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2024年，隨州市司法局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足“一個統籌、五大職能”，全面落實司法行政重點工作任務，推進全局法治政府建設取得積極成效。

一、主要成效

(一)做實法治領航，在科學統籌中樹牢法治理念。一是統籌推進依法治市。報請市委全面依法治市委員會召開第七次會議。深入開展法治建設“一規劃兩方案”中期督察，相關經驗得到省司法廳推廣。二是穩步推進法治政府建設。報請市政府制定出臺第三部政府規章——《隨州市城市噪聲污染防治辦法》。為市政府重大決策出具法律意見141件，辦理行政復議案件122件，行政訴訟案件14件，涉市政府行政應訴案件勝訴率100%。報請市政府辦出臺《關于進一步規范行政復議行政應訴工作溝通協商機制的通知》，行政復議案件調解結案率超45%，涉市政府行政應訴案件勝訴率達100%。積極推進行政執法監督體制改革，掛牌成立隨州市人民政府行政執法監督局，統一行政執法監督著裝。三是扎實推進“八五”普法。結合“12.4”等重要時間節點開展集中普法活動16場次，舉辦“法治鄉村基層行”活動11場、培訓“法律明白人”3000余人，隨州稅史文化博物館被授予全省五星級法治文化建設示范點。全市1個集體和2名個人被表彰為全國“八五”普法中期先進。

(二)實施法治賦能，在實事惠民中優化法律服務。一是完善現代公共法律服務體系。推動公共法律服務向基層延伸，聯合工商聯開展公共法律服務進企業進商會，開展企業法治體檢活動20余場次。二是做好法律援助民生工程。堅持“應援盡援”，辦理法律援助案件1400件，接待來訪群眾咨詢5000余人次，切實保障特殊群眾合法權益。三是優化法治化營商環境。常態化開展涉企行政執法監督和案件評查工作，制定出臺全市行政執法“三項制度”工作指引，曾都區司法局成功申報“探索推動‘首違不罰+公益減罰+輕微速罰’執法新模式”改革試點，“推進專利侵權糾紛行政裁決規范化建設”獲批國家級改革試點。隨縣司法局探索建立招商引資協議全流程管理機制被省營商環境領導小組通報表揚。加大行政執法問題線索征集，辦理行政執法監督案件218件，收集線索496條，向紀檢監察機關移送線索44條。我市在全省執法案卷評查合格率達100%，全省唯一。

(三)強化法治保障，在守土盡責中筑牢平安底線。一是強化社區矯正監管。狠抓社區矯正日常管理工作，加大信息化技術點驗和核查力度，提高矯正對象“學法守法”意識。全市在冊社區矯正對象實現“兩無一不”的目標。二是加強安置幫教銜接。聯合襄南監獄開展聯合幫教十大行動，實現從監獄到安置幫教無縫銜接。全市刑滿釋放人員銜接率100%，幫教率達98%以上，全年無刑滿釋放人員脫管漏管、極端案件和赴省進京群訪事件發生。三是筑牢人民調解防線。指導建立了市級銀行業和保險行業糾紛調解委員會，舉辦人民調解員培訓。曾都區何店司法所入選全省“楓橋式工作法”先進典型。深入開展矛盾糾紛排查化解行動，調解各類糾紛16455件，調解成功率達97%以上。

(四)筑牢法治之基，在提質增效中踐行法治擔當。一是積極推動司法所規范化建設。認真落實《司法所規范化建設三年行動方案》，推動東城等7個司法所業務用房提檔升級，組織開展社區矯正、安置幫教和司法所“三大行動”業務觀摩交流，進一步提升工作水平。二是加強法律服務行業教育管理。聯合檢察院進一步拓寬人民監督員參加公益訴訟活動的途徑和渠道，舉辦律師、法律工作者和公證、司法鑒定以及人民監督員培訓班，提升履職執業能力和素質。三是全力服務重大項目建設。成功爭取司法部批復將范家臺監獄遷建隨州。積極履行隨州監獄項目建設指揮部辦公室職能，推動完成項目選址、規劃、服務保障等前期工作。

二、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況

一是堅持思想引領。堅持把學習習近平法治思想、習近平總書記重要講話精神等內容，作為黨委會的“第一議題”，第一時間傳達、第一時間學習，引導黨員干部思想上認同、組織上服從、行動上跟隨。先后21次召開黨委會和中心組會議集中學習習近平總書記重要講話精神和黨的二十屆三中全會精神等，帶頭為干部講黨課7次，作為市委宣講團成員，為市直單位和局機關、法律服務行業開展黨的二十屆三中全會精神宣講6次。二是堅持以上率下。始終沖鋒在急難險重一線，帶頭領銜重大改革事項、重大復雜案件和重大民生實事，如草甸子街歷史文化街區項目推進、鐵路公司國有土地使用權收回等市級重大決策項目，全程參與、從嚴把關、認真審核，提出具體可行的法律意見供市政府決策。手把手指導年輕同志辦理法律事務，為干部樹立了榜樣和標桿。三是堅持規范管理。以市委巡察為契機，進一步規范黨組織政治生活制度。選派機關優秀干部擔任市直律師行業黨建指導員，聯合市律協共同舉辦“厚植家國情懷、彰顯時代擔當”青年律師演講比賽，組織開展“才聚荊楚 ?筑夢隨州”法治人才周活動，進一步提升律師行業黨建水平。1個律所黨支部和2名黨員律師被表彰為全省先進。

三、存在問題及下步打算

雖然隨州市司法局法治政府建設取得了一定成效，但是還存在著行政執法監督工作力度有待提升、行政復議案中調解工作有待加強、高端法律服務供給不足等問題，下一步重點工作任務:一是持續深入學習貫徹習近平法治思想，推動領導干部應知應會黨內法規和法律法規制度、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責深入落實;二是推動全面完成《隨州市法治政府建設實施方案(2021—2025年)》目標任務并開展評估，迎接上級主管部門的檢查驗收和系列督察;三是持續推進嚴格規范公正文明執法，組織開展規范涉企行政執法專項行動，推動行政執法監督與其他各類監督有機貫通、相互協調，持續抓好各行政機關行政執法“三項制度”的落實;四是貫徹實施新修訂的行政復議法，推動落實行政復議受案前調解等復議調解新機制，堅持行政復議行政應訴案件辦理工作溝通協商，形成行政爭議深度治理的工作合力;五是進一步整合律師、法律援助、公證、司法鑒定等法律服務資源，注重法治人才儲備，常態化開展法治體檢等活動，提升法律服務質效。