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隨州市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃

為加快推進(jìn)隨州教育現(xiàn)代化，建設(shè)教育強(qiáng)市，根據(jù)國(guó)家、省教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃和《隨州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，制定本規(guī)劃。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神及習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述，堅(jiān)持黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，遵循教育規(guī)律，強(qiáng)化教師隊(duì)伍基礎(chǔ)作用，圍繞凝聚人心、完善人格、開(kāi)發(fā)人力、培育人才、造福人民的工作目標(biāo)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌推進(jìn)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，構(gòu)建完善的現(xiàn)代國(guó)民教育體系，辦好人民滿意的教育，為建設(shè)“漢襄肱骨、神韻隨州”，實(shí)現(xiàn)有特色、更有成色的高質(zhì)量發(fā)展，奠定人才基礎(chǔ)，提供智力支持。

（二）基本原則

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。牢記為黨育人、為國(guó)育才使命，始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)持“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨建工作，重視抓好教育系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作，為教育改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

堅(jiān)持立德樹(shù)人。全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，推進(jìn)德智體美勞“五育并舉”，遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)成才規(guī)律，創(chuàng)新教育教學(xué)方法，把增強(qiáng)學(xué)生文明素養(yǎng)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)、實(shí)踐本領(lǐng)貫穿教育全過(guò)程，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展。堅(jiān)定落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，健全和完善優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的體制機(jī)制，加大教育經(jīng)費(fèi)投入，強(qiáng)化教育保障，確保“一個(gè)不低于、兩個(gè)只增不減、三個(gè)優(yōu)先”，推動(dòng)教育事業(yè)向更高層次發(fā)展。

堅(jiān)持公平優(yōu)質(zhì)。堅(jiān)持教育公益性原則，發(fā)展更加公平更高質(zhì)量的教育，加快推進(jìn)教育均衡化、優(yōu)質(zhì)化，縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際間教育發(fā)展差距，辦好每所學(xué)校，教好每名學(xué)生，不斷提高人民群眾對(duì)教育的獲得感、幸福感和滿意度。

堅(jiān)持改革創(chuàng)新。堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)教育事業(yè)發(fā)展，以法治思維深化教育綜合改革，以教育評(píng)價(jià)改革統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革，持續(xù)深化教育重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，激發(fā)教育發(fā)展新活力。

（三）主要目標(biāo)

到2025年，教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展，我市在進(jìn)入全省教育強(qiáng)市和人力資源強(qiáng)市方面邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

——更高水平的普及教育。學(xué)前三年毛入園率達(dá)到93％，公辦園在園幼兒占比達(dá)到50％以上，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到85％以上，九年義務(wù)教育鞏固率穩(wěn)定在98％以上，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到95％，勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)到11.4年。

——更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育。省、市級(jí)示范性幼兒園達(dá)到60所以上。義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本完成，向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展邁出重大步伐。教育信息化建設(shè)達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平。

——更為滿意的公平教育。以政府為主導(dǎo)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系進(jìn)一步完善，特殊教育體系進(jìn)一步健全。進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育權(quán)益得到全面保障。

——更具活力的教育體制。完善以公共財(cái)政投入為主、多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制。形成以政府辦學(xué)為主體、全社會(huì)積極參與、公辦民辦教育共同發(fā)展的辦學(xué)體制。加快現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，健全政府依法管理和學(xué)校自主辦學(xué)的協(xié)調(diào)機(jī)制。

——更加健全的終身教育。建立學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育協(xié)調(diào)發(fā)展、職業(yè)教育和普通教育資源互通、職前教育和職后教育有效銜接的終身教育體系，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教、學(xué)有所成、學(xué)有所用。

專(zhuān)欄1：隨州市教育事業(yè)“十四五”發(fā)展主要目標(biāo)

二、主要任務(wù)

（一）全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)

構(gòu)建大中小幼一體化德育體系。堅(jiān)持“德育為先”，把立德樹(shù)人融入教育教學(xué)各環(huán)節(jié)。推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦，統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)。制定德育工作實(shí)施方案，堅(jiān)持“課程育人、文化育人、活動(dòng)育人、實(shí)踐育人、管理育人、協(xié)同育人”。大力開(kāi)展理想信念、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、生命安全和心理健康教育。認(rèn)真落實(shí)將生態(tài)文明教育納入國(guó)民教育體系要求，組織、鼓勵(lì)和支持大中小學(xué)生參與課外生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)踐活動(dòng)。積極參與青少年環(huán)保使者評(píng)選活動(dòng)。開(kāi)展近零碳排放示范校園創(chuàng)建。加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，引導(dǎo)青少年兒童聽(tīng)黨話、跟黨走。加強(qiáng)品德修養(yǎng)教育，強(qiáng)化學(xué)生良好行為習(xí)慣和法治意識(shí)養(yǎng)成。突出政治啟蒙和價(jià)值觀塑造，充分發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊(duì)組織育人作用。深化中小學(xué)幼兒園“雙讀雙同”活動(dòng)。

加強(qiáng)體育美育勞動(dòng)教育。深化體教融合，強(qiáng)化體育鍛煉，實(shí)施學(xué)校體育固本行動(dòng)，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)和場(chǎng)地場(chǎng)館、器材配備。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)齊開(kāi)足體育課，保證學(xué)生每天1小時(shí)校園體育活動(dòng)。開(kāi)展好學(xué)校特色體育項(xiàng)目，大力發(fā)展校園足球，使每位學(xué)生熟練掌握至少1項(xiàng)終身受益的運(yùn)動(dòng)技能。不斷完善青少年體育賽事體系，加強(qiáng)體育傳統(tǒng)特色學(xué)校和高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)，構(gòu)建學(xué)校體育后備人才培養(yǎng)體系。支持社會(huì)俱樂(lè)部組織進(jìn)入學(xué)校提供指導(dǎo)，擴(kuò)大體育師資隊(duì)伍規(guī)模，保障體育教師待遇。加強(qiáng)衛(wèi)生與健康教育，建設(shè)中小學(xué)校衛(wèi)生室（保健室），配備校醫(yī)和保健教師。開(kāi)展愛(ài)眼健康教育與近視綜合防治干預(yù)工作，保障學(xué)生充足睡眠時(shí)間。增強(qiáng)美育熏陶，實(shí)施“美育浸潤(rùn)計(jì)劃”，嚴(yán)格按照國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好美育課，逐步完善“藝術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)基本技能＋藝術(shù)審美體驗(yàn)＋藝術(shù)專(zhuān)項(xiàng)特長(zhǎng)”的教學(xué)模式，引導(dǎo)學(xué)生掌握1—2項(xiàng)藝術(shù)特長(zhǎng)。廣泛開(kāi)展校園藝術(shù)活動(dòng)，舉辦隨州市第六屆中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)和第八屆編鐘美育節(jié)。加強(qiáng)體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生培養(yǎng)。加強(qiáng)勞動(dòng)教育，落實(shí)各學(xué)段勞動(dòng)教育大綱，開(kāi)好中小學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程，加強(qiáng)學(xué)生生活實(shí)踐、勞動(dòng)技術(shù)和職業(yè)體驗(yàn)教育。

構(gòu)建全社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制。貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》和《湖北省家庭教育促進(jìn)條例》，積極構(gòu)建家校社協(xié)同育人新機(jī)制。用活自然資源、紅色資源、文化資源、體育資源、科技資源、國(guó)防資源和企事業(yè)單位資源等各類(lèi)資源，為學(xué)校開(kāi)展教育活動(dòng)提供場(chǎng)所、設(shè)施等便利條件。深入推進(jìn)文明校園創(chuàng)建。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的德育工作，建立健全青少年網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷機(jī)制。廣泛開(kāi)展國(guó)家安全日主題教育活動(dòng)和國(guó)防教育宣傳周活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生軍事訓(xùn)練實(shí)效。

（二）推進(jìn)基礎(chǔ)教育鞏固提高

提升學(xué)前教育普及普惠發(fā)展水平。新建、改擴(kuò)建一批公辦幼兒園。鞏固城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理成果，做好小區(qū)配套幼兒園的規(guī)劃、建設(shè)、移交和管理各項(xiàng)工作。實(shí)行公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、農(nóng)村小學(xué)附屬幼兒園和公辦村級(jí)幼兒園人財(cái)物一體化“1＋N”管理模式。按照省定標(biāo)準(zhǔn)核定公辦幼兒園編制，補(bǔ)齊補(bǔ)足幼兒園教師和保育人員。落實(shí)省定學(xué)前教育公辦園生均公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)和普惠性民辦園生均財(cái)政撥款制度。開(kāi)展幼兒園年檢及備案公示，持續(xù)治理“無(wú)證”幼兒園。創(chuàng)建省級(jí)示范幼兒園1所，新認(rèn)定市級(jí)示范幼兒園20所，省、市級(jí)示范性幼兒園達(dá)到60所。

持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。以促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化義務(wù)教育資源配置和管理。與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略同步規(guī)劃城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校。推進(jìn)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升，加強(qiáng)縣城學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)。大力推行學(xué)區(qū)制、集團(tuán)化管理模式，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校示范輻射作用，完善強(qiáng)校帶弱校、城鄉(xiāng)對(duì)口支援等辦學(xué)機(jī)制，逐步解決教育資源“城鎮(zhèn)擠”和“鄉(xiāng)村弱”的問(wèn)題。落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策，完善控輟保學(xué)監(jiān)測(cè)機(jī)制。開(kāi)展義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)，建立教育質(zhì)量年度報(bào)告制度。促進(jìn)縣域義務(wù)教育從基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

推動(dòng)高中階段教育協(xié)調(diào)多樣發(fā)展。全面實(shí)施高中階段普及攻堅(jiān)計(jì)劃和縣域高中發(fā)展提升計(jì)劃，統(tǒng)籌普通高中和中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)普通高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和特色高中創(chuàng)建工作，落實(shí)新修訂的普通高中課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，整體提升高中辦學(xué)水平。實(shí)施職業(yè)教育賦能提質(zhì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)資源整合，重點(diǎn)建設(shè)2—3所中等職業(yè)學(xué)校。實(shí)行優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中，并向農(nóng)村學(xué)校傾斜。

保障特殊群體受教育權(quán)利。將進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育納入城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政保障范圍。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)中心建設(shè)，督促外出務(wù)工家長(zhǎng)依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。實(shí)施第三期特殊教育提升計(jì)劃，建設(shè)特教資源教室，推進(jìn)特殊教育向?qū)W前和高中階段教育延伸。

深入推進(jìn)“雙減”工作。堅(jiān)持“學(xué)生為本、回應(yīng)關(guān)切，依法治理、標(biāo)本兼治，政府主導(dǎo)、多方聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)、穩(wěn)步實(shí)施”的原則，強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，深化教育教學(xué)改革。學(xué)校要開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好國(guó)家規(guī)定課程，做到應(yīng)教盡教，強(qiáng)化教學(xué)管理，優(yōu)化教學(xué)方式，提升學(xué)生在校學(xué)習(xí)效率。切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)。指導(dǎo)學(xué)校完善作業(yè)管理辦法，加強(qiáng)作業(yè)統(tǒng)籌，提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。督導(dǎo)落實(shí)中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物和體質(zhì)健康等五項(xiàng)管理工作。全面提升學(xué)校課后服務(wù)水平，不斷豐富學(xué)生課后服務(wù)的形式和內(nèi)容，增強(qiáng)課后服務(wù)吸引力。完善“雙減”工作專(zhuān)門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的常態(tài)化監(jiān)管。

（三）深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合

健全產(chǎn)教融合的辦學(xué)體制機(jī)制。圍繞隨州區(qū)域發(fā)展定位和“2236”產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造一批與隨州專(zhuān)用汽車(chē)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、文化旅游等相配套的優(yōu)勢(shì)特色專(zhuān)業(yè)，統(tǒng)籌職業(yè)院校和技工學(xué)校發(fā)展，重點(diǎn)建設(shè)1所省級(jí)示范中職學(xué)校，2個(gè)省級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)。創(chuàng)新產(chǎn)教融合、校企合作模式，支持市內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)設(shè)立學(xué)生實(shí)習(xí)和教師實(shí)踐崗位。鼓勵(lì)企業(yè)與學(xué)校在人才培養(yǎng)方案制定、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、教學(xué)模式改革、職業(yè)培訓(xùn)等方面深度合作，向省推薦2—3個(gè)校企深度合作典型項(xiàng)目，健全職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系，建立常態(tài)化教學(xué)工作診斷與改進(jìn)機(jī)制。

深化職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革。實(shí)施職業(yè)院校“1＋X”證書(shū)制度。以湖北現(xiàn)代教育學(xué)校為試點(diǎn)積極推行校企雙主體育人、雙導(dǎo)師教學(xué)的現(xiàn)代學(xué)徒制。深化“三教”改革，完善“崗課賽證”綜合育人機(jī)制，推廣項(xiàng)目化教學(xué)、基于工作過(guò)程的任務(wù)教學(xué)、虛擬仿真教學(xué)等教學(xué)模式，暢通從“課堂”到“車(chē)間”的人才培養(yǎng)綠色通道。充分發(fā)揮職業(yè)（技工）院校、就業(yè)訓(xùn)練中心在職業(yè)技能培訓(xùn)和終身教育中的主陣地作用，統(tǒng)籌實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目。

搭建技術(shù)技能人才成長(zhǎng)“立交橋”。實(shí)施中高職系統(tǒng)培養(yǎng)，推進(jìn)中職“職教高考”，高職和應(yīng)用型本科院校聯(lián)合培養(yǎng)制度。實(shí)施中職學(xué)校“雙優(yōu)計(jì)劃”，全面提升中等職業(yè)學(xué)校教育質(zhì)量。支持隨州職業(yè)技術(shù)學(xué)院“提質(zhì)培優(yōu)”，推動(dòng)“雙高”創(chuàng)建，提升辦學(xué)層次。搶抓獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)機(jī)遇，籌建本科院校。

（四）全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革

全面提高教師思想政治素質(zhì)。開(kāi)展黨建引領(lǐng)行動(dòng)。在全市教育系統(tǒng)中開(kāi)展“合格支部、五好支部、紅旗支部”三級(jí)聯(lián)創(chuàng)行動(dòng)，全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨支部建設(shè)。建立健全把骨干教師培養(yǎng)成黨員，把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)和管理骨干的“雙培養(yǎng)”機(jī)制，深入實(shí)施教師黨支部書(shū)記“雙帶頭人”培育工程，將教師黨支部書(shū)記培訓(xùn)納入各級(jí)培訓(xùn)規(guī)劃，定期組織輪訓(xùn)。發(fā)揮少先隊(duì)輔導(dǎo)員為黨育人重要作用，將各級(jí)少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)納入中小學(xué)教師培訓(xùn)計(jì)劃。開(kāi)展師德建設(shè)行動(dòng)。把師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)教師素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)，全面加強(qiáng)理想信念教育，規(guī)范教師職業(yè)行為。在每年9月“師德師風(fēng)建設(shè)主題月”，設(shè)立“師德講堂”，開(kāi)展師德典型宣傳等活動(dòng)。建立師德考核負(fù)面清單，將教師社會(huì)失信行為納入師德考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。建立教師職業(yè)宣誓和榮譽(yù)制度，增強(qiáng)教師的責(zé)任感與榮譽(yù)感。

大力實(shí)施教師教育振興工程。實(shí)施農(nóng)村教師本土定向培養(yǎng)行動(dòng)。面向隨州籍學(xué)生，定向培養(yǎng)專(zhuān)科層次幼兒教師和本科層次農(nóng)村教師。加強(qiáng)與湖北大學(xué)教師教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)共建，構(gòu)建“三位一體”協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制，推動(dòng)區(qū)域性教師教育綜合改革。建立健全教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，不斷提升教師教育教學(xué)能力，著力扭轉(zhuǎn)重科研輕教學(xué)傾向。完善教師成長(zhǎng)階梯體系，推動(dòng)一批校長(zhǎng)和教師成長(zhǎng)為教育名家。

全面實(shí)施“縣管校聘”改革。建立健全中小學(xué)教師“以縣為主”的統(tǒng)籌管理體制，推動(dòng)縣域內(nèi)教師校長(zhǎng)合理流動(dòng)，促進(jìn)縣域內(nèi)師資均衡配置。在核定的編制和崗位總量?jī)?nèi)，統(tǒng)籌管理區(qū)域內(nèi)中小學(xué)教師調(diào)配、崗位設(shè)置、聘用交流、培訓(xùn)教研、績(jī)效分配、考核獎(jiǎng)懲等工作，形成事權(quán)人權(quán)財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的教師管理體制。實(shí)施鄉(xiāng)村教師關(guān)愛(ài)行動(dòng)。深化鄉(xiāng)村學(xué)校教師職務(wù)聘任制改革。積極探索鄉(xiāng)村中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘新方法，鼓勵(lì)廣大教師扎根鄉(xiāng)村學(xué)校。

健全教師隊(duì)伍補(bǔ)充機(jī)制。堅(jiān)持縣域內(nèi)中小學(xué)教職工編制總量控制、動(dòng)態(tài)調(diào)整，及時(shí)足量補(bǔ)充師資。改革探索教師招聘方式方法，采用先面試、后筆試的招聘方式；對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校招聘音樂(lè)、體育、美術(shù)等緊缺學(xué)科教師，不進(jìn)行筆試，直接進(jìn)入面試；對(duì)招聘碩士研究生以上人才的，采取面試、考核相結(jié)合的方式進(jìn)行招聘。鼓勵(lì)實(shí)施全學(xué)段校園招聘，進(jìn)一步加大供給力度，確保學(xué)校有師可聘。采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，著力解決中小學(xué)幼兒園教輔、安保、校醫(yī)、后勤保障服務(wù)。

完善教師保障機(jī)制。優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，教育投入更多向教師傾斜，提高教師隊(duì)伍建設(shè)投入在教育投入中的比重，確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。完善教師收入分配激勵(lì)機(jī)制，適當(dāng)提高特殊教育學(xué)校教師、班主任、普通高中走班教學(xué)教師待遇。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、規(guī)模較大的村集中建設(shè)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍。

（五）大力推進(jìn)教育信息化

促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)融合創(chuàng)新。依托教育公共服務(wù)平臺(tái)，逐步為全市所有學(xué)校開(kāi)通機(jī)構(gòu)空間，為師生開(kāi)通實(shí)名認(rèn)證的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間，建設(shè)物理空間和網(wǎng)絡(luò)空間相融合的新校園，拓展教育新空間。創(chuàng)新教學(xué)、評(píng)價(jià)、研訓(xùn)和管理等應(yīng)用，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。

推進(jìn)教育治理方式變革。依托電子政務(wù)外網(wǎng)，按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，融入國(guó)家教育專(zhuān)網(wǎng)。依托一體化政務(wù)服務(wù)體系，推進(jìn)跨部門(mén)、跨地域、跨層級(jí)的數(shù)據(jù)流動(dòng)。加強(qiáng)教育發(fā)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)能力，支撐科學(xué)決策，提升教育治理能力現(xiàn)代化水平。

實(shí)施信息素養(yǎng)全面提升行動(dòng)。以學(xué)校信息化教育教學(xué)改革發(fā)展引領(lǐng)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升，推動(dòng)教師主動(dòng)適應(yīng)新技術(shù)變革，積極有效開(kāi)展教育教學(xué)，引導(dǎo)教師更新觀念、重塑角色、提升素養(yǎng)、增強(qiáng)能力。實(shí)施學(xué)生信息素養(yǎng)培育工程，加強(qiáng)學(xué)生課內(nèi)外一體化的信息技術(shù)知識(shí)、技能、應(yīng)用能力以及信息意識(shí)、信息倫理等方面的培育，開(kāi)展學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)。

實(shí)施教育大資源共享計(jì)劃。加強(qiáng)市級(jí)教育公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)迭代升級(jí)、更新完善和持續(xù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)長(zhǎng)期全面發(fā)展。通過(guò)接入國(guó)家教育資源公共服務(wù)體系，融入國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)＋教育”大平臺(tái)。通過(guò)平臺(tái)模式共享社會(huì)各方開(kāi)發(fā)的個(gè)性化資源，利用國(guó)家統(tǒng)一的學(xué)科知識(shí)圖譜對(duì)資源進(jìn)行分類(lèi)標(biāo)識(shí)，為師生提供海量的優(yōu)質(zhì)資源和精準(zhǔn)的資源服務(wù)。

加快構(gòu)建終身學(xué)習(xí)制度體系。建好終身教育學(xué)分銀行，完善個(gè)人學(xué)習(xí)賬號(hào)管理和學(xué)分管理制度，促進(jìn)不同類(lèi)型學(xué)習(xí)成果互認(rèn)和轉(zhuǎn)換。擴(kuò)大老年教育資源，發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)教育，建好隨州開(kāi)放大學(xué)，形成覆蓋城鄉(xiāng)、機(jī)制靈活、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的辦學(xué)系統(tǒng)和多媒體、信息化學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)符合條件的退役士兵參加學(xué)歷教育以及大學(xué)生士兵復(fù)學(xué)（入學(xué)）、高職（專(zhuān)科）升學(xué)等優(yōu)待政策，完善相關(guān)工作規(guī)范。

（六）切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定

健全學(xué)校現(xiàn)代化治理體系。推進(jìn)建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，完善學(xué)校法人治理機(jī)制和內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，推動(dòng)學(xué)校建立以章程為核心的制度體系，增強(qiáng)學(xué)校辦學(xué)活力和自我約束能力。健全學(xué)校理事會(huì)、校務(wù)委員會(huì)、教職工代表大會(huì)、家長(zhǎng)委員會(huì)等機(jī)構(gòu)設(shè)置，充分發(fā)揮其參與議事、監(jiān)督功能，推動(dòng)學(xué)校民主決策、科學(xué)決策。完善依法治校考核評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)依法治校示范校創(chuàng)建。

加強(qiáng)教育系統(tǒng)安防體系建設(shè)。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持人民至上、生命至上，切實(shí)維護(hù)校園和師生生命財(cái)產(chǎn)安全。落實(shí)《湖北省學(xué)校安全條例》，廣泛開(kāi)展師生安全教育宣傳，健全學(xué)校安全隱患排查整治機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理，夯實(shí)平安校園“七防工程”，鞏固提升中小學(xué)、幼兒園安全防范“四個(gè)100％”成果。

狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全管理。加強(qiáng)食品安全和健康管理，開(kāi)展校園食品安全守護(hù)行動(dòng)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)＋明廚亮灶”建設(shè)。加強(qiáng)校車(chē)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。加強(qiáng)校園消防安全管理和消防設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化消防安全教育與演練。健全校園網(wǎng)絡(luò)安全制度，提升網(wǎng)絡(luò)安全水平。完善防范校園欺凌的有效機(jī)制，合理使用教育懲戒。堅(jiān)決打擊“校鬧”行為，加強(qiáng)特殊重點(diǎn)群體的教育管控，維護(hù)正常教育教學(xué)秩序。

完善教育領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。樹(shù)立底線思維，健全責(zé)任體系，完善研判機(jī)制。及時(shí)掌握苗頭性、傾向性問(wèn)題，實(shí)施精準(zhǔn)治理。加強(qiáng)校園應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，完善校園安全管理與應(yīng)急指揮系統(tǒng)，健全警校聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升突發(fā)事件處置能力。

（七）提升教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力

推動(dòng)隨州成為區(qū)域教育成果的展示窗口，教育合作交流的重要平臺(tái)，現(xiàn)代化人才培養(yǎng)的重要基地，構(gòu)建教育開(kāi)放與合作的新格局，提升隨州教育綜合實(shí)力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。

實(shí)施服務(wù)鄉(xiāng)村振興教育行動(dòng)。推進(jìn)鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，促進(jìn)振興鄉(xiāng)村教育和教育振興鄉(xiāng)村良性循環(huán)。繼續(xù)加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校薄弱環(huán)節(jié)改造與能力提升工作，提升鄉(xiāng)村教育教學(xué)質(zhì)量。拓展鄉(xiāng)村振興人才智力服務(wù)，大力實(shí)施“一村多名大學(xué)生計(jì)劃”。支持學(xué)校挖掘利用鄉(xiāng)村文化資源，推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。實(shí)施國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及提升和推普助力鄉(xiāng)村振興計(jì)劃。

提升隨州教科研水平。加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代教研工作，理順教研管理體制，完善市、縣、校教研體系。明確教研員工作職責(zé)和專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，健全教研員準(zhǔn)入、退出、考核激勵(lì)和專(zhuān)業(yè)發(fā)展機(jī)制。建立專(zhuān)兼結(jié)合的教研隊(duì)伍，市、縣兩級(jí)教研機(jī)構(gòu)應(yīng)配齊所有學(xué)科專(zhuān)職教研員。完善區(qū)域教研、校本教研、集體備課、網(wǎng)絡(luò)教研、綜合教研制度，建立教研員鄉(xiāng)村學(xué)校聯(lián)系點(diǎn)制度。加強(qiáng)教科研成果的推廣和應(yīng)用。

擴(kuò)大教育對(duì)外開(kāi)放。積極融入共建“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、促進(jìn)中部地區(qū)崛起等國(guó)家戰(zhàn)略，推進(jìn)“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動(dòng)、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局，探索建立“襄十隨神”城市群教育區(qū)域化與地區(qū)間協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市際、省際、區(qū)域性教育交流與合作。積極創(chuàng)造條件，出臺(tái)優(yōu)惠政策，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育機(jī)構(gòu)來(lái)隨合作辦學(xué)（辦班），推進(jìn)我市學(xué)校積極開(kāi)展對(duì)外交流與合作，開(kāi)展國(guó)際夏令營(yíng)和中學(xué)生海外游學(xué)活動(dòng)，全面提升隨州教育對(duì)外開(kāi)放水平、綜合實(shí)力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。

（八）深化重點(diǎn)領(lǐng)域教育綜合改革

深化考試招生制度改革。繼續(xù)推進(jìn)并完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，鞏固已經(jīng)形成的分類(lèi)考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的新考試招生模式。2024年，全市初步形成基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果的高中階段學(xué)校考試招生錄取模式。

深化教育領(lǐng)域“放管服”改革。進(jìn)一步落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校在崗位管理、薪酬分配、經(jīng)費(fèi)使用等方面的自主權(quán)。創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段，減少對(duì)學(xué)校的各類(lèi)檢查評(píng)估和評(píng)價(jià)。完善信用機(jī)制和負(fù)面清單制度。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”改革，實(shí)現(xiàn)信息資源共建共享、線上線下一體化運(yùn)行。

（九）全面規(guī)范民辦教育發(fā)展

合理調(diào)控民辦教育規(guī)模。實(shí)施民辦教育辦學(xué)統(tǒng)籌調(diào)控，推動(dòng)各層次民辦教育規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)需求和教育事業(yè)總規(guī)模相適應(yīng)。合理控制民辦幼兒園、高中階段學(xué)校規(guī)模，全面規(guī)范“公參民”義務(wù)教育學(xué)校。嚴(yán)格民辦高中和中職學(xué)校設(shè)立和變更審批。支持民辦職業(yè)學(xué)校集群發(fā)展、特色發(fā)展。

促進(jìn)民辦教育內(nèi)涵發(fā)展。引導(dǎo)民辦學(xué)校轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，從規(guī)模型外延式同質(zhì)化發(fā)展向質(zhì)量型內(nèi)涵式差異化發(fā)展轉(zhuǎn)型，積極引導(dǎo)民辦學(xué)校服務(wù)社會(huì)需求，創(chuàng)新辦學(xué)模式，培育一批辦學(xué)設(shè)施先進(jìn)、辦學(xué)管理規(guī)范、辦學(xué)特色鮮明、辦學(xué)聲譽(yù)良好的特色民辦學(xué)校（幼兒園）。統(tǒng)籌抓好民辦學(xué)校教師培養(yǎng)培訓(xùn)、職稱(chēng)評(píng)審、檔案和信息管理等工作，督促民辦學(xué)校依法保障教師待遇，穩(wěn)定和優(yōu)化民辦學(xué)校教師隊(duì)伍。

加強(qiáng)民辦學(xué)校管理。全面加強(qiáng)黨對(duì)民辦教育的領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)民辦學(xué)校堅(jiān)持教育公益屬性，始終把社會(huì)效益放在首位。有序推進(jìn)民辦學(xué)校分類(lèi)管理改革，建立健全民辦學(xué)校分類(lèi)辦學(xué)、扶持和監(jiān)管的體系。完善民辦學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)，健全學(xué)校決策機(jī)制和管理機(jī)制。建立民辦學(xué)校辦學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，規(guī)范各級(jí)各類(lèi)民辦學(xué)校辦學(xué)行為，健全規(guī)范有序的民辦學(xué)校退出機(jī)制。

三、教育發(fā)展重點(diǎn)工程

圍繞促進(jìn)教育公平、提升教育質(zhì)量、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力，重點(diǎn)實(shí)施以下五項(xiàng)工程。

（一）學(xué)前教育公益普惠工程

繼續(xù)實(shí)施學(xué)前教育“三年行動(dòng)計(jì)劃”。規(guī)劃投資2.37億元（中央、省專(zhuān)項(xiàng)資金1.87億元、地方配套資金0.5億元），新建、改擴(kuò)建45所幼兒園，形成能滿足需要的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)。

加強(qiáng)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理。落實(shí)《市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)湖北省城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理辦法（試行）的通知》，統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園的規(guī)劃、建設(shè)、移交和管理，解決幼兒就近入園問(wèn)題。

推動(dòng)省、市“示范幼兒園”創(chuàng)建。到“十四五”末，全市省、市級(jí)示范幼兒園達(dá)到60所。積極盤(pán)活學(xué)前教育資源存量，鼓勵(lì)、支持優(yōu)質(zhì)園、示范園開(kāi)辦分園、連鎖園。

（二）基礎(chǔ)教育提質(zhì)擴(kuò)容工程

抓好義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工程項(xiàng)目實(shí)施。消除城鎮(zhèn)學(xué)校大班額。全部消除66人以上超大班額，基本消除現(xiàn)有56人以上大班額，全市大班額比例控制在5％以內(nèi)。加強(qiáng)兩類(lèi)學(xué)校建設(shè)。科學(xué)合理設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，補(bǔ)齊兩類(lèi)學(xué)校短板，辦學(xué)條件達(dá)到基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校教育信息化建設(shè)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境全覆蓋，不斷提升農(nóng)村學(xué)校教育信息化應(yīng)用水平。為確需保留的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)專(zhuān)遞課堂、同步課堂，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的互通共享。

持續(xù)擴(kuò)大城鎮(zhèn)中小學(xué)教育資源。按照隨州市國(guó)土空間總體規(guī)劃，合理調(diào)整、布局教育資源，加大老城區(qū)中小學(xué)改擴(kuò)建力度，加快城市新區(qū)義務(wù)教育學(xué)校配套建設(shè)步伐。市中心城區(qū)新建編鐘小學(xué)、高新區(qū)文帝學(xué)校，還建擂鼓墩小學(xué)，擴(kuò)建八角樓中學(xué)、文峰塔學(xué)校。隨縣新建實(shí)驗(yàn)小學(xué)，遷建萬(wàn)和鎮(zhèn)小學(xué)。廣水市在中心城區(qū)新建2－3所義務(wù)教育學(xué)校。

實(shí)施高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃。擴(kuò)大教育資源，有計(jì)劃、分年度新建、改擴(kuò)建一批普通高中學(xué)校。優(yōu)化資源配置，適應(yīng)高考綜合改革對(duì)學(xué)生選課走班等教育教學(xué)改革的要求，基本消除普通高中大班額。

（三）職業(yè)教育產(chǎn)教融合工程

創(chuàng)建省級(jí)產(chǎn)教融合型試點(diǎn)城市。依托我市專(zhuān)用汽車(chē)、應(yīng)急和地鐵裝備產(chǎn)業(yè)，向省申報(bào)3－5家重點(diǎn)培育的產(chǎn)教融合型企業(yè)，建立行業(yè)企業(yè)深度參與職業(yè)教育和高等教育校企合作育人，協(xié)同創(chuàng)新的體制機(jī)制，構(gòu)建服務(wù)支撐產(chǎn)業(yè)重大需求的人才培養(yǎng)體系，實(shí)現(xiàn)校企專(zhuān)業(yè)共建、課程共擔(dān)、教材共編、師資共享、基地共用，打造產(chǎn)教融合“隨州樣板”。

建設(shè)隨州市科教產(chǎn)業(yè)園區(qū)。共享隨州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、隨州市委黨校、隨州專(zhuān)汽研究院等現(xiàn)有科教資源，承接轉(zhuǎn)設(shè)新建本科院校。通過(guò)共建共享等方式建設(shè)集應(yīng)用型本科、高等職業(yè)教育、中等職業(yè)教育于一體的職教園區(qū)，建設(shè)兼具人才培養(yǎng)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、科技攻關(guān)、智庫(kù)咨詢、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等功能的科教產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

（四）智慧教育建設(shè)工程

推進(jìn)教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依托我市電子政務(wù)網(wǎng)的計(jì)算、存儲(chǔ)資源，搭建全市教育城域網(wǎng)，完善學(xué)校網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施。建設(shè)市級(jí)教育基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、數(shù)字資源庫(kù)、應(yīng)用監(jiān)管系統(tǒng)、師生上網(wǎng)行為監(jiān)管平臺(tái)等，部署市級(jí)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)、教師成長(zhǎng)管理、網(wǎng)絡(luò)教研、中考招生、校園安全監(jiān)管等區(qū)域級(jí)教育管理應(yīng)用。面向?qū)W校部署線上備授課、教務(wù)管理、學(xué)生德育、心理健康教育、職業(yè)生涯規(guī)劃輔導(dǎo)、中高考配套的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)、線上訓(xùn)練考試系統(tǒng)等教學(xué)應(yīng)用。

（五）教師隊(duì)伍建設(shè)工程

持續(xù)實(shí)施隨州名教師名班主任名校長(zhǎng)領(lǐng)航工程。培養(yǎng)一批具有鮮明教育思想和教學(xué)模式，能夠引領(lǐng)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的教育家型卓越教師和校長(zhǎng)。以省、市、縣“名師工作室”為依托，采取多元培養(yǎng)方式，到2025年，建成30個(gè)名校長(zhǎng)工作室、30個(gè)名師工作室、100個(gè)名班主任工作室，培養(yǎng)市、縣兩級(jí)名校長(zhǎng)30名、名師100名、名班主任200名，推動(dòng)一批校長(zhǎng)和教師成長(zhǎng)為教育名家。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織保障。各級(jí)黨委政府高度重視教育工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)先解決教育問(wèn)題，優(yōu)先規(guī)劃教育發(fā)展，優(yōu)先安排教育投入。健全政府定期研究教育工作制度。進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)校黨的建設(shè)和思想政治工作。

（二）強(qiáng)化投入保障。優(yōu)先保障財(cái)政教育投入。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，在財(cái)政投入上優(yōu)先保障教育和人力資源開(kāi)發(fā)需要，依法落實(shí)地方政府教育支出責(zé)任，確保財(cái)政一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減，確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減。優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)使用結(jié)構(gòu)。加大教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌力度，推動(dòng)教育經(jīng)費(fèi)使用結(jié)構(gòu)重心從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)移，從硬件設(shè)施向教育教學(xué)改革和教師隊(duì)伍建設(shè)等轉(zhuǎn)移。提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益。健全“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的教育經(jīng)費(fèi)使用管理責(zé)任體系。推動(dòng)完善學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、國(guó)有資產(chǎn)管理制度、教育收費(fèi)管理制度。完善教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況市、縣公告制度，加強(qiáng)教育內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督和內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，建立健全覆蓋全過(guò)程全方位的教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管體系。完善體現(xiàn)教育行業(yè)特點(diǎn)的績(jī)效管理體系。

（三）強(qiáng)化教育督導(dǎo)。健全教育督導(dǎo)報(bào)告發(fā)布、督導(dǎo)結(jié)果公告和整改復(fù)查制度，推動(dòng)公開(kāi)監(jiān)督和行政問(wèn)責(zé)。健全教育監(jiān)測(cè)評(píng)估體系。完善對(duì)政府、部門(mén)、學(xué)校（幼兒園）“三位一體”，學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育　“四教統(tǒng)督”的教育督導(dǎo)評(píng)價(jià)體系，落實(shí)對(duì)縣級(jí)政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)制度，完善幼兒園、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估制度。加強(qiáng)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。完善督學(xué)聘用辦法，拓寬督學(xué)選聘渠道，建立督學(xué)委派制度。切實(shí)發(fā)揮教育督導(dǎo)委員會(huì)作用，落實(shí)教育督導(dǎo)人員配備保障機(jī)制，并將教育督導(dǎo)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

五、組織實(shí)施

（一）落實(shí)責(zé)任分工。政府和有關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，實(shí)行分工負(fù)責(zé)，分級(jí)管理，共同推進(jìn)規(guī)劃的實(shí)施。市級(jí)教育部門(mén)負(fù)責(zé)規(guī)劃的組織協(xié)調(diào)和實(shí)施，各有關(guān)部門(mén)要積極配合。各地、各級(jí)教育管理部門(mén)和學(xué)校，要結(jié)合實(shí)際，圍繞發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和重點(diǎn)工程，研究制定本地、本學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃或?qū)嵤┓桨福贫ㄇ袑?shí)可行、操作性強(qiáng)的配套政策措施，抓緊組織實(shí)施。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督管理。建立規(guī)劃實(shí)施的中期評(píng)估和跟蹤監(jiān)測(cè)制度。教育督導(dǎo)和管理部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)督促檢查。定期公布各地、各部門(mén)重點(diǎn)工作和改革任務(wù)的推進(jìn)、完成情況，適時(shí)發(fā)布規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告。

（三）營(yíng)造良好氛圍。各地政府、相關(guān)部門(mén)和學(xué)校要充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體的主陣地作用和微博、微信、新聞客戶端等新媒體的傳播優(yōu)勢(shì)，廣泛宣傳黨和國(guó)家的教育方針、政策和教育工作先進(jìn)典型、事跡，形成全社會(huì)進(jìn)一步關(guān)心教育、重視教育、支持教育氛圍，為規(guī)劃的實(shí)施營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。