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對市政協五屆二次會議第23018號提案

辦理的答復意見

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范偉委員：

您好！您在市政協五屆二次會議上提出的《關于加快推進我市政策性農業保險的建議》（第23018號提案）已收悉，經匯總銀保監局和農業農村局的會辦意見，現對提案辦理情況函告如下：

我市相關部門高度重視農業保險發展工作。一是深入開展調研走訪。市財政局領導多次帶隊深入企業、農戶和保險機構等基層一線，聚焦農險發展重點、難點問題，扎實開展調查研究，要求進一步提高農業保險投保率，優化理賠服務。市銀保監分局圍繞我市農業保險高質量發展，撰寫了《謀篇布局促發展 凝心聚力譜新篇—隨州銀保監分局關于農業保險發展情況的報告》得到副市長徐鋒簽批肯定。截至2023年4月末，全市農業保險累計實現保費收入3812.09萬元，同比增長37.86%，繼續保持較快增長態勢。二是積極開展學習考察。在市政府組織下，市地方金融工作局、市農業農村局、市銀保監分局及部分保險公司相關負責人于4月11日到12日赴荊門、荊州學習考察政策性水稻種植保險發展情況，學習交流農險推廣先進經驗，助力我市政策性水稻種植保險擴面工作。三是印發工作實施方案。制定并印發《隨州銀保監分局關于加快農業保險高質量發展助推鄉村振興重點工作的實施方案》，結合隨州市農業產業布局和種養殖優勢特色農產品生產特點，聚焦“擴面、增品、提標”工作主線，督促各農險經辦機構不斷豐富保險產品，著力提升農險保障水平，提高農險服務質量和標準，加強基礎設施、科技賦能和服務社會民生等方面的能力建設，滿足農業和農戶多元化的風險保障需求。四是持續加強監管引領。各農險經辦機構強化農險服務力度，加大人力、物力、財力投入，完善服務機構，鼓勵農險服務延伸至鄉鎮、村組，著力解決鄉鎮保險服務機構和人員真空問題，打通農業保險服務“最后一公里”；市銀保監分局督促各公司全面提升農險承保理賠服務水平，理順承保理賠流程，加快辦理時效，完善農險服務體系建設，切實提高農戶對保險服務的獲得感和滿意度。截至目前，全市財險公司鄉鎮網點39個，農險各類經辦人員1093人，配備153臺各類設備，各公司不斷創新技術應用，農險信息化水平持續提升，農險精細化管理水平不斷提高。五是加大農險監管力度。市銀保監分局自2019年7月承接保險監管事權至今，通過現場檢查、監管走訪、非現場督導等方式，指導轄內保險公司進一步完善農險制度體系，加強合規管理，用好用足上級政策支持，履行好社會責任。2022年，對一家保險公司開展了農險專項檢查，并對檢查發現的部分問題開展了立案調查和行政處罰，對違法違規機構罰款10萬元，對相關責任人給予警告及罰款1萬元的行政處罰。今年，將繼續加大農險監管力度，進一步規范農險市場秩序，降低農險運行成本，加大對虛假承保、虛假理賠等行為的查處力度，推動落實《農業保險承保理賠管理辦法》，切實保障農戶合法權益，助推我市農業保險高質量發展。

下一步，我們將從以下幾個方面著手助推我市農業保險高質量發展。

1.加大宣傳力度。充分利用電視、廣播、報紙等媒體作用，加強農業政策性保險政策的宣傳力度，尤其要注意面向種植大戶、合作社、家庭農場的宣傳。依托新型職業農民培訓等載體，開展農業保險知識講座，引導農民自愿參保投保。

2.逐步擴大范圍。加快水稻和小麥完全成本保險推進進度，特別是對小麥生產后期赤霉病的影響，減少農民種植風險。擴大育肥豬保險范圍，加大香菇、設施蔬菜等特色農產品保險。

3.強化督辦考核。按照市政府工作安排，加大對水稻保險工作的督辦力度，在關鍵節點對水稻保險進展情況進行通報。

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（單位蓋章）

2023年6月5日

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