā)布活動(dòng)和“洛陽美好鄉(xiāng)村生活節(jié)”，吸引市民下鄉(xiāng)享受更自然、更鮮活的文化旅游購物體驗(yàn)。活動(dòng)當(dāng)天全網(wǎng)總曝光量超過6000萬人次，微博實(shí)時(shí)熱搜登上第6位，“2022中國公益·村兒里的音樂會(huì)”榮登5月全國熱點(diǎn)公益事件第3位。多元化的宣傳促銷，讓洛陽鎮(zhèn)文旅產(chǎn)品走出“深閨”，走向大眾。
??從資源優(yōu)勢到富民產(chǎn)業(yè)、從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到全域旅游業(yè)、從貧困山區(qū)到文旅強(qiáng)鎮(zhèn)，洛陽鎮(zhèn)每一次嬗變，皆在綠水青山間堅(jiān)定走來……
??以民為本 共同富裕邁上“快車道”
??初春，山清水秀、百花盈枝。行走在洛陽鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，一條條平坦的水泥路延伸到家家戶戶，一幢幢漂亮的小樓拔地而起，一盞盞新穎的太陽能路燈照亮角角落落……優(yōu)美的自然景觀和富有現(xiàn)代氣息的鄉(xiāng)村相映成趣，勾勒出一幅幅美麗的新農(nóng)村畫卷。
??洛陽鎮(zhèn)積極踐行綠水青山就是金山銀山理念，依托豐富的自然資源、良好的生態(tài)環(huán)境，以“共同締造”為航標(biāo)，齊心協(xié)力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、帶動(dòng)共同富裕。
??變“單打獨(dú)斗”為“抱團(tuán)作戰(zhàn)”。健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，在九口堰“百美村莊”項(xiàng)目中，區(qū)鄉(xiāng)投公司、鎮(zhèn)村合作公司以資金入股，村集體經(jīng)濟(jì)組織以宅基地使用權(quán)和林地流轉(zhuǎn)權(quán)評(píng)估作價(jià)入股，與優(yōu)質(zhì)民宿運(yùn)營企業(yè)合作，共同組建民宿項(xiàng)目公司。通過這種多主體參與模式，盤活多種資源、發(fā)揮各方優(yōu)勢，構(gòu)建了投資方、運(yùn)營方和鎮(zhèn)、村利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，為項(xiàng)目良性運(yùn)營奠定制度基礎(chǔ)。利用財(cái)政支持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金和鄉(xiāng)村振興銜接資金80萬元，建成具有鄉(xiāng)村會(huì)客廳功能的“百美驛站”，激發(fā)鄉(xiāng)村振興頭腦風(fēng)暴。
??洛陽鎮(zhèn)堅(jiān)持盡力而為、量力而行，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力增進(jìn)民生福祉，提高群眾生活品質(zhì)。堅(jiān)持把改善農(nóng)村人居環(huán)境、提升農(nóng)民生活品質(zhì)作為洛陽全域旅游工作第一戰(zhàn)。2022年投資3000萬元打通最后7.8公里旅游循環(huán)路，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)內(nèi)通村主干道全域刷黑，形成三大旅游環(huán)線的公路主框架，為旅游招商、產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越條件。投資800萬元，高標(biāo)準(zhǔn)建成洛陽鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐廣場，與貝影文化傳媒有限公司合作，參照最美時(shí)光書店運(yùn)營模式打造稻田書屋，成為洛陽文化旅游新地標(biāo)。
??來到洛陽鎮(zhèn)小嶺沖村，一排排民房整潔氣派，樹木、涼亭、文化長廊、休閑廣場等點(diǎn)綴其間，美不勝收。
??作為共同締造試點(diǎn)的小嶺沖村，廣泛發(fā)動(dòng)村民積極響應(yīng)，自覺修殘理亂、自行拆廢拆舊、自愿植樹種草，自籌部分資金或投工投勞參與道路擴(kuò)改升級(jí)，以和美宜居底圖保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖，為裸心隱度假村項(xiàng)目落地創(chuàng)造有利條件，群眾成為美好環(huán)境與幸福生活的締造者和受益者。
??笑聲在山谷里回蕩，歡樂縈繞在鄉(xiāng)親們的心頭。回眸望去，洛陽新時(shí)代文明實(shí)踐廣場映入眼簾，全域刷黑的旅游循環(huán)路向前延伸，“百美驛站”的檔期已經(jīng)排到了很遠(yuǎn)很遠(yuǎn)……
??黨建鑄魂 轉(zhuǎn)型發(fā)展匯聚“大合唱"
??高質(zhì)量黨建是推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本保障。洛陽鎮(zhèn)緊緊圍繞“鄉(xiāng)村振興鎮(zhèn)域發(fā)展的荊楚樣板”目標(biāo)定位，在把握大勢、搶抓機(jī)遇中開拓奮進(jìn)，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、抵御風(fēng)險(xiǎn)中擔(dān)當(dāng)作為，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
??堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，基層組織持續(xù)加強(qiáng)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神作為首要任務(wù)，結(jié)合“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實(shí)踐活動(dòng)，組織村（居）黨支部開展“支部主題黨日活動(dòng)+微幫忙”工程，全鎮(zhèn)18個(gè)村（居）黨員領(lǐng)銜包保解決群眾急難愁盼的實(shí)事好事336條。不斷深化干部隊(duì)伍建設(shè)，積極做好換屆“后半篇”文章，鎮(zhèn)黨委對(duì)照“五看”，對(duì)3名支部副書記進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，推選出3名“明星書記”。
??堅(jiān)持文旅賦能，鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)。選定8村11個(gè)點(diǎn)位規(guī)劃打造高端民宿，大樂之野、斜陽耒筑、微宿文旅等一眾省內(nèi)外知名民宿運(yùn)營商在洛陽謀篇布局、集群發(fā)展。以九口堰百美村莊項(xiàng)目為核心，打造包括小嶺沖裸心隱、張畈高坎子灣輕奢酒店、易家灣生態(tài)農(nóng)場、桃源河微宿等民宿項(xiàng)目。謀劃九口堰紅色研學(xué)基地、紀(jì)念園展陳提升、胡家河村紅色美麗村莊、銀杏谷旅游度假區(qū)等提檔升級(jí)項(xiàng)目，不斷完善全域旅游整體格局。
??堅(jiān)持環(huán)境整治，鎮(zhèn)村面貌日新月異。成功申報(bào)4個(gè)“擦亮小城鎮(zhèn)”項(xiàng)目庫項(xiàng)目，總投資金額1410萬元。已完成鎮(zhèn)區(qū)太陽能路燈更換和沿河?xùn)|路背街建筑立面包裝、集鎮(zhèn)文體廣場和停車場建設(shè)，集鎮(zhèn)交通信號(hào)燈安裝及農(nóng)貿(mào)市場刷黑。制定農(nóng)村環(huán)境綜合整治考核辦法，鼓勵(lì)各村積極開展垃圾分類并申報(bào)垃圾分類示范村。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)君子山村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)打造駱畈村、邱畈村、易家灣村等部分點(diǎn)位的美麗鄉(xiāng)村亮化工程。
??堅(jiān)持共同締造，群眾福祉不斷改善。大力支持教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。加強(qiáng)對(duì)低保、特困對(duì)象的摸排申報(bào)，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。積極落實(shí)閤珠線X024（珠君段）公路與洛府線X010連接線建設(shè)，路線總長7.8公里。全面整治耕地撂荒，全鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地14000余畝，域內(nèi)耕地基本實(shí)現(xiàn)糧食種植全覆蓋。
??堅(jiān)持平安穩(wěn)定，法治建設(shè)深入人心。全面推進(jìn)“找堵防”專項(xiàng)行動(dòng)和“維護(hù)和諧穩(wěn)定喜迎二十大”矛盾糾紛大排查大調(diào)解專項(xiàng)行動(dòng)，共走訪575戶1467人，走訪特殊人群272人，走訪企業(yè)10家，累計(jì)排查矛盾糾紛76件，化解矛盾糾紛72件。認(rèn)真開展防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、《信訪條例》和《中華人民共和國反有組織犯罪法》宣傳教育，強(qiáng)化特殊人群風(fēng)險(xiǎn)管控。廣泛開展《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國民法典》宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)，努力推動(dòng)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序加快形成。
??靈犀美璞有人識(shí)，如畫洛陽迎客來。如今，洛陽鎮(zhèn)全力推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，其力已聚、其勢已成、未來可期。“我們將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，為全市打造‘城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)’、擦亮‘神韻隨州、一見鐘情’城市文旅品牌，貢獻(xiàn)洛陽力量！”洛陽鎮(zhèn)黨委書記李婉鶯表示。