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市人民政府關(guān)于印發(fā)隨州市編鐘質(zhì)量獎(jiǎng)管理規(guī)定的通知

隨政發(fā)〔2022〕25號(hào)

各縣、市、區(qū)人民政府，隨州高新區(qū)、大洪山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)，市政府各部門:

現(xiàn)將《隨州市編鐘質(zhì)量獎(jiǎng)管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2022年7月18日

隨州市編鐘質(zhì)量獎(jiǎng)管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為貫徹新發(fā)展理念，深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔2017〕24號(hào))、《評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理辦法》(中辦發(fā)〔2018〕69號(hào))、《湖北省人民政府關(guān)于實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略的決定》(鄂政發(fā)〔2015〕37號(hào))、《湖北省長江質(zhì)量獎(jiǎng)管理規(guī)定》和《市人民政府關(guān)于實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略的意見》(隨政發(fā)〔2016〕6號(hào))精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱隨州市編鐘質(zhì)量獎(jiǎng)(以下簡稱“編鐘質(zhì)量獎(jiǎng)”)是隨州市人民政府設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽(yù)獎(jiǎng)，包括編鐘質(zhì)量獎(jiǎng)和編鐘質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)。主要授予我市實(shí)施科學(xué)質(zhì)量管理，有廣泛的社會(huì)知名度與影響力，在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的組織(包括各類企業(yè)和提供公共服務(wù)的非政府機(jī)構(gòu)，下同)。

第三條 編鐘質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)選旨在通過樹立行業(yè)標(biāo)桿，促進(jìn)各類組織全面加強(qiáng)質(zhì)量管理，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

第四條 編鐘質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)選工作，遵循“申請自愿、不收費(fèi)”和“科學(xué)、公開、公平、公正，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)中選優(yōu)”的原則。

第五條 編鐘質(zhì)量獎(jiǎng)每2年評(píng)定1次，每次授予編鐘質(zhì)量獎(jiǎng)的組織數(shù)量不超過3家，編鐘質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的組織數(shù)量不超過6家。

第六條 遵循標(biāo)桿引領(lǐng)、經(jīng)驗(yàn)共享、廣泛帶動(dòng)、整體提升的方針，建立與隨州質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的編鐘質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選與推廣一體化機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與建設(shè)開放性、多元化質(zhì)量創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮編鐘質(zhì)量獎(jiǎng)的示范引領(lǐng)作用。

第七條 編鐘質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)參照和借鑒國際、國內(nèi)先進(jìn)質(zhì)量獎(jiǎng)的標(biāo)準(zhǔn)制定，適時(shí)根據(jù)法律法規(guī)和實(shí)踐需要進(jìn)行修訂。在同一標(biāo)準(zhǔn)下，可按制造業(yè)(含建筑業(yè))、服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)等類別分別制定評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施指南。

第八條 本規(guī)定適用于編鐘質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)、受理、評(píng)選、表彰、監(jiān)督、管理等活動(dòng)。

第二章 組織管理

第九條 為確保編鐘質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定過程及結(jié)果的公正性和科學(xué)性，市政府授權(quán)市質(zhì)量強(qiáng)市工作委員會(huì)設(shè)立編鐘質(zhì)量獎(jiǎng)專家評(píng)定委員會(huì)(以下簡稱“專家評(píng)委會(huì)”)，負(fù)責(zé)編鐘質(zhì)量獎(jiǎng)的組織決策，市質(zhì)量強(qiáng)市工作委員會(huì)辦公室(以下簡稱“市質(zhì)強(qiáng)辦”)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第十條 專家評(píng)委會(huì)成員由具有廣泛代表性和權(quán)威性的知名學(xué)者、質(zhì)量專家、企業(yè)管理專家、行業(yè)協(xié)會(huì)和政府有關(guān)部門人員等組成。專家評(píng)委會(huì)主任委員由市政府分管副市長擔(dān)任，副主任委員分別由市政府分管副秘書長和市質(zhì)強(qiáng)辦主任擔(dān)任，其他成員由市質(zhì)強(qiáng)辦提出初步名單報(bào)專家評(píng)委會(huì)主任委員審定。

第十一條 專家評(píng)委會(huì)的主要職責(zé):

(一)組織、推動(dòng)、指導(dǎo)、監(jiān)督編鐘質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定活動(dòng)的開展;

(二)審議表決編鐘質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審結(jié)果，提請市政府審定編鐘質(zhì)量獎(jiǎng)擬獎(jiǎng)名單;

(三)研究決定編鐘質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選過程的重大事項(xiàng)。

第十二條 市質(zhì)強(qiáng)辦的主要職責(zé):

(一)組織制(修)訂編鐘質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施指南、申報(bào)組織行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、管理制度等;

(二)組織制(修)訂評(píng)審員任職條件及管理辦法，建立評(píng)審員專家?guī)觳?shí)施動(dòng)態(tài)管理;

(三)組織推進(jìn)編鐘質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)選表彰活動(dòng)及宣傳、推廣和培育工作;

(四)組織考核、監(jiān)管評(píng)審人員的履職情況;

(五)向?qū)＜以u(píng)委會(huì)報(bào)告編鐘質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)選結(jié)果，提請審議候選組織名單。

第十三條 編鐘質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)選，應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)(部門)、技術(shù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和新聞媒體的作用，廣泛征求社會(huì)各界意見。

第十四條 市直有關(guān)部門和各縣(市、區(qū))人民政府、管委會(huì)分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng)和本地區(qū)申報(bào)組織的培育、發(fā)動(dòng)和推薦工作;宣傳、推廣獲獎(jiǎng)組織的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果。

第三章 申報(bào)條件

第十五條 組織申報(bào)編鐘質(zhì)量獎(jiǎng)，必須同時(shí)具備下列基本條件:

(一)在隨州市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊，具有法人資格，從事合法生產(chǎn)經(jīng)營或公益活動(dòng)三年以上;

(二)符合國家和我市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、質(zhì)量等法律法規(guī)及政策的相關(guān)要求，具備相關(guān)資質(zhì)或證照;

(三)質(zhì)量管理體系健全，行業(yè)、組織特色鮮明，經(jīng)驗(yàn)成熟可行，具有標(biāo)桿示范作用;

(四)具有突出的經(jīng)營業(yè)績或社會(huì)貢獻(xiàn)，從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的，其上年度經(jīng)營收入、利稅總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)名列市內(nèi)同行業(yè)前列或者連續(xù)兩年增長率在20%以上，最近三年未發(fā)生虧損(政策性虧損除外);非盈利性組織，其貢獻(xiàn)及影響力位于同行業(yè)前列;

(五)積極履行社會(huì)責(zé)任，具有良好的誠信記錄和社會(huì)聲譽(yù)。近3年內(nèi)無較大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、食品安全等事故，無重大質(zhì)量投訴，無國家、省、市質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格記錄，無重大勞動(dòng)保障失信記錄，無因重大質(zhì)量、安全等問題被境外退運(yùn)或境外通報(bào)，無其他嚴(yán)重違法違規(guī)不良記錄。

第四章 評(píng)選程序

第十六條 編鐘質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選工作按照申報(bào)推薦、資格審核、材料評(píng)審、陳述答辯、現(xiàn)場評(píng)審、綜合評(píng)價(jià)、審定公示等程序進(jìn)行。評(píng)選推薦程序應(yīng)當(dāng)符合《評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理辦法》(中辦發(fā)〔2018〕69號(hào))和《湖北省評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理實(shí)施細(xì)則》(鄂辦發(fā)〔2019〕22號(hào))相關(guān)要求。

第十七條 每屆編鐘質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)，由市質(zhì)強(qiáng)辦在官方網(wǎng)站及媒體上發(fā)布通知及具體實(shí)施方案。

申請組織在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交申報(bào)表、自評(píng)報(bào)告及相關(guān)佐證材料，市直各行業(yè)主管部門或各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))簽署推薦意見。

第十八條 市質(zhì)強(qiáng)辦負(fù)責(zé)組織對申報(bào)對象的基本條件和申報(bào)材料進(jìn)行資格審核，確定合格名單。

第十九條 市質(zhì)強(qiáng)辦組織評(píng)審組對資格審查合格的組織進(jìn)行材料評(píng)審，形成材料評(píng)審報(bào)告，據(jù)此提出進(jìn)入陳述答辯環(huán)節(jié)的組織名單并向社會(huì)公示，公示期不少于5個(gè)工作日。

評(píng)審組由3名(以上)評(píng)審員組成，實(shí)行組長負(fù)責(zé)制，組員由市質(zhì)強(qiáng)辦在編鐘質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審員專家?guī)熘须S機(jī)抽取。

第二十條 市質(zhì)強(qiáng)辦組織入圍組織進(jìn)行陳述答辯，評(píng)審組進(jìn)行評(píng)議打分，按照優(yōu)中選優(yōu)的原則，確定進(jìn)入現(xiàn)場評(píng)審名單。

第二十一條 市質(zhì)強(qiáng)辦組織評(píng)審組，按照評(píng)審規(guī)則，對通過資料評(píng)審、陳述答辯后確定的組織進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)審，形成現(xiàn)場評(píng)審報(bào)告。

第二十二條? 市質(zhì)強(qiáng)辦視情況組織開展社會(huì)公眾評(píng)價(jià)(或投票)，并結(jié)合陳述答辯和現(xiàn)場評(píng)審報(bào)告，進(jìn)行綜合分析評(píng)議，擇優(yōu)提出編鐘質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織擬獎(jiǎng)建議。專家評(píng)委會(huì)對擬獎(jiǎng)建議進(jìn)行審議表決后，確定擬獎(jiǎng)名單。

第二十三條? 擬獎(jiǎng)組織經(jīng)征求市質(zhì)量強(qiáng)市工作委員會(huì)成員單位意見后，由市質(zhì)強(qiáng)辦向社會(huì)公示，公示期不少于5個(gè)工作日。

第二十四條? 經(jīng)公示通過的擬獎(jiǎng)名單，報(bào)市政府審定后公布。

第五章 表彰獎(jiǎng)勵(lì)

第二十五條? 市政府對獲得編鐘質(zhì)量獎(jiǎng)和編鐘質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的組織予以表彰，頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書，對進(jìn)入現(xiàn)場評(píng)審的組織由市質(zhì)強(qiáng)辦通報(bào)表揚(yáng)。

第二十六條 獲得編鐘質(zhì)量獎(jiǎng)和編鐘質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的組織，市財(cái)政部門對其在投資建設(shè)、技術(shù)改造和技術(shù)研發(fā)、質(zhì)量能力提升等方面分別給予80萬元、20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)資金予以支持。

財(cái)政部門資金主要用于支持獲獎(jiǎng)組織宣傳推廣先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)、開展質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)、質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)、推動(dòng)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)及人員質(zhì)量素質(zhì)提升等，不得挪作他用。

第二十七條 編鐘質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選的組織、實(shí)施、監(jiān)督管理和宣傳推廣經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，予以保障。

第六章 監(jiān)督管理

第二十八條 承擔(dān)編鐘質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審任務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員，必須依法保守組織的商業(yè)秘密，嚴(yán)于律己，公正廉潔，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、程序進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審人員及工作人員與申報(bào)組織有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第二十九條 市質(zhì)強(qiáng)辦會(huì)同市紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對評(píng)選工作進(jìn)行監(jiān)督，對在評(píng)選過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的機(jī)構(gòu)或個(gè)人，有權(quán)取消其評(píng)審工作資格，并提請其主管部門或所在工作單位給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 任何單位或者個(gè)人對編鐘質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選表彰有異議的，可以向市質(zhì)強(qiáng)辦提出，并提供必要的證明材料，市質(zhì)強(qiáng)辦應(yīng)及時(shí)對異議進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并提出處理意見。

第三十一條 獲獎(jiǎng)組織應(yīng)發(fā)揮標(biāo)桿引領(lǐng)作用，積極履行向社會(huì)宣傳推廣其先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)的義務(wù)(涉及商業(yè)機(jī)密的除外)，并持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理、不斷創(chuàng)新。

第三十二條 獲獎(jiǎng)組織對外宣傳時(shí)，使用編鐘質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)稱號(hào)及標(biāo)識(shí)應(yīng)注明獲獎(jiǎng)年度，且不得用于產(chǎn)品宣傳，不得在產(chǎn)品或包裝上標(biāo)注編鐘質(zhì)量獎(jiǎng)稱號(hào)或標(biāo)識(shí)。

獲得編鐘質(zhì)量獎(jiǎng)的組織再次申獎(jiǎng)應(yīng)于獲獎(jiǎng)5年以后，再次獲獎(jiǎng)的，授予獎(jiǎng)牌、證書，不授予獎(jiǎng)勵(lì)資金，不占當(dāng)年授獎(jiǎng)名額。

第三十三條 編鐘質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)牌、證書由市政府授予，任何單位和個(gè)人不得偽造、冒用，違者依法追究法律責(zé)任。

第三十四條 獲獎(jiǎng)的組織，應(yīng)當(dāng)持續(xù)保持和改進(jìn)卓越績效管理。市質(zhì)強(qiáng)辦可適時(shí)派出專家組對獲獎(jiǎng)組織進(jìn)行回訪，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量管理嚴(yán)重下滑的，專家組提出整改意見限期整改，逾期未整改或者整改不達(dá)標(biāo)的，市質(zhì)強(qiáng)辦可提請市政府撤銷其編鐘質(zhì)量獎(jiǎng)稱號(hào);發(fā)生重大質(zhì)量安全事故、造成惡劣社會(huì)影響的，由市質(zhì)強(qiáng)辦提請市政府撤銷其編鐘質(zhì)量獎(jiǎng)稱號(hào)。

按前款規(guī)定，撤銷編鐘質(zhì)量獎(jiǎng)稱號(hào)的，同時(shí)收回獎(jiǎng)杯、證書，追繳獎(jiǎng)勵(lì)資金。

被撤銷獎(jiǎng)項(xiàng)的組織5年內(nèi)不得參加編鐘質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)。

第三十五條 對弄虛作假、采取不正當(dāng)手段騙取編鐘質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)的組織，市質(zhì)強(qiáng)辦可提請市政府撤銷其編鐘質(zhì)量獎(jiǎng)，收回獎(jiǎng)杯、證書，追繳獎(jiǎng)勵(lì)資金，并予以曝光。

第七章 附 則

第三十六條 本規(guī)定由市質(zhì)強(qiáng)辦負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條 本規(guī)定自頒布之日起施行，有效期為5年。