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市政協辦2018年部門決算公開
  • 發布日期:2019-10-29
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  • 編輯:admin
  • 審核: 黃振忠

  目錄
  一、部門概況
  (一)主要職責
  (二)內設機構
  二、收入支出預算安排情況
  (一)收入支出預算安排情況
  (二)收入支出預算執行情況
  (三)年末結轉和結余情況
  三、關于“三公”經費支出說明
  四、關于機關運行經費支出說明
  五、關于政府采購支出說明
  六、關于國有資產占有情況說明
  七、關于政府性基金支出說明
  八、關于2018年度預算績效情況的說明
  (一)預算績效管理工作開展情況
  (二)部門決算中項目績效自評結果
  九、專業名詞解釋
  十、部門決算公開表
  一、部門概況
  市政協辦公室是政協機關的綜合協調部門,在政協黨組和委員會的領導下開展工作。單位現有行政編制23人,工勤編制4人。實有在職人員31人,其中:行政
  在職27人,工人4人,聘用人員7人。離休人員2人,退休人員37人。
  (一)主要職責
  1、承辦市委和上級政協交辦的工作,負責與市委、人大、政府及社會各界和部門的信息交流、聯系和協調工作。
  2、依照《政協章程》的有關規定,負責政協日常工作。
  3、負責區政協黨組會議、全委會議、常委會議、主席會議、主席辦公會議等會議的籌備組織工作;
  4、負責以市政協名義組織的涉及全局工作的調查、視察、考察、座談、參觀訪問等活動的組織協調和服務工作;
  5、負責協調專門委員會開展專題調研和相關活動的服務保障工作;
  6、負責市政協黨組會議、委員會議、主席會議、常務委員會議的籌備和會務及其決定事項的落實工作。
  7、負責委員會的換屆工作。
  8、負責政協領導講話、報告、文件、擬定年度工作計劃、總結、材料的打印。
  9、以市政協委員會的名義舉辦座談會及重大政治活動和節日活動計劃、組織工作。
  10、籌辦黨政領導機關和人民團體邀請政協主席、副主席、常務委員、委員參加有關會議和活動的聯系組織工作。
  11、負責機關的文書檔案、文印通訊、考勤、人事、秘書、翻譯等工作。
  12、負責做好接待工作和處理政協委員的來信來訪。
  13、負責機關安全保衛、保密、值班、財務管理、干部職工生活、離退休人員生活、醫療保健、環境衛生等工作。
  14、負責政協機關的汽車管理使用、維修保養和有關交通安全事宜。
  15、督促檢查各項規章制度的落實情況。
  16、負責辦理領導交辦的其它工作。
  (二)內設機構
  市政協辦公室設七個專委會(提案委員會、經濟委員會、科教文衛體委員會、社會發展和法制委員會、學習和文史資料委員會、團結聯誼委員會、委員工作委員會)、一個研究室和七個科室(秘書科、綜合科、調研信息科、政工人事科、機關事務科、文書科、老干科)。
  二、收入支出預算執行情況分析
  (一)收入支出預算安排情況。
  2018年預算安排收入958.7萬元,較上年減少23.86%,支出958.7萬元,較上年減少44.61%,主要是由于八項規定,壓縮三公經費。
  (二)收入支出預算執行情況。
  1.收入支出與預算對比分析。
  實際收入1383.7萬元,較預算增加44.33%,原因:①人員工資正常增資,②機關搬遷至自建大樓,相應水電費、物業管理費及維修費增加,③新增“智慧政協”平臺建設項目支出;實際支出1309.13萬元,較預算增加36.55%,原因:①人員工資正常增資,②機關搬遷至自建大樓,相應水電費、物業管理費及維修費增加,③新增“智慧政協”平臺建設項目支出。
  2.財政撥款收入、支出分析。
  2018年財政撥款收入共1383.7萬元,其中財政撥款1379.22萬元,上年財政撥款結轉4.48萬元;財政撥款支出共1309.13萬元,其中工資福利支出939.52萬元,商品和服務支出300.74萬元,對個人和家庭的補助支出68.87萬元。
  (三)年末結轉和結余情況。
  年末結轉結余總額74.57萬元,其中,財政撥款結轉74.57萬元。
  三、關于“三公”經費支出說明
  “三公”經費總額年初預算數為49.66萬元,實際支出總額為9.45萬元。其中,因公出國經費年初預算數為15萬元,本部門2018年度無支出;公務用車運行維護費年初預算數為10萬元,2018年度實際支出6.5萬元,比上年下降54.51%,主要原因是嚴格執行八項規定;公務接待費年初預算數為24.66萬元,2018年度支出2.95萬元,比上年下降73.98%,共接待168個批次,1204人次,主要原因是嚴格執行八項規定。
  四、關于機關運行經費支出說明
  本部門2018年機關運行經費共支出93.11萬元,比上年增加19.86%。其中,辦公費9.3萬元,比上年增加93.75%,主要原因是人員增加,科目調整,經費列支科目更科學合理;印刷費0.33萬元,比上年減少79%,主要原因是嚴格執行八項規定;水費0.32萬元;電費9.02萬元,比上年減少97.37%,主要原因是嚴格執行八項規定,使用節能環保設施;郵電費2.32萬元,比上年減少22.67%;物業管理費6.36萬元,減少49%;差旅費9.63萬元,比上年減少60.44%,主要原因是嚴格執行八項規定;維護費18.74萬元,比上年增加571%,主要原因是2017年底搬遷至獨立辦公樓后,機關設備設施維護維修項目增多;租賃費0.45萬元;會議費0.07萬元,比上年減少102%,主要原因是常委會等日常工作性會議,從項目經費中列支;公務接待費1.53萬元,比上年減少86.5%,主要原因是嚴格執行八項規定;勞務費5.23萬元;福利費7.3萬元;公務用車運行維護費4.21萬元,比上年減少62.87%,主要原因是嚴格執行八項規定;其他商品和服務支出18.29萬元,比上年增加63.15%,主要原因是科目調整,經費列支科目更科學合理。
  五、關于政府采購支出說明
  我部門2018年度財政預算執行中無政府采購支出。
  六、關于國有資產占用情況說明
  我部門:截至2018年12月31日,部門共有車輛7輛,其中,一般公務用車5輛、機要通信用車1輛、老干部用車1輛;部門價值50萬元以上通用設備1套,單價100萬元以上專用設備1套。
  七、關于政府性基金支出說明
  我部門2018年度財政預算執行中無政府性基金支出。
  八、關于2018年度預算績效情況的說明
  (一)預算績效管理工作開展情況
  根據預算績效管理要求,我部門組織對2018年度一般公共預算項目支出全面開展績效自評,共涉及項目4個,資金224.28萬元,占一般公共預算項目支出總額的100%。我部門采取計分和評級相結合的方式,滿分值為100份,根據匯總得分確定評價考核等次,經過綜合考評,4個項目評為“優良”等級的項目3個,占85%;評為“良”等級的項目為1個,占15%。組織開展整體支出績效評價,從評價情況來看,績效目標預算執行率超36.55%完成,主要原因是①人員工資正常增資,②機關搬遷至自建大樓,相應水電費、物業管理費及維修費增加。
  2018年市直部門整體支出績效自評表
  填報日期:2019.8.21       總分:94.5

 

  評價單位

  隨州市政協辦公室

  評價年度

  2018

  部門整體支出資金(萬元)

  預算數

  958.7萬元

  全年執行數

  1309.13萬元

  其中:一般公共預算財政撥款

  917.36萬元

  其中:一般公共預算執行數

  1220萬元

  政府性基金預算財政撥款

 

  政府性基金預算財政執行數

 

  一級指標

  二級指標

  三級指標

  分值

  指標說明

  評分標準

  年初
             目標值

  實際
             完成值

  得分

  指標值偏差率

  備注

  預
             算
             管
             理

  預算執行

  預算執行率

  10

  預算執行率=全年執行數/預算數×100%

  得分按執行率*指標權重記分

  100 %

  136.6%

  6

  36.55%

 

  預算調整率

  10

  預算調整率=(預算調整數/預算數)×100%

  預算調整率絕對值≦5%,得10分。
             預算調整率絕對值﹥5%的,每增加0.1個百分點扣0.1分,扣完為止。

  ≦5%

  4.86%

  10

  

  目標1:行政管理事務類項目

  產出指標

  職責履行

  數量指標

  10

  市政協對口幫扶9個貧困村和9個社區,對口包保責任領導走訪調研18次;完成部門目標責任考核等五項考核;接待全國各級政協組織來隨考察調研學習。

  完成值達到指標值,記滿分;未達到指標值,按完成比率計分,得分=實際完成值/年初目標值*該指標分值

  100%

  100%

  10

  0

 

  效益指標

  履職效益

  社會效益

  10

  反映部門履行職責對經濟發展、社會發展和生態環境所帶來的直接或直接影響。

  社會、經濟、環境三個方面的效益,根據部門工作的性質,至少選擇一個方面,可以從兩個角度對效益進行評價:1、部門管理的行業和領域對的主要指標能否體現部門當年履職的效果,主要指標均體現效果的,得5分;只有部門指標體現的效果的,酌情扣分;2、部門當年主要的項目支出是否實現了預期的效果,由評價方對照部門的支出項目進行評分,所有項目都能體現效果的,得5分;只有部分項目體現效果的,酌情扣分。

  達成預期指標

  達成預期指標

  10

  0

 

  目標2:參政議政類項目

  產出指標

  職責履行

  數量指標

  10

  組織實施市政協2018年度重點協商計劃,有序開展專題協商、界別協商、提案辦理協商4次;以專委會為主體,舉辦雙月協商座談會2次,調研視察39次,完成調研報告14篇。

  完成值達到指標值,記滿分;未達到指標值,按完成比率計分,得分=實際完成值/年初目標值*該指標分值

  100%

  100%

  10

  0

 

  效益指標

  履職效益

  社會效益

  10

  反映部門履行職責對經濟發展、社會發展和生態環境所帶來的直接或直接影響。

  社會、經濟、環境三個方面的效益,根據部門工作的性質,至少選擇一個方面,可以從兩個角度對效益進行評價:1、部門管理的行業和領域對的主要指標能否體現部門當年履職的效果,主要指標均體現效果的,得5分;只有部門指標體現的效果的,酌情扣分;2、部門當年主要的項目支出是否實現了預期的效果,由評價方對照部門的支出項目進行評分,所有項目都能體現效果的,得5分;只有部分項目體現效果的,酌情扣分。

  達成預期指標

  達成預期指標

  10

  0

 

  目標3:委員培訓視察類項目

  產出指標

  職責履行

  數量指標

  10

  委員年度人均參加調研視察2.5次,提案立案率達90%,全年反映社情民意50條。

  完成值達到指標值,記滿分;未達到指標值,按完成比率計分,得分=實際完成值/年初目標值*該指標分值

  100%

  85%

  8.5

  0

 

  效益指標

  履職效益

  社會效益

  10

  反映部門履行職責對經濟發展、社會發展和生態環境所帶來的直接或直接影響。

  社會、經濟、環境三個方面的效益,根據部門工作的性質,至少選擇一個方面,可以從兩個角度對效益進行評價:1、部門管理的行業和領域對的主要指標能否體現部門當年履職的效果,主要指標均體現效果的,得5分;只有部門指標體現的效果的,酌情扣分;2、部門當年主要的項目支出是否實現了預期的效果,由評價方對照部門的支出項目進行評分,所有項目都能體現效果的,得5分;只有部分項目體現效果的,酌情扣分。

  達成預期指標

  達成預期指標

  10

  0

 

  目標4:會議類項目

  產出指標

  職責履行

  數量指標

  10

  召開四屆二次全會,收到提案125件,立案120件,立案率達到96%

  完成值達到指標值,記滿分;未達到指標值,按完成比率計分,得分=實際完成值/年初目標值*該指標分值

  100%

  100%

  10

  0

 

  效益指標

  履職效益

  社會效益

  10

  反映部門履行職責對經濟發展、社會發展和生態環境所帶來的直接或直接影響。

  社會、經濟、環境三個方面的效益,根據部門工作的性質,至少選擇一個方面,可以從兩個角度對效益進行評價:1、部門管理的行業和領域對的主要指標能否體現部門當年履職的效果,主要指標均體現效果的,得5分;只有部門指標體現的效果的,酌情扣分;2、部門當年主要的項目支出是否實現了預期的效果,由評價方對照部門的支出項目進行評分,所有項目都能體現效果的,得5分;只有部分項目體現效果的,酌情扣分。

  達成預期指標

  達成預期指標

  10

  0

 

  約
             束
             性
             指
             標

  資
             金
             管
             理

  資金管理合規性

  —

  1.是否制定專項資金管理辦法并遵照執行;
             2.是否符合部門預算批復的用途;
             3.資金整合使用是否符合相關規定,是否有規范的審批程序。

  不設權重,酌情扣分,如出現審計等部門重點披露的問題,或造成重大不良社會影響,評分總得分不得超過70分。

  —

  —

  (負數)

  —

 

  1.預算調整率指標不包括中央、省專款調整。
             2.產出和效果原則上以與預算同步編制發績效目標為基礎進行評價,如有調整請在備注欄說明。
             3.指標說明相關內容:定性指標的評價要點,定量指標的指標實現值計算公式、數據口徑,由各單位完善。
             4.子目標根據重要程度賦權,子目標中產出指標與效益指標的權重比為5:4。
             5.記分規則:(1)滿分100分制,不設置附加分。(2)得分一檔最高不能超過該指標分值上限。(3)定性指標根據指標完成情況分為:達成預期指標、部分達成預期指標并具有一定效果、未達成預期指標且效果較差三擋,分別按照該指標對應權重區間100-80%(含),80-50%(含),50-0%合力確定分值。(4)定量指標若為正向指標(即目標值為≧*),則得分計算方法為:實際完成值/年初目標值*該指標權重,若為反向指標(即目標值為≦*),則得分計算方法為:年初目標值/實際完成值*該指標權重。(5)約束性指標以負數記分。
             6.指標值偏差率=(實際完成值-預期目標值)/預期目標值。

  (二)部門決算中項目績效自評結果
  政協工作經費項目績效自評綜述:項目全年預算數為49萬元,執行數為48.98萬元,完成預算的99.99%。主要產出和效果:根據隨辦發電〔2017〕
  4號、隨辦發電〔2017〕5號、隨辦發電〔2017〕27號文件要求,市政協對口幫扶9個貧困村和9個社區,對口包保責任領導走訪調研45次,撥款35萬元;
  高質量完成部門責任目標考核、機關黨建考核、精神文明建設考核、檔案達標、社會綜合治理考核等五項考核;接待全國各級政協組織來隨考察調研
  學習達168余批次,共1204余人,并嚴格執行中央八項規定,有效控制接待費支出。
  發現的問題和原因:1.部分績效指標及目標值有待進一步優化和完善;2.績效管理相關的考評制度尚未建立健全。
  下一步改進措施:一是編制項目績效指標時,對項目指標的科學性、合理性、可測性進行反復論證,使之能夠合理、客觀、科學地反映項目的產
  出和效果。二是進一步強化績效結果應用,把績效評價結果作為下一年度安排資金預算,預算編制的重要依據,加強對資金的管理。
  
  委員活動經費項目績效自評綜述:項目全年預算數為51萬元,執行數為50.95萬元,完成預算的99.9%。主要產出和效果:四屆政協按照界別和專業
  相似性,劃分了19個委員活動小組,根據市委市政府重點工作和市政協常委會2018年工作要點,各委員活動小組自行組織開展視察調研活動,人均年度
  參加調研視察活動2次,向中央、省級反映社情民意達25余條,舉辦一期40人的政協委員培訓班,經費支出嚴格按照中央八項規定,有效控制人均支出
  成本。
  發現的問題和原因:1.部分績效指標及目標值有待進一步優化和完善;2.績效管理相關的考評制度尚未建立健全。
  下一步改進措施:一是編制項目績效指標時,對項目指標的科學性、合理性、可測性進行反復論證,使之能夠合理、客觀、科學地反映項目的產出
  和效果。二是進一步強化績效結果應用,把績效評價結果作為下一年度安排資金預算,預算編制的重要依據,加強對資金的管理。
  
  專委會、例會、界別經費項目績效自評綜述:項目全年預算數為59萬元,執行數為58.95萬元,完成預算的99.9%。主要產出和效果:7個專委會各召開2次專委會會議,到會率達到90%,分別開展至少2次調研視察活動,形成調研視察報告共10篇;開展調研視察活動10次,形成調研報告4篇,嚴格執行中央八項規定,有效控制支出成本;召開常委會會議至少4次,編發《意見和建議》《各界反映》6篇,有效控制會議成本。
  發現的問題和原因:1.部分績效指標及目標值有待進一步優化和完善;2.績效管理相關的考評制度尚未建立健全。
  下一步改進措施:一是編制項目績效指標時,對項目指標的科學性、合理性、可測性進行反復論證,使之能夠合理、客觀、科學地反映項目的產出和效果。二是進一步強化績效結果應用,把績效評價結果作為下一年度安排資金預算,預算編制的重要依據,加強對資金的管理。
  
  九、專業名詞解釋
  1、財政撥款收入:指財政部門當年撥付的資金。  
  2、事業收入:指事業單位開展專業業務活動及輔助活動所取得的收入。
  3、經營收入:指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。
  4、其他收入:指除上述“財政撥款收入”、“事業收入”、“經營收入”等以外的收入。
  5、用事業基金彌補收支差額指事業單位在當年的“財政撥款收入”、“事業收入”、“經營收入”、“其他收入”不足以安排當年支出的情況下,使用以前年度積累的事業基金(事業單位當年收支相抵后按國家規定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金)彌補本年度收支缺口的資金。
  6、年初結轉和結余:指以前年度尚未完成、結轉到本年 按有關規定繼續使用的資金。
  7、結余分配:指事業單位按規定提取的職工福利基金、事業基金和繳納的所得稅,以及建設單位按規定應交回的基本建設竣工項目結余資金。
  8、年末結轉和結余:指本年度或以前年度預算安排、因客觀條件發生變化無法按原計劃實施,需要延遲到以后年度按有關規定繼續使用的資金。
  9、基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。
  10、項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。
  11、經營支出:指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發生的支出。
  12、“三公”經費:納入財政預決算管理的“三公”經費,是指各部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。
  13、機關運行經費:為保障行政單位(含參照公務員法管理的事業單位)運行用于購買貨物和服務的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
  
  
  
  
  
  
  

  

 

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