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2024年，市經信局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，認真落實法治隨州建設“一規劃兩方案”和《2024年全市普法與依法治理工作要點》文件精神，著力提高學法用法、依法行政、法治文化建設水平，持續優化法治化營商環境，服務工業經濟高質量發展。現將法治政府建設工作報告如下：

一、2024年推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）依法全面行權履職。一是履行行政執法責任。清理并公示我局執法事項1件，組織相關執法人員學習貫徹“三項制度”，進一步規范我局行政執法行為。按照“互聯網+監管”要求，著力抓好民爆生產企業日常安全監管，配合省委國防科工辦開展聯合檢查。二是落實法律顧問制度。常年聘請專業律師作為法律顧問，在重大決策、重大合同、規范性文件制定、合法性審查和矛盾糾紛化解中征求法律顧問的意見，全年為我局出具正式法律意見書4份，解答法律咨詢并給出法律建議4件/次，為依法行政提供了法治保障。三是開展備案清理工作。加強對規范性文件的審核把關，認真梳理我局規范性文件，確認1個有效。集中清理行政執法主體和執法人員資格，組織行政執法資格證考試，確認并公示單位12名行政執法人員信息。

（二）扎實開展法治宣教。一是抓好干部職工學法用法。制定《黨員干部學習教育培訓制度》，舉辦“經信大講堂”，堅持每周五下午集中學習，形成常態化學習機制。制定《市經信局2024年法治培訓實施方案》，局機關干部全年接受不少于40學時的業務知識和法律法規培訓，完成《國家安全法》《民法典》《安全生產法》《湖北省提升行政執法質量實施方案》等40課時學習任務，干部職工學法、普法、用法意識顯著增強。二是開展法治宣傳入企活動。組織惠企政策講師團走進各縣市區開展了4場宣講會，吸引400余名企業代表參加，助力中小企業知曉用足政策。精心編印800本《惠企政策簡編》送到重點工業企業，并制作“電子手冊”，方便廣大企業輕松查閱最新政策。結合“雙聯雙重”活動，走訪企業，指導企業在廠區內醒目位置懸掛法治宣傳橫幅，大力弘揚《憲法》《民法典》精神，增強企業職工法治意識。三是加強法治文化陣地建設。認真抓好“八五”普法、“民法典”宣傳月等主題宣傳工作，在局機關設立《憲法》《民法典》法治宣傳欄，營造濃厚法治氛圍。

（三）深入推進依法行政。一是執法宣傳更廣泛。落實“誰執法誰普法”責任制，通過組織安全生產咨詢日活動、現場宣講會、擺放宣傳展板、發放宣傳手冊、網上安全知識競賽等多種形式，有針對性的宣傳安全知識，使法治宣傳更加貼近群眾、貼近生活。二是依法監管更高效。制定印發《市工業（冶金）專委會2024年度工作要點》和《工業（冶金）行業安全生產治本攻堅三年行動實施方案（2024—2026）》，深入開展重大事故隱患排查整改專項行動，對發現的問題實行臺賬管理、動態清零。綜合開展包括冰凍雨雪天氣后建筑物暗傷排查整治、拆窗破網專項行動、“廠中廠”“園中園”安全生產和消防專項整治“雷霆行動”等隱患排查整治行動，累計走訪檢查企業70余家次，發現一般問題隱患200余項并完成整改。開展2024年全省民爆行業“安全生產月”活動，壓實縣市區屬地責任，與民爆企業簽訂責任書，加強對企業的現場指導，民爆行業安全生產“零”事故。三是法治環境更優化。印發《市經信局落實優化營商環境任務清單的實施方案》，細化措施、明確科室責任，全力打造營商環境新高地。印發《隨州市2024年清理拖欠企業賬款專項行動實施方案》，全面摸排收集拖欠賬款問題線索，處理舉報線索4起，保障了企業權益。聯合市發改委、市市場監管局等部門聯合開展涉企收費行為抽查檢查，推進“三亂”問題治理。聯合市司法局深入企業開展“服務實體經濟律企攜手同行”專項行動，組織律師團隊為企業上門提供法律服務，幫助湖北威神專汽解答勞動用工、合同糾紛等常見法律問題。

二、2024年黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況

黨組書記、局長劉濤嚴格貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》要求，切實履行推進法治建設第一責任人職責，統籌推動經信系統法治建設。

（一）以上率下，深入學習貫徹習近平法治思想。一是制定學習計劃。認真貫徹落實《中共隨州市委全面依法治市委員會關于制定市級層面領導干部應知應會黨內法規和國家法律清單的通知》文件精神，組織制定《2024年黨組理論學習中心組專題學習重點內容安排》，將習近平法治思想和領導干部應知應會黨內法規等憲法法律、黨內法規、地方性法規規章作為重點學習內容。二是落實學法制度。組織制定《市經信局2024年法治培訓實施方案》，通過邀請黨校老師授課、機關主題黨日、“經信大講堂”、集中學習等方式開展干部法治培訓，今年以來，舉辦領導班子、領導干部法治專題學習4次，其中領導班子參加2次。三是帶頭在線學法。督促機關干部積極參加“法宣在線”平臺學習，帶頭參加平臺在線學法，學完必修課40課時、選修課18課時。

（二）明確責任，切實加強法治建設組織領導。一是履行法治職責。主動學習省市“提升行政執法質量實施方案”、“關于制定領導干部應知應會黨內法規和國家法律清單的通知”等法治建設相關文件精神，組織制定《市經信局2024年法治建設工作要點》，明確2024年法治建設工作目標、主要任務和具體措施。二是夯實工作責任。將履行推進法治建設第一責任人職責情況列入領導班子和個人年終述職內容，與經濟社會發展重點工作同研究、同部署、同推進。

（三）定期研討，強化對法治建設的指導督促。一是親自協調部署。組織召開黨組會議、局長辦公會議，專題審議規范性文件制定和清理、重大行政決策、重要制度文件等工作，研究解決工作中存在的困難和問題。今年以來已召開多次會議，研究通過2024年度法治建設工作要點、法治培訓方案，聽取法治政府建設工作匯報，簽批“律企同行”文件，審議規范性文件制定清理情況、確認執法事項清單、推行證明事項告知承諾制、討論聘請2025年度法律顧問等工作，保障了法治工作有序推進。二是親自過問督辦。嚴格落實領導干部不得干預司法活動、插手具體案件有關規定，組織學習防治干預司法“三個規定”，確保司法機關依法獨立公正行使職權。對科室主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況開展定期檢查、專項督查，督促法治工作順利推進。

三、2024年推進法治政府建設存在的不足和原因

2024年以來，我局推進法治政府建設工作取得了一定成績，但仍然存在一些薄弱環節：一是存在法治專業人才相對缺乏的問題，局機關工作人員中，法律相關專業畢業的不多；二是法治宣傳教育的形式有待豐富，創新運用新媒體、新方式開展法治宣傳工作能力有待加強。

四、2025年推進法治政府建設的主要安排

一是加強培訓教育，切實提高依法行政水平。強化領導干部尊法學法用法守法，擬定教育和培訓計劃，切實把學習法律法規、夯實法治觀念作為增加工作本領、提高依法行政水平的能力來鍛造。嚴格落實領導班子集體學法制度、重大行政事項集體審議決策制度和領導干部年度述法制度，將法治思維融入日常工作和決策中。

二是加大普法力度，深入推進法治宣傳教育。努力加大普法力度，把普法工作和業務工作緊密結合，合理利用“雙聯雙重”進企業等方式開展普法宣傳，開展中小企業法律服務月、禁化武公約履約宣傳等重點時節的普法宣傳活動，把經信政策送到群眾、企業的家門口，助力企業高效享受政策紅利。推動《湖北省民營經濟發展促進辦法》《湖北省數字經濟促進辦法》等經信領域重點規章的宣貫以及配套政策措施的落地實施。

三是深化涉企服務，持續優化法治營商環境。落實《整體提升營商環境“十大行動”方案》，推動領導干部包保企業制度落實落細，常態化開展“解穩促”企業幫扶活動，協調解決企業面臨的突出問題。持續開展“服務實體經濟，律企攜手同行”專項活動，為企業提供法律服務。嚴格落實“兩評估兩審查”制度，杜絕“帶病”決策或文件出臺。推動落實中小企業賬款清欠工作，力爭無分歧欠款動態清零。緊盯重點行業企業、薄弱環節強化監管檢查，全面排查整治各類風險隱患，全力保障工業領域安全生產形勢穩定。