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劉登峰委員：

您提出的《關于支持實體企業發展??振興實體經濟的建議》的提案已收悉，為妥善解決該議題案提出的問題，市商務局深入我市大型商貿企業走訪調研，并會同財政、人社、市場監管、地方金融、稅務、人行等單位開展調研，現將辦理情況答復如下：

一是以消費促進活動為抓手，全面激活消費引擎。今年來，我市出臺了《2023年“繽紛四季嘉年華·惠聚隨州消費年”促消費活動方案》，通過市縣聯動，持續在全市開展系列主題促銷活動。截至5月底，共開展各類活動134場次，市（縣）級財政補貼金額3753萬元，拉動消費4億元。為促進實體經濟發展，組織開展了2023年“惠購湖北”隨州消費券投放工作，緊貼零售、餐飲民生消費行業，首輪投放金額1438萬元，帶動全市消費9000萬元。同時，支持萬達廣場、吾悅廣場、銀泰購物中心打造一批餐飲、服裝、汽車新示范場景，開展了服裝節、春潮涌動消費季等活動，突出差異化經營主題，進一步豐富消費業態。積極探索文旅和商貿融合發展，開展了“中華山盟·月光海誓匯聚廣水消費年暨月光海招商推介會”及“共同締造和共同富?！蓖七M會暨農產品展銷會等活動，以旅興農，促進農產品消費大幅提升。在開展促消費活動中，始終堅持消費者立場，強化市場監管執法，共筑消費維權“保護網”。聚焦多元化需求，升級消費供給“菜單”，培育新的消費增長點，激活消費引擎。暢通消費投訴舉報渠道，指導企業誠信經營，引導消費者科學消費、理性維權，真正讓隨州消費“暖”起來、商戶“忙”起來、城市“旺”起來。

二是落實落細社會保險各項政策，更好發揮社會保險服務實體經濟支撐作用。財政部門嚴格執行社保緩繳政策，加大對受疫情影響嚴重的行業、中小微企業、個體工商戶的支持力度，截至去年底，全市緩繳社會保險1946.28萬元，其中養老保險1827.01萬元，緩繳工傷保險33.27萬元，緩繳失業保險85.8萬元，幫助各類市場主體渡過難關。為我市參保企業實際減收工傷、失業保險費共計6100萬元，有力減輕企業稅費負擔。聯合人社部門制定了失業保險援企紓困保障民生政策，創造條件頂格執行政策標準。通過大數據比對、“免申即享”等方式，向全市2029家企業發放失業保險穩崗返還資金2107萬元，為企業及時“輸血造氧”。落實一次性擴崗補助，2022年撥付企業招用應屆高校畢業生一次性擴崗補助17.5萬元，充分發揮失業保險助企擴崗作用，鼓勵企業積極吸納大學生就業。國家下發的《關于階段性降低失業保險、工傷保險費率有關問題的通知》（人社部發〔2023〕19號），進一步明確了延續階段性降低失業保險、工傷保險費率。

三是加大金融紓困力度，助力恢復和擴大社會消費。我市加強對服務消費的綜合金融支持，督促各銀行機構加大續貸政策落實力度，用好延期還本付息工具，對符合續貸條件的正常類貸款積極給予支持，做到“應貸盡貸”“應延盡延”。截至2023年一季度末，全市銀行業“無還本續貸”業務余額?46.99?億元，較年初增加7.6億元，增速?19.29%;當年累計為中小微企業、個體工商戶、貨車司機等困難群體的1351?戶、23.04?億元到期貸款和?557戶、0.60?億元到期利息實施延期。積極支持住宿、餐飲，零售、外貿等前期受疫情沖擊的困難行業和擴大內需關鍵領城小微企業，滿足復蘇性金融需求，一季度全市住宿餐飲、批發零售、交通運輸等行業信貸供給實現量和質的雙提升。

四是落實階段性緩繳社會保險費政策。嚴格執行緩繳到期后補繳社保費免收滯納金政策。階段性緩繳養老保險費政策已于?2022?年底到期，2023?年1月起，對已享受緩繳政策養老保險費正常征收，補繳緩繳期間社保費免收滯納金。為減輕企業負擔、增強企業活力、促進就業穩定，我市執行工傷保險費率按標準費率下調?50%，此次階段性降低費率，兩個險種均延續實施，并由原來的延續12個月延長為延續20個月。通過內嵌征繳比例到省企業職工社保信息系統，基本上實現降費率?“直兌直達”，企業無須申請。此次延續實施降費率，不分企業性質、不分行業，各類經營主體將普遍受益。

下一步，我們將持續聚焦提升人民生活水平，助力企業紓困解難，推動實體經濟可持續發展。一是積極培育消費熱點。立足于把握消費新趨勢，通過省、市、區三級消費聯動，引導全市各大商業街區、商協會、商貿企業加大促銷力度，通過政府引導、企業主導、市場運作的方式，自主開展特色鮮明、形式多樣、業態創新的消費促進活動。二是保障政策落地落實。確保企業特別是小微企業社會保險繳費負擔有實質性下降，助力企業降低用工成本，積極支持企業紓困發展。三是保持對實體經濟信貸支持力度。把握信貸投放節奏，優化信貸結構，持續完善對重點領域和薄弱環節的常態化支持機制，不斷推動融資成本逐步下行。四是打造更加安全放心消費環境。順應消費需求多元化趨勢，推動消費供給提質升級，以“放心消費”創建活動為抓手，實現12315、12345“雙號并行”，大力開展線下實體店七天無理由退貨承諾活動，以“雙催辦”推進12315投訴舉報處置機制建設，不斷提升消費維權效能，努力營造我市安全放心的消費環境。? ??