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  市商務(wù)局2016年部門(mén)預(yù)算公開(kāi)說(shuō)明
　　一、 基本情況
　　（一） 部門(mén)主要職能
　　隨州市商務(wù)局是市人民政府工作部門(mén)，主管全市內(nèi)外貿(mào)易、國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作管理等工作。主要職責(zé)是：
　　（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省對(duì)外開(kāi)放、利用外資和國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作以及國(guó)內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策，并根據(jù)我市情況擬訂全市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略及政策措施，制定具體的實(shí)施辦法。參與研究全市對(duì)外開(kāi)放、利用外資和國(guó)內(nèi)外貿(mào)易、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢(shì)和流通體制改革并提出建議。
　　（二）參與擬訂全市商貿(mào)、物流和服務(wù)業(yè)的有關(guān)地方性政策，制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則，負(fù)責(zé)全市內(nèi)外貿(mào)易商品的物流管理與協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)全市流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。
　　（三）擬訂全市國(guó)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展，研究提出引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外資金投向市場(chǎng)體系建設(shè)的政策，指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作，推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。
　　（四）承擔(dān)組織實(shí)施我市重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任，負(fù)責(zé)建立健全全市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制，監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價(jià)格信息，進(jìn)行預(yù)警和信息引導(dǎo)，按分工負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品儲(chǔ)備管理和市場(chǎng)調(diào)控工作，按有關(guān)規(guī)定對(duì)成品油流通進(jìn)行監(jiān)督管理。
　　（五）牽頭協(xié)調(diào)全市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，擬訂規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行、流通秩序的政策，推動(dòng)全市商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷(xiāo)售，建立市場(chǎng)誠(chéng)信公共服務(wù)平臺(tái)，按有關(guān)規(guī)定對(duì)特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。
　　（六）執(zhí)行國(guó)家、省制定的進(jìn)出口商品、加工貿(mào)易管理辦法、進(jìn)出口管理商品和技術(shù)目錄以及進(jìn)出口商品配額招標(biāo)政策，擬訂和執(zhí)行全市中長(zhǎng)期進(jìn)出口規(guī)劃和出口商品、市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略以及促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的政策措施，指導(dǎo)全市進(jìn)出口業(yè)務(wù)工作，組織實(shí)施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計(jì)劃，負(fù)責(zé)進(jìn)出口配額、許可證管理工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)大宗進(jìn)出口商品，指導(dǎo)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)，研究和推廣包括電子商務(wù)在內(nèi)的各種新的貿(mào)易方式，匯總編報(bào)全市年度進(jìn)出口指導(dǎo)目標(biāo)，指導(dǎo)境外非企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織駐隨代表機(jī)構(gòu)的管理工作。
　　（七）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省對(duì)外技術(shù)貿(mào)易、進(jìn)出口管制以及鼓勵(lì)技術(shù)和成套設(shè)備進(jìn)出口的貿(mào)易政策，推進(jìn)全市科技興貿(mào)戰(zhàn)略，制定全市技術(shù)貿(mào)易管理辦法，推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作，依法監(jiān)督技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備進(jìn)口、國(guó)家限制出口技術(shù)的工作。（八）牽頭擬訂全市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并開(kāi)展相關(guān)工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定促進(jìn)全市服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實(shí)施，推動(dòng)服務(wù)外包平臺(tái)建設(shè)。指導(dǎo)我市在境內(nèi)外舉辦的內(nèi)外貿(mào)交易會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)、洽談會(huì)、博覽會(huì)及有關(guān)涉外招商引資活動(dòng)。
　　（九）參與擬訂我市與世貿(mào)組織規(guī)則相適應(yīng)的政策，負(fù)責(zé)全市商務(wù)系統(tǒng)涉及世貿(mào)組織相關(guān)事務(wù)的研究、指導(dǎo)和服務(wù)工作，指導(dǎo)我市企業(yè)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)法律政策，建立進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機(jī)制，協(xié)助國(guó)家、省有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施對(duì)外貿(mào)易調(diào)查和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對(duì)工作及國(guó)外對(duì)我市出口商品的反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、保障措施的應(yīng)訴工作，協(xié)助國(guó)家、省有關(guān)部門(mén)對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中行為進(jìn)行反壟斷審查，協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市企業(yè)在國(guó)外的反壟斷應(yīng)訴工作。
　　（十）擬訂和執(zhí)行全市利用外資的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃，制定有關(guān)外商投資的實(shí)施細(xì)則和管理辦法，指導(dǎo)全市外商投資企業(yè)審批工作，負(fù)責(zé)依法核準(zhǔn)國(guó)家規(guī)定的限額以上、限制投資和涉及配額、許可證管理的外商投資企業(yè)的設(shè)立、變更及轉(zhuǎn)報(bào)工作，依法監(jiān)督檢查全市外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題，規(guī)范對(duì)外招商引資活動(dòng)。
　　（十一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展戰(zhàn)略和政策，擬訂并執(zhí)行全市對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展戰(zhàn)略和政策，依法管理和監(jiān)督全市對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作等。制定我市公民出境就業(yè)管理，負(fù)責(zé)我市境外就業(yè)介紹機(jī)構(gòu)資格的認(rèn)定、審批和監(jiān)督檢查，牽頭開(kāi)展外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)工作；依法核準(zhǔn)全市境內(nèi)企業(yè)對(duì)外投資開(kāi)辦企業(yè)（除金融企業(yè)外），指導(dǎo)企業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流，開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)；歸口管理全市對(duì)外援助項(xiàng)目，負(fù)責(zé)管理多邊、雙邊對(duì)我市的無(wú)償援助及贈(zèng)款，管理有關(guān)國(guó)際組織與我市經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作事務(wù)。
　　（十二）負(fù)責(zé)全市商務(wù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，指導(dǎo)全市商務(wù)系統(tǒng)的聯(lián)合會(huì)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社團(tuán)組織工作。
　　（十三）承辦上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。
　　（二） 部門(mén)預(yù)算單位構(gòu)成。隨州市商務(wù)局由局機(jī)關(guān)行政單位1個(gè)組成。
　　（三）部門(mén)人員構(gòu)成。在職實(shí)有人數(shù)20人，其中：行政編制17人，工勤編制3人。離退休人員4人，其中：離休人員1人，退休人員3人。
　　二、 收支預(yù)算情況
　　    2016年部門(mén)預(yù)算總收入1003.81萬(wàn)元。其中：經(jīng)費(fèi)撥款581.81萬(wàn)元，上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付422萬(wàn)元。
　　    2016年部門(mén)預(yù)算總支出1003.81萬(wàn)元。
　　按照支出功能分類(lèi)科目，主要用于：
　　一般公共服務(wù)4.8萬(wàn)元；社會(huì)保障和就業(yè)支出23.4萬(wàn)元；醫(yī)療衛(wèi)生14.43萬(wàn)元；商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出939.1萬(wàn)元；住房保障支出22.08萬(wàn)元。
　　按照支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)科目，主要用于：
　　工資福利支出208.48萬(wàn)元；商品和服務(wù)支出750.8萬(wàn)元；對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出44.53萬(wàn)元。

    市商務(wù)局2016年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算情況說(shuō)明
　　一、“三公”經(jīng)費(fèi)的單位范圍
　　市商務(wù)局因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)的單位范圍為局機(jī)關(guān)本級(jí)。
　　二、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算情況
　　2016年部門(mén)財(cái)政撥款資金安排“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算48.21萬(wàn)元，同口徑比2015年預(yù)算增加0.06萬(wàn)元，增加0.1%。 其中：
　　(一) 因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)預(yù)算30萬(wàn)元，與2015年預(yù)算相比無(wú)增減。
　 （二） 公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)16.54萬(wàn)元，與2015年預(yù)算相比無(wú)增減。
　　(三)公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算1.67萬(wàn)元 ，比2015年預(yù)算增加0.06萬(wàn)元。主要原因是今年我局代表隨州市政府舉辦、參與的大型活動(dòng)較上年增加。