姜茂軍委員:
您提出的《關于加強校企合作的建議》的提案收悉,現答復如下:
科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力。我市堅持教育強市戰略和人才興市戰略,深化市校合作,優化柔性引才,加強校企合作。我們經過對接政策、調研走訪、研究會商,并會同市教育局、市人社局、曾都區政府共同辦理此提案。下一步,我們將按照提案建議,再加工作力度,助力隨州高質量發展。
一、建立效益連接機制
一是認真落實國家政策。2021年4月27日,根據《國家產教融合建設試點實施方案》(發改社會〔2019〕1558號)、《建設產教融合型企業實施辦法(試行)》(發改社會〔2019〕590號)等文件要求,湖北省發改委、湖北省教育廳等8部門聯合印發了《湖北省建設產教融合型企業實施細則(試行)》,細則中明確指出,由發改、教育部門承擔產教融合企業的培育、申報、復核、認證評價和日常管理工作,其它相關部門配合做好產教融合型企業建設的政策支持和推進實施工作,對納入湖北省產教融合型企業認證目錄的企業,給予“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵,并按規定落實相關稅收政策。激勵政策主要從結構性減稅、用地支持、財政投入與抵免、政府專項獎補資金支持、金融支持等多個方面對產教融合型企業給予支持。該細則的出臺,對全面深化產教融合、校企合作,充分發揮企業在技術技能人才培養和人力資源開發中具有十分重要作用,對企業參加校企合作、產教融合提供了有力的政策支撐。我們結合《湖北省建設產教融合型企業實施細則(試行)》文件精神,加強對產教融合型企業的政策指導和宣傳,加大產教融合型企業建設培育工作力度,組織企業積極申報,助力我市更多企業納入省政策支持范圍。
二是加強學生實習實訓。隨州市現有10所中職學校(含技工學校3所),在校生達1.7萬余人。近年來,各學校多渠道建立校外實訓基地,加強了學校與企業之間的合作,為學生實訓實習學習提供了良好的平臺。在學生實習工作中,各學校根據要求,嚴格執行《職業學校學生實習管理規定》(教職成〔2021〕4號),詳細制定學生頂崗實習計劃,簽訂頂崗實習三方協議書,選擇合法經營、管理規范、設備先進、符合安全生產法律法規的實習單位安排學生實習,并選派優秀指導老師跟蹤指導。實習結束,要求每個學生完成實習報告。
三是共建校外實習就業基地。根據各學校專業建設和學生就業需要,推動學校與行業、企業共建校外實習就業基地。隨縣職業技術教育中心與允升科技工業園資源共享合作,實行實體化運作,集聚資金、技術、人才、政策等要素,有效推動學校專業規劃、人才培養規格確定、課程開發、師資隊伍建設,共商培養方案、共組教學團隊、共建教學資源,共同實施學業考核評價,推進教學改革,提升技術技能人才培養質量;搭建人才供需信息平臺,推行產業規劃和人才需求發布制度,引導學校緊貼市場和就業形勢,完善職業教育專業動態調整機制,促進專業布局與當地產業結構緊密對接。廣水市職業教育中心積極探索產教結合,校企合作辦學新途徑。大力推行“訂單培養”與“工學交替”;加強學生實踐能力,動手能力的訓練與培養。2013年,廣水市職教中心與“湖風風機”、“毅興智能”共建訂單培養模式;與湖北廣同銅業有限責任公司共建“工學交替”培養模式,不僅讓學生愿學、樂學,更為企業輸送了一批又一批優秀員工。隨州機電工程學校校企合作企業4家,開展校企合作專業3個。校企合作訂單培養472人。校企合作開發教材 12 種,開發課程數16門。校外實習基地5個,覆蓋6大專業。企業師傅以“師帶徒”的形式開展崗位職業指導,形成“崗學對接、校企雙師”的人才培養路徑。讓學生實現從知識技能到崗位能力的跨越,完成由學生到崗位熟練從業人員。
二、支持企校深度融合
一是健全完善市校工作站常態化工作機制。近年來,我市已經與華中師范大學、武漢理工大學、武漢科技大學、湖北工業大學、武漢輕工大學、湖北中醫藥大學、武漢工商學院等高校簽訂新一輪市校合作協議。將高校的人才、科研優勢與我市的產業優勢緊密結合,不斷提升我市產業競爭力,為我市高質量發展提供人才支撐。下一步,我們將與武漢大學續簽新一輪戰略合作協議。
二是開展“隨愿之城·聚才之州”高校行活動。依托高校工作站,與相關高校交流合作,搭建人才互通橋梁,為人才保駕護航。我市持續與武漢理工大學、華中師范大學、武漢科技大學、武漢輕工大學等高校開展市校合作對接,雙方就人才培養引進等方面展開深入合作,為我市人才引進工作提供了智力支撐。
三是積極申報科技人才項目。積極爭取省級科技專員、科技創新團隊、科技特派員、科技副總等人才項目,為科技人才干事創業提供用武之地。
四是改革新型研發機構。依托專汽研究院、應急產業研究院等重點研發機構培育科技人才,與華中科技大學、武漢理工大學等高校建立了長期合作關系,從高校引進隨州產業亟需人才,助力我市2236產業發展。
五是推薦人才參加研修班。既從工業、農業等領域推薦科技人才,又從新材料、新能源、專汽制造、紡織服裝、農產品加工等行業推薦科技人才,通過研修班學習,開闊了人才的創新視野、拓展了人才的工作思路,激發了我市產業發展亟需人才的內生動力。
六是推行企業新型學徒制。曾都區引導企業根據崗位需求與符合培訓資質的技工院校、職業學院、職業培訓機構等采取校企雙師帶徒、工學交替的模式共同培養學徒。目前,曾都區已有12家企業開展了新型學徒制培訓,涉及工種有電工、焊工、車工、鉗工、機械加工、數控車工、電子商務等工種,培訓人數達1800人。培訓結束后取得職業技能等級證書的,人社部門按照中級工每人每年4000元,高級工每人每年6000元標準給予企業技能培訓補貼。
三、建立激勵機制
一是開展職業(技工)院校品牌專業建設。圍繞我市專用汽車特色產業,支持隨州技師學院建設了汽車維修、機電一體化、數控加工、工業機器人應用與維護等一批省級品牌專業;同時大力開展校企合作,通過訂單培養、頂崗實習,新型學徒制培訓等方式校企合作,促進產教融合,加強合作交流,互補互促。根據企業需求,累計開展企業新型學徒制培訓3000余人次,承辦程力集團第一期新技師培訓班,為我市技能人才培養夯實基礎,為我市汽車制造產業發展持續輸送技能人才。
二是開展職業(技工)院校高技能人才培養平臺建設。在2023年我市首次評選市級高技能人才培訓基地和技能大師工作室工作中,加大對職業(技工)院校優秀技能人才支持力度,隨州技師學院和職業技術學院各建設1家市級技能大師工作室。目前,全市共有國家級高技能人才培訓基地1個,國家級技能大師工作室1個;省級高技能人才培訓基地1個,省級技能大師工作室13個;市級高技能人才培訓基地5個,市級技能大師工作室10個。其中,隨州技師學院被確定為國家級、省級和市級高技能人才培訓基地,并建有1個國家級技能大師工作室,2個省級技能大師工作室和1個市級技能大師工作室;同時大力支持隨州職業技術學院積極申報湖北省高技能人才培訓基地項目,不斷拓展高層次技能人才培養平臺。
三是開展職業(技工)院校組織職業技能競賽活動。我市每年組織至少2場次以上市級職業技能競賽,5場次以上縣市區級職業技能競賽,10場次以上企業職工職業技能競賽,大力支持隨州技師學院和隨州職業技術學院競賽集訓基地建設,致力打造隨州市裝備制造業技能競賽和隨州市鄉村振興職業技能競賽兩大競賽品牌。2023年在隨州技師學院舉辦了第一屆隨州市裝備制造業職業技能競賽,選拔培養焊工、叉車工、機械設計、數控加工等高層次技能人才。近年來,一大批優秀技能人才通過競賽選拔脫穎而出,我市共有1人榮獲全國技術能手、1人榮獲湖北省技能大師、5人榮獲湖北省技術能手、6人榮獲荊楚工匠、7人榮獲湖北省首席技師,2名高技能人才享受國務院特殊津貼。
四是開展職業(技工)院校開展社會化評價。按照國家職業技能等級評價制度改革有關精神,充分發揮職業(技工)院校師資和專業優勢,將隨州技師學院、廣水市技工學校、隨州職業技術學院、隨州機電工程學校納入第一批社會化評價機構范圍,備案為社會化評價組織,面向學校學生和社會大眾開展技能等級評價認定。三年來,隨州技師學院和隨州職業技術學院累計發放技能等級證書2500余本,涉及40多個工種。通過評價認定,不斷壯大我市技能人才隊伍。
五是開展技能人才提升計劃。對入選“湖北工匠”等技能人才,國家級、省級技能工作室和考取技師、高級技師的人才給予經費資助。目前,對企業“能工巧匠”和“技能大師”取得專業技術職稱開辟了綠色通道,實現技能人才與專技人才的“雙貫通”,取得技師職業資格或職業技能等級后從事該職業(工種)技術技能工作滿3年,可申報評審相應專業中級職稱。取得高級技師職業資格或職業技能等級后從事該職業(工種)技術技能工作滿4年,可申報評審相應專業副高級職稱。
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