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?尊敬的靳明享代表：

您提出的《關(guān)于天然氣管道和天然氣站場周邊安全防護帶土地實行有償限制用途的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

保護油氣長輸管線及相關(guān)場站設(shè)施安全是保證石油天然氣安全穩(wěn)定運行和可靠供應(yīng)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，事關(guān)人民群眾切實利益。我委高度重視油氣長輸管線相關(guān)設(shè)施保護工作，工作中，注重統(tǒng)籌抓好油氣長輸管線相關(guān)設(shè)施保護與社會公共安全工作，全力保障人民群眾生產(chǎn)生活需要和生命財產(chǎn)安全。

一、準(zhǔn)確把握天然氣管道保護有關(guān)政策法規(guī)

根據(jù)《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》第三十條?在管道線路中心線兩側(cè)各五米地域范圍內(nèi)，禁止下列危害管道安全的行為：（一）種植喬木、灌木、藤類、蘆葦、竹子或者其他根系深達管道埋設(shè)部位可能損壞管道防腐層的深根植物；（二）取土、采石、用火、堆放重物、排放腐蝕性物質(zhì)、使用機械工具進行挖掘施工；（三）挖塘、修渠、修曬場、修建水產(chǎn)養(yǎng)殖場、建溫室、建家畜棚圈、建房以及修建其他建筑物、構(gòu)筑物。第三十五條?進行下列施工作業(yè)，施工單位應(yīng)當(dāng)向管道所在地縣級人民政府主管管道保護工作的部門提出申請：（一）穿跨越管道的施工作業(yè)；（二）在管道線路中心線兩側(cè)各五米至五十米和本法第五十八條第一項所列管道附屬設(shè)施周邊一百米地域范圍內(nèi)，新建、改建、擴建鐵路、公路、河渠，架設(shè)電力線路，埋設(shè)地下電纜、光纜，設(shè)置安全接地體、避雷接地體；（三）在管道線路中心線兩側(cè)各二百米和本法第五十八條第一項所列管道附屬設(shè)施周邊五百米地域范圍內(nèi)，進行爆破、地震法勘探或者工程挖掘、工程鉆探、采礦。縣級人民政府主管管道保護工作的部門接到申請后，應(yīng)當(dāng)組織施工單位與管道企業(yè)協(xié)商確定施工作業(yè)方案，并簽訂安全防護協(xié)議；協(xié)商不成的，主管管道保護工作的部門應(yīng)當(dāng)組織進行安全評審，作出是否批準(zhǔn)作業(yè)的決定。

根據(jù)《石油天然氣管道保護條例》及西氣東輸武漢管理處《關(guān)于<關(guān)于西氣東輸二線管道隨州繞城南路段擬建加油站項目安全防護距離的征求意見函>的復(fù)函》要求，為保證燃氣管道安全，我市對天然氣管道兩側(cè)各50米線用地范圍內(nèi)用地規(guī)劃實行嚴(yán)格管控，禁止修筑大型建筑物、構(gòu)筑物。

二、加大天然氣管道保護宣傳教育力度

市、縣兩級高度重視做好油氣長輸管道保護宣傳教育工作，督促有關(guān)管道企業(yè)扎實開展“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)楚天行”“安全生產(chǎn)神農(nóng)故里行”及安全宣傳“五進”等活動，結(jié)合“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)?/span>”等時機，組織管道企業(yè)開展安全宣傳咨詢活動，現(xiàn)場懸掛安全宣傳橫幅，擺設(shè)展板、發(fā)放宣傳資料，熱心接受群眾咨詢，提供答疑服務(wù)，重點宣傳油氣長輸管道相關(guān)政策法規(guī)、安全保護知識和警示案例等。通過開展形式生動、教育深刻的生產(chǎn)安全事故警示教育，擴大安全宣傳范圍和安全知識普及面，進一步增進人民群眾對油氣管道護政策法規(guī)的認同和支持，從根本上強化了消除事故隱患的思想自覺和行動自覺，取得了明顯效果。

三、統(tǒng)籌抓好管道保護與人民群眾生命財產(chǎn)安全

市、縣兩級油氣管道保護主管部門嚴(yán)格貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》《湖北省安全生產(chǎn)條例》等政策法規(guī)，深入學(xué)習(xí)《生命重于泰山一學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)實施辦法》及各級關(guān)于安全生產(chǎn)的通知要求，及時部署油氣長輸管線領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，扎實開展油氣長輸管道領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鳌?/span>加強管道安全生產(chǎn)檢查，特別是在重要活動、節(jié)假日、汛期、用氣高峰期加大檢查力度；督促管道企業(yè)落實巡線和隱患排查制度，定期組織開展重點時段、重點部位安全檢查。強化隱患整改督辦，相關(guān)企業(yè)和隱患所在油氣管道保護主管部門按照“隱患就是事故”“隱患不整改視同事故問責(zé)”的要求，及時制定整改方案，落實整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案，確保每一處隱患整改實現(xiàn)閉環(huán)管理，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

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　　　　　　　???????????????????????????　　　???　隨州市發(fā)展和改革委員會

　　　　　　　??????????????????????????????　　　　　　??2023年6月2日