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D3HB202405290074

隨州市隨縣安居鎮(zhèn)肖某經(jīng)營的屠宰場(chǎng)（原王家沙灣小學(xué)）:1.將生產(chǎn)污水蓄積門口的廢水池中，散發(fā)臭味，雨天將污水直排到附近的安居河，影響沿岸居民用水。2.一般在凌晨?jī)牲c(diǎn)開始屠宰作業(yè)，屠宰生豬產(chǎn)生噪音污染。

隨州市

水，噪音

信訪人反映3個(gè)事項(xiàng)。（一）關(guān)于信訪人反映的“將生產(chǎn)污水蓄積門口的廢水池中，散發(fā)臭味”問題。

該問題屬實(shí)。經(jīng)查：

隨縣安居鎮(zhèn)食品經(jīng)營部屠宰車間、污水處理站南側(cè)收集池未密閉，3個(gè)收集池內(nèi)存放有未處理的屠宰廢水（3192立方米），臨時(shí)存放豬舍內(nèi)存放有待宰牲豬63頭，現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)存在明顯異味。

（二）關(guān)于信訪人反映的“雨天將污水直排到附近的安居河，影響沿岸居民用水”問題。

該問題不屬實(shí)。經(jīng)查：

該屠宰場(chǎng)距離府澴河直線距離約200米，府澴河河堤高于屠宰場(chǎng)及其污水收集池。

2024年5月31日對(duì)該屠宰場(chǎng)周圍沿線進(jìn)行排查，未發(fā)現(xiàn)有屠宰廢水外排的現(xiàn)象及痕跡，藕堰和漁業(yè)養(yǎng)殖的水有沒有進(jìn)入府澴河影響下游居民用水。經(jīng)走訪周邊住戶了解，未發(fā)現(xiàn)該屠宰場(chǎng)在雨天將污水排入府澴河河道的情況。

2024年5月31日，隨縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站對(duì)該屠宰場(chǎng)污水處理站出水水質(zhì)、臨近該屠宰場(chǎng)的府澴河河道水質(zhì)及河道下游水質(zhì)進(jìn)行采樣檢測(cè)，據(jù)檢測(cè)報(bào)告（隨縣環(huán)測(cè)（WT）字2024第032號(hào)）顯示，隨縣安居鎮(zhèn)食品經(jīng)營部污水處理站出水水質(zhì)達(dá)到《肉類加工工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13457-92），隨縣安居鎮(zhèn)食品經(jīng)營部旁府澴河河道及河道下游水體水質(zhì)符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

經(jīng)查詢湖北省生態(tài)環(huán)境廳隨州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心2024年1-4月份府澴河下游隨縣安居鎮(zhèn)肖家店國考斷面水質(zhì)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類。

（三）關(guān)于信訪人反映的“一般在凌晨?jī)牲c(diǎn)開始屠宰作業(yè)，屠宰生豬產(chǎn)生噪音污染”問題。

該問題屬實(shí)。經(jīng)查：

隨縣安居鎮(zhèn)食品經(jīng)營部屠宰牲豬時(shí)段為凌晨2點(diǎn)至凌晨4:30分，采用傳統(tǒng)放血的方式進(jìn)行屠宰，在屠宰牲豬過程中待宰牲豬會(huì)產(chǎn)生噪聲。

2024年6月1日凌晨1點(diǎn)-3點(diǎn)，隨縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站對(duì)該屠宰場(chǎng)屠宰過程中廠界外6個(gè)點(diǎn)位進(jìn)行噪聲采樣，據(jù)檢測(cè)報(bào)告（隨縣環(huán)測(cè)（WT）字2024第033號(hào)）顯示，該6個(gè)點(diǎn)位中5個(gè)噪聲值超過《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類。

綜上所述，投訴反映情況屬實(shí)。該問題屬于群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題。

屬實(shí)

1. 督促隨縣安居食品經(jīng)營部落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，做好日常衛(wèi)生清運(yùn)工作。對(duì)收集池進(jìn)行加蓋密閉，加大對(duì)屠宰車間、收集池的清理和噴灑除臭劑的頻次，減少異味的產(chǎn)生。2.督促隨縣安居鎮(zhèn)食品經(jīng)營部將傳統(tǒng)放血的屠宰方式，更換為電麻方式進(jìn)行屠宰，壓縮屠宰加工時(shí)間，有效減少屠宰過程中噪音對(duì)周邊環(huán)境的影響。

1.隨州市生態(tài)環(huán)境局隨縣分局督促隨縣安居食品經(jīng)營部落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，做好日常衛(wèi)生清運(yùn)工作。對(duì)收集池進(jìn)行加蓋密閉，加大對(duì)屠宰車間、收集池的清理和噴灑除臭劑的頻次，減少異味的產(chǎn)生。

2.隨縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責(zé)令隨縣安居鎮(zhèn)食品經(jīng)營部將傳統(tǒng)放血的屠宰方式，更換為電麻方式進(jìn)行屠宰，壓縮屠宰加工時(shí)間。建立長(zhǎng)效屠宰監(jiān)管機(jī)制，有效減少屠宰過程中噪音對(duì)周邊環(huán)境的影響。

3.隨州市生態(tài)環(huán)境局隨縣分局對(duì)其下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》（隨環(huán)（隨）責(zé)改〔2024〕34號(hào)），責(zé)令隨縣安居食品經(jīng)營部7日內(nèi)采取有效的措施，對(duì)屠宰牲豬產(chǎn)生的噪聲進(jìn)行治理，減少屠宰牲豬造成噪聲擾民。同時(shí)，對(duì)隨縣安居鎮(zhèn)食品經(jīng)營部噪聲超標(biāo)排放的行為進(jìn)行立案查處。

階段性辦結(jié)

無

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D3HB202405290015

州市曾都區(qū)南郊辦事處南郊工業(yè)園正大養(yǎng)雞場(chǎng)，距離居民區(qū)不足一百米，異味擾民，該問題已持續(xù)數(shù)年。

隨州市

大氣

信訪人反映2個(gè)事項(xiàng)。（一）關(guān)于信訪人反映的“隨州市曾都區(qū)南郊辦事處南郊工業(yè)園正大養(yǎng)雞場(chǎng)，離居民區(qū)不足一百米，異味擾民”問題。

信訪人反映的問題屬實(shí)。

2024年5月31日，曾都區(qū)工作專班針對(duì)信訪人反映問題的湖北正大畜禽有限公司肉雞05A號(hào)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。該場(chǎng)處于消毒階段，雞舍處于空欄狀態(tài)，沒有養(yǎng)殖行為，現(xiàn)場(chǎng)未聞到異味。經(jīng)了解，該批次肉雞2024年4月15日進(jìn)欄，5月26日養(yǎng)殖成熟全部出欄并清欄消毒完畢，處于待養(yǎng)殖狀態(tài)。

南郊正大養(yǎng)殖場(chǎng)建場(chǎng)時(shí)周圍100米內(nèi)并無居民區(qū)，隨著城區(qū)規(guī)劃范圍的調(diào)整和南郊街道的發(fā)展，如今該養(yǎng)殖場(chǎng)周邊逐步建起其他企業(yè)和居民區(qū)，最近的居民區(qū)不足100米。

（二）關(guān)于信訪人反映的“該問題已持續(xù)數(shù)年”問題

2021年，南郊工業(yè)園內(nèi)的柳城寓墅小區(qū)開始建成，距離南郊正大養(yǎng)殖場(chǎng)約500米左右，5棟306套住房大部分開始居住，養(yǎng)殖場(chǎng)異味問題投訴開始增多。

2023年在異味明顯時(shí)，市生態(tài)環(huán)境局曾都區(qū)分局聯(lián)合南郊街道辦事處，（肉雞進(jìn)欄30天至出欄前）組織了2次突擊監(jiān)測(cè)：

2023年10月11日，市生態(tài)環(huán)境局曾都區(qū)分局委托隨州市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心，對(duì)該肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)的無組織廢氣進(jìn)行監(jiān)測(cè)，根據(jù)[隨環(huán)監(jiān)（JD）字第2023058號(hào)]《監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示，該雞場(chǎng)的無組織廢氣監(jiān)測(cè)濃度均符合國家標(biāo)準(zhǔn)限值。

2023年12月9日，市生態(tài)環(huán)境局曾都區(qū)分局再次委托第三方技術(shù)公司對(duì)該肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)開展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，根據(jù)（SW[檢]字202312038號(hào)）《檢測(cè)報(bào)告》顯示，該肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)的無組織廢氣監(jiān)測(cè)濃度均符合國家標(biāo)準(zhǔn)限值。

2024年5月31日，曾都區(qū)工作專班現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)了解到，該肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)處于待養(yǎng)殖狀態(tài)，不具備檢測(cè)條件。

調(diào)閱相關(guān)資料顯示，該肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)“異味擾民”問題確實(shí)持續(xù)數(shù)年，曾被2021年中央、2023年省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦要求整改。該肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)雖加大環(huán)保投入，持續(xù)落實(shí)整改，且監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)，但由于養(yǎng)殖場(chǎng)與居民區(qū)較近，仍對(duì)周圍居民生活造成一定影響。

綜上所述，投訴反映情況屬實(shí)。該問題屬于群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題。

屬實(shí)

1、改進(jìn)生產(chǎn)工藝，降低異味產(chǎn)生。要求正大養(yǎng)雞場(chǎng)提高OPM除臭液噴淋頻率，及時(shí)清糞，做好環(huán)境保潔，積極采取技術(shù)措施消毒除臭。2、做好群眾解釋工作。曾都區(qū)計(jì)劃在該場(chǎng)區(qū)租賃合同到期后變更該區(qū)域的用途，督促養(yǎng)雞場(chǎng)搬遷，從根本上改善周邊住戶的居住環(huán)境。在租賃到期前南郊街道辦事處主動(dòng)回應(yīng)群眾訴求，進(jìn)一步做好周邊群眾解釋工作，妥善化解廠鄰矛盾。

一是改進(jìn)生產(chǎn)工藝，降低異味產(chǎn)生。曾都區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局督促正大公司專門研制了OPM除臭液，采取霧化噴降、提高OPM除臭液噴淋頻率，降低臭氣產(chǎn)生濃度。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)正大養(yǎng)雞場(chǎng)廢棄物資源化利用的監(jiān)督指導(dǎo)，要求正大養(yǎng)雞場(chǎng)在清欄期間及時(shí)清糞，做好環(huán)境保潔，積極采取技術(shù)措施消毒除臭。

二是謀劃養(yǎng)殖場(chǎng)搬遷。該肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)自2010年建成，隨著城市建設(shè)發(fā)展，該養(yǎng)殖場(chǎng)逐步演變?yōu)榻B(yǎng)區(qū)。南郊街道辦事處將在該場(chǎng)區(qū)租賃合同2029年9月到期后變更該區(qū)域的用途，督促該肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)搬遷，從根本上改善周邊住戶的居住環(huán)境。

三是加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)管。在該肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)存續(xù)期間，市生態(tài)環(huán)境局曾都區(qū)分局將加大日常檢查力度，確保污染防治設(shè)施正常運(yùn)行，污染物達(dá)標(biāo)排放。

四是做好周邊群眾解釋工作，妥善化解廠鄰矛盾。在租賃到期前，南郊街道辦事處主動(dòng)回應(yīng)群眾訴求，進(jìn)一步做好周邊群眾解釋工作，妥善化解廠鄰矛盾。

階段性辦結(jié)

無