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2024年是中華人民共和國成立75周年，是“十四五”規劃實施的關鍵之年，是科技體制機制改革年。全市科技工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和中央經濟工作會議精神，認真落實省委十二屆五次全會和市委五屆八次全會精神，提高政治站位、把握大局大勢，以科技自立自強推動高質量發展為主題，以深化科技體制機制改革為動力，以科技創新推動產業創新為核心，以成果轉化應用和關鍵技術攻關為重點，以聚合創新資源優化創新環境為抓手，著力以科技創新引領現代化產業體系建設，著力培育和發展新質生產力，著力推進科技強市建設成勢見效，為建設城鄉融合發展示范區提供硬核科技支撐。力爭2024年高新技術企業達到300家、科技型中小企業入庫800家，全社會研發經費投入達到20億元，技術合同成交額達到70億元。

一、堅持協同創新，優化全域發展格局

（一）融合推進區域創新。融合推進“襄十隨神”城市群一體化建設，加強城市群區域科技交流與合作，促進科研院所、創新平臺等優質科技創新資源共享共用，吸引省內外創新資源向隨州集聚。深度融合創新鏈與產業鏈，堅定不移推動汽車產業轉型升級，攜手共建“漢孝隨襄十”萬億級汽車產業走廊，不斷增強優勢產業競爭力。

（二）培育縣域創新增長極。堅持以創促建，探索縣域創新差異化路徑，促進科技創新與縣域經濟深度融合。鞏固提升曾都區省級創新型縣（市、區）建設成果，輔導支持廣水市開展省級創新型縣（市、區）創建工作。高質量推進隨縣（武漢）科創中心建設，推動隨州國家高新區爭先進位。以車聯網、綠色智慧礦山為應用場景，科技賦能專汽、石材等特色產業轉型升級，不斷提升“含智量”“含綠量”“含金量”。

二、堅持用為導向，破解產業發展瓶頸

（一）深入開展技術攻關。圍繞產業鏈補鏈、擴鏈、強鏈需求，積極推動市級科技項目支持方式變革，面向“2236”主導產業優化配置創新資源與創新要素，精準引導創新主體開展關鍵核心技術攻關與“揭榜制”成果轉化對接，形成以用為導向的創新資源配置機制，培育發展新質生產力，加快產生一批關鍵性、原創性和標志性技術成果，努力開辟新領域、制勝新賽道，著力提高產業創新動能，以科技創新構筑支撐產業高端化、高新化發展的先發優勢。

（二）建優建強創新平臺。著力推動產業技術研究院體制機制創新，建立開放、包容、合作的產學研用合作機制，積極吸納高水平人才團隊，打造“一研五化”的產業創新橋頭堡。圍繞專用汽車、現代農業等特色產業，積極申報組建湖北省特種車輛產業技術創新聯合體、湖北省北斗導航高精度時鐘器件創新聯合體、湖北省稻米油產業技術研究院。以我市規模以上骨干企業為重點，培育一批省、市級企校聯合創新中心，加快形成功能互補、平臺共建、項目共研、資源共享的高能級科技創新平臺。強化績效評價與效能發揮，實施獎優罰劣、淘汰出清，引導各類科技創新平臺“爭先創優”，為我市產業創新發展提供高水平、高質量科技創新供給。

（三）加速科技成果轉化。認真開展省級科技獎勵推薦，組織科技含量高、經濟社會效益好的成果申報省科技獎勵，對獲獎成果進行市級配套獎勵。積極對接省推進科技成果轉化“輕騎兵”行動，常態化組織“聯百校、轉千果”、企業高校“雙向走進”等對接活動，暢通企業與高校院所的科技成果供需對接渠道，落實科技成果轉化后補貼政策，營造良好科技成果轉化氛圍。布局建設一批中試基地和技術轉移專業服務機構，破解中小企業中試驗證難題，力爭全年技術合同成交額達到70億元，轉化應用科技成果30項。

三、堅持創新驅動，集聚高質量發展動能

（一）強化創新主體地位。持續實施《隨州市高新技術企業和科技型中小企業培育三年行動方案》，以增強高新技術企業市場競爭力為核心，以規模做大、實力做強、結構做優為目標，推動高新技術企業數量和質量雙提升，力爭全年申報高企130家以上，有效期內高企數量突破300家；建立多級聯動的科技型中小企業培育工作體系，推動科技型中小企業“應評盡評”“應入盡入”，實現全年入庫800家以上。

（二）加強科技金融支撐。積極打造科技型企業融資擔保服務新模式，為科技型企業發展“把脈問診”，推動科技擔保機構與創投機構、金融等部門實現“投擔貸”業務聯動，量身制定“科技擔保貸”產品及金融服務方案。探索推進企業科技創新積分制，以隨州高新區為試點，精準識別和發現科技型企業，通過企業創新投入、創新產出、經營成長等指標作出積分評價，為科技型企業融資紓困牽線搭橋。組織企業申領科技創新券和高企發展專項資金，激發企業創新活力。

（三）用好人才第一資源。深入企業了解人才需求，全方位支持本土科技人才優生快長。聚焦“炎帝人才”計劃，繼續實施科技副總、科技特派員等柔性引才項目。整合各種有利資源，組織企業申報省級科創團隊、科技專員、青年人才專項和國家科技人才計劃項目。做好在隨外國專家和外籍人才的管理、服務工作，優化來華工作許可審批流程，提升服務效能，做好海外引才安全保護。暢通技術轉移渠道，鼓勵和支持有條件的企業深化國內外科技交流與合作，推動國外優勢科技資源助力企業發展。

（四）深化市校合作戰略。常態化開展市校合作對接活動，擦亮“隨愿之城·聚才之州”高校行品牌，著力推動高校、科研院所科技資源向隨州聚集，不斷促進產學研深度融合。聚焦“柔性引才、創新平臺、成果轉化”三大重點，充分發揮高校工作站作用，將高校人才和科研優勢與隨州的產業優勢有機結合，為我市經濟社會高質量發展提供動力引擎。

（五）科技服務鄉村振興。繼續抓好農業高新技術企業和科技型企業培育，組織申報省級鄉村振興創新示范基地、“星創天地”，開展省級科創基地績效評估，切實發揮創新平臺支撐作用。以農業提質增效為導向，重點支持在農產品加工、特色農業、農產品質量安全等領域開展技術攻關。完善科技特派員工作機制，新建一批科技特派員工作站，引導科技人才、資源和服務向縣域一線集聚。牽頭做好小林鎮祝林店村駐村幫扶工作，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

四、堅持優化生態，營造良好發展環境

（一）深化科技體制改革。加強黨對科技工作的集中統一領導，穩妥有序推進機構改革，強化頂層設計、部門協同和市縣聯動，提升“大科技”統籌能力。推進科技體制改革三年攻堅任務全面落地，加快推進科技與制度創新雙輪驅動，促進區域科技創新綜合實力穩步提升。抓好科技誠信體系建設，壓實企業項目申報誠信主體責任，營造良好科研創新生態。

（二）加強科技政策宣傳。對省、市現行有效的科技創新政策文件開展精細化梳理，分門別類匯編形成科技創新政策手冊3.0版，綜合運用隨州科技公眾號、短視頻、宣講會、政策上門“小分隊”等方式廣泛宣傳、深入解讀。統籌部門力量，加強科學普及，豐富科普傳播形式，開展好科技活動周等系列科普活動，持續提升公民科學素質。

（三）落實科技惠企政策。全面落實市政府“科創十條”政策措施，及時兌現市級科技創新獎補項目資金。協同有關部門落實“免申即享”、研發費用加計扣除等政策，加快構建多元化投入機制，逐步提高全社會研發投入強度。加強科技部門上下聯動，定期檢查督辦，補齊短板弱項，實現科技創新硬實力、軟環境全面提升。

（四）著力做好信息宣傳。要向內聚力、向外借力、善用巧力，構建良好的科技宣傳工作生態圈。要進一步提高思想站位，強化責任意識和使命擔當，深化科技宣傳主旋律、提升宣傳實效、突出宣傳亮點，政治上跟上黨性要求、思想上跟上形勢發展、工作上跟上需求變化，全力完成省科技廳下達信息宣傳任務，切實提高科技宣傳工作的傳播力、影響力和引導力。

五、堅持全面從嚴治黨，提升科技系統整體能效

（一）加強政治建設。持續深化“一下三民”實踐活動，完善“我為群眾辦實事”長效服務機制，以黨的政治建設為引領促進全市科技創新發展，以政治機關建設引領法治機關、模范機關、清廉機關等建設，把“兩個確立”“兩個維護”“四個意識”“四個自信”融入到履職盡責、拼搏趕超的行動中去。

（二）全面從嚴治黨。深入落實黨建和黨風廉政建設責任制，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。認真貫徹落實中央八項規定及其實施細則，持之以恒糾正“四風”。用好監督執紀的“第一種形態”，強化日常監督，注重抓早抓小。深入開展黨風廉政建設警示教育，推進廉潔文化建設，營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好風尚。

（三）提升干部素質。辦好“科技大講堂”活動，引導機關黨員干部主動學習增才干、提高本領促發展，實現“一專多能”。樹立正確選人用人導向，健全完善考核制度，堅持正向激勵，強化干事導向，激發干部干事創業的激情與活力，以良好精神風貌和昂揚向上、奮發進的姿態投入科技創新工作。

（四）建設模范機關。深入學習領會習近平總書記關于科技創新重要論述，切實保障中央、省委科技創新重大決策部署和市委工作安排落實落細。深入推進依法行政，提高科技管理與服務現代化、法治化、科學化水平。扎實做好精神文明創建、城鄉環境衛生整治、思想政治、意識形態、國家安全、統戰、社會治安綜合治理、平安建設、信訪維穩、消防、禁毒、法治建設、普法宣傳教育及法治單位創建、安全生產、誠信體系建設、招商引資、工會、共青團、婦聯、老干、檔案管理、國防動員、雙擁、網站、財務、環保、保密、目標考核等各項工作。