尊敬的李媛媛委員:
您提出的《關于加強我市城區學校周邊交通安全管理的建議》的提案已收悉,現答復如下:
首先,十分感謝您對全市公安交通管理工作的重視和關心!收到您的建議后,副市長、市公安局局長李海東高度重視,要求局黨委副書記、副局長史洪波,局黨委委員、副局長郭耀武及時召開專題會議進行安排部署。市公安局組織工作專班,認真開展調研,并征求匯總市教育局意見建議,研究制定工作措施,進一步推進道路交通安全管理工作,切實提高人民群眾滿意度。
一、隨州市城區學校周邊交通現狀分析
近年來,隨著城市的快速發展,城區人口和車輛的數量迅猛增長,給有限的道路資源帶來了巨大的交通壓力。接送學生的私家車、公交車、電動車、摩托車相互交織,且部分車輛駕駛員安全意識不強,守法法律意識淡薄,違規占道停車、緩慢通行、隨意掉頭、爭道搶行等違法行為,學校周邊交通擁堵日益突出,已經成為困擾學生家長及市民出行的社會問題。造成城區中小學周邊交通擁堵的原因有:一是學校周邊路網布局不合理,交通擁堵現象嚴重;二是停車配套設施不足,停車泊位缺乏,嚴生影響交通安全和暢通;三是公共交通站點分布不均、班次安排不合理,難以滿足上放學出行需求;四是交通組織管理設施不完善,交通疏導效果不佳。
二、開展工作情況及下一步措施
針對城區中小學周邊交通擁堵問題,市公安局一直非常重視,采取上下學高峰崗執勤、交通安全宣傳進校園、視頻巡察等方式,對城區中小學周邊交通擁堵問題進行專項治理,取得了一定成效。但由于部分學校周邊交通較為復雜,市公安局組織工作專班多次進行現場調研,研究破解擁堵問題的整治方案,下一步,市公安局將采取以下五項措施,開展針對性專項治理行動。
(一)整治違法占道經營。會同城管等部門加強學校門前及周邊道路守法經營宣傳,從嚴整治出店、出門經營的情形,從嚴整治占道擺攤設點行為,釋放更多停車泊位,還道于車、還路于民,尤其是城區中小學周邊道路將重拳出擊,嚴治嚴管。
(二)治理違法停車。隨州城區“停車難”問題,市公安局一直高度重視,積極開展治理違法停車專項行動,從2024年9月,市公安局與城管執法委強化協同共治,在城區符合條件的路段增設1318個夜間臨時停車泊位,緩解停車難問題,嚴管重點路段、重點時段停車秩序,并將城區中小學周邊道路列為違停治理的重點,對在學校周邊道路違停的車輛,一律先語音勸離,及時消除違法狀態,對經提醒未駛離的違法停車實時抓拍、貼單,拖移。全面推行民警管段責任制,對違停車輛采取提示、勸導、拖離、貼單等措施,查處違停車輛33896起,對駕駛員起到了教育懲戒的作用。
(三)落實護學崗勤務。根據城區路口交通流量和擁堵指數,在城區12所學校門前落實護學崗勤務,采取支隊領導包保,大隊領導帶班,支隊機關警力下沉,對口支援方式,每天出動警力48人次,與學校開展交通聯勤,清理車輛違停,維護學生上放學秩序,進行交通安全宣傳提示,嚴管嚴查車輛違停、超員、闖紅燈、逆行、無牌證駕駛等違法行為,做到宣傳、提示、勸導、糾章齊發力。
(四)依托科技綜合治理。加大交通科技智能設備投入,在城區各小中學門前路段建設人臉、車輛識別系統,利用高科技產品,對私家小汽車、摩托車、電動,隨意掉頭、爭道搶行、占道違停等違法行為進行識別,確定違法行為人及車輛,并實施處罰。針對上放學擁堵時段,運用智能交通系統,優化信號燈配時,進行“遠端分流、近端管控”合理疏導交通,緩解城區中小學高峰時段擁堵綜合治理。
(五)聯合共建共治。一是聯合街道辦主動排查。針對城區校園周邊道路狹窄、縱深較短且無大型停車場等實際問題,與街道辦溝通對接,在學校周邊的道路及區域因地制宜,開辟臨時停車位、允許接送學生的車輛在道路兩側臨時停放,并根據實際情況在校園周邊規劃非機動車停車位。二是聯合學校主動宣傳。針對重要時段交警主動深入學校,開展對學校管理人員、老師、學生分層級開展交通安全宣傳,通過學校門前大喇叭在學生早晚上放學高峰時段進行廣播,做好安全出行提醒,征求學校意見,采取學生分時段、分點位、分年級的錯峰分流方案,有效緩解校園周邊道路交通壓力。三是聯合公交公司共建訂制。我市定制公交業務從2020年開始策劃和推廣,利用線上預約、智能調度等創新手段,在充分掌握不同區域、不同類型出行主體出行需求的基礎上,提供多元化、集約化、高品質的新型特色公交服務。今年春季開學共開通121條定制公交專線(當初開通時僅4-5條),為隨州一中、隨州二中、曾都一中、曾都二中、實驗高中、編鐘小學、編鐘中學、鹿鶴學校、擂鼓墩中學、興漢東學校、八角樓中學、季梁學校、文帝學校、五豐學校、白云湖學校共計15所高、中、小學校的3490余名學生提供“家校定制”公交服務,受到學校、家長、學生一致好評,社會效益明顯,提升了人民群眾的獲得感和幸福感。四是聯合家長共建安全。針對早晚高峰時段在學校門口開展由交警、學校、老師、家長、志愿者(10人)組成“安全護學崗”,執勤交警負責指揮疏導交通、引導接送車輛按序停放,學校老師和家長、志愿者負責護送學生進出校園,三方共同聯手為學生出行保駕護航。
最后,再次感謝您對公安交通管理工作的重視和關心,希望今后為公安交通管理工作提出更多、更好的意見,共同助力城市交通品質提升。
隨州市公安局
2025年6月5日
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