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為切實提升隨州中心城區(qū)綜合性民生服務(wù)保障水平，結(jié)合實際，制定如下措施。

一、強(qiáng)化安居保障

1、對二孩家庭(符合國家計劃生育政策)、人才、新市民、城鎮(zhèn)征收拆遷戶、城鎮(zhèn)D級危房戶、水庫移民(同一家庭，新市民和水庫移民兩種激勵憑證不能疊加使用)、地質(zhì)災(zāi)害避險移民等七類群體在城區(qū)購買新建商品住房的，每類群體給予15平方米購房激勵，三孩及以上家庭(符合國家計劃生育政策)給予30平方米購房激勵。憑激勵憑證可直接抵扣購房面積，也可將其折算價值用于支付購房首付款，最高不超過購房首付款的50%。同一申請人只能申請一種類型激勵憑證，家庭成員最多可疊加使用三種類型激勵憑證，最高60平方米。(責(zé)任單位:市住房和城市更新局、市財政局、曾都區(qū)政府、高新區(qū)管委會)

2、為城區(qū)無房群體提供住房保障，畢業(yè)8年內(nèi)中專以上畢業(yè)生和外地來隨人員在城區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，正常繳納養(yǎng)老保險或住房公積金的，可申請個人最高280元/月、家庭最高420元/月住房租賃補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市住房和城市更新局、市財政局)

3、加大公積金支持，靈活就業(yè)人員連續(xù)繳存住房公積金6個月(含)以上，可在城區(qū)申請住房公積金貸款。多孩家庭、“以舊換新”購房最高貸款額度提高至65萬元，購買裝配式住宅最高貸款額度提高至70萬元。購買首套住房的，公積金貸款額度核定不與借款人夫妻雙方公積金繳存賬戶余額掛鉤。繳存職工貸款償還期限可放寬至法定退休年齡后5年，最長貸款期限不超過30年。(責(zé)任單位:市住房公積金中心)

4、對于貸款購買商品住房的居民家庭，商業(yè)性個人住房貸款不再區(qū)分首套住房、二套住房，最低首付款比例統(tǒng)一為不低于15%。執(zhí)行認(rèn)房不認(rèn)貸政策，在隨州名下無成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。(責(zé)任單位:市住房和城市更新局、人行隨州市分行)

二、實施住房“以舊換新”

5、凡房齡20年以上、產(chǎn)權(quán)清晰的二手商品房(以下簡稱“舊房”)，可以“以舊換新”。支持國有企業(yè)按市場評估價收購舊房，收購款直接抵扣新購房款;收購的舊房可對外出售或用作租賃住房、征收安置房、人才房、保障性住房等。鼓勵開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、購房人三方聯(lián)動，實現(xiàn)舊房“先賣”、新房“優(yōu)買”。對參與住房“以舊換新”的，屬地政府按購買新房繳納契稅額的50%予以補(bǔ)貼;出售舊房并在1年內(nèi)在全市范圍購買新房的，其出售的舊房繳納的個人所得稅予以退稅優(yōu)惠。(責(zé)任單位:市住房和城市更新局、市財政局、市稅務(wù)局、市國投集團(tuán))

三、鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè)

6、來城區(qū)首次創(chuàng)業(yè)人員，可入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地并免除場地租金;在其他場所創(chuàng)業(yè)，經(jīng)營面積50平方米以下的，屬地政府給予2000元一次性場地租金補(bǔ)貼;50平方米以上的，給予5000元一次性場地租金補(bǔ)貼。同時，可申請個人最高30萬元、合伙經(jīng)營最高400萬元、小微企業(yè)最高500萬元創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和財政貼息支持。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員5年內(nèi)在城區(qū)首次創(chuàng)業(yè)辦理注冊登記，自注冊登記之日起經(jīng)營6個月、帶動就業(yè)2人及以上(含創(chuàng)業(yè)者本人)，可享受5000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市人力資源和社會保障局、市財政局、曾都區(qū)政府、高新區(qū)管委會)

7、鼓勵大中專以上畢業(yè)生留隨來隨工作，人社部門為其推薦3個以上就業(yè)崗位;畢業(yè)5年內(nèi)，憑應(yīng)聘單位出具的面試通知申請辦理7天免費(fèi)住宿和200元公交卡。就業(yè)困難人員可享受免費(fèi)就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);距法定退休年齡不足5年的優(yōu)先通過公益性崗位安置就業(yè)。就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后繳納社會保險的，按不超過其實際繳費(fèi)額的2/3給予就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼，最長補(bǔ)貼3年;在城區(qū)購房安居、以靈活就業(yè)人員身份繳納社會保險且沒有享受就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼的農(nóng)村戶籍人員，購房所在地政府給予3000元一次性社保補(bǔ)貼。畢業(yè)年度和離校兩年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生，到中小微企業(yè)就業(yè)，簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險，給予1000元一次性就業(yè)補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市人力資源和社會保障局、團(tuán)市委、市財政局、曾都區(qū)政府、高新區(qū)管委會)

四、保障便利入學(xué)

8、搭建全市教育入學(xué)服務(wù)平臺，實現(xiàn)報名、材料審核和錄取一網(wǎng)通辦。在城區(qū)擁有房屋產(chǎn)權(quán)的，按照“劃片招生、免試就近、公民同招”的原則;在城區(qū)租房的，按照“區(qū)域內(nèi)調(diào)劑學(xué)位”的原則，為其子女申請義務(wù)教育學(xué)位。(責(zé)任單位:市教育局、曾都區(qū)政府、高新區(qū)管委會)

五、優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)

9、鼓勵社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)，對新建、租賃場地興辦非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，每張床位分別給予1500元和1000元一次性建設(shè)補(bǔ)貼;對已備案且正常運(yùn)營1年以上的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，收住失能和其他老年人的，每人每年分別給予1500元和1000元運(yùn)營補(bǔ)貼。加快完整社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)城市社區(qū)日間照料中心全覆蓋。大力發(fā)展流動助浴、幸福食堂(助餐點)，為老年人提供助浴、助餐服務(wù)，解決養(yǎng)老后顧之憂。(責(zé)任單位:市民政局、市財政局、曾都區(qū)政府、高新區(qū)管委會)

激勵生育等政策另行制定。

本文件自印發(fā)之日起施行，有效期一年。原有政策規(guī)定與本文件不一致的，按本文件執(zhí)行，上級另有新規(guī)定的，從其規(guī)定。責(zé)任單位對相關(guān)條款負(fù)責(zé)解釋。隨縣、廣水市可參照執(zhí)行。

2024年12月27日