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各縣（市、區(qū)）公共資源交易監(jiān)督管理局，市公共資源交易中心，各招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專家：

為進(jìn)一步優(yōu)化省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)祀S州區(qū)域庫(kù)抽取使用規(guī)則，促進(jìn)相鄰區(qū)域之間專家資源共建共享，經(jīng)廣泛征求各地各部門意見(jiàn)，根據(jù)《湖北省評(píng)標(biāo)（評(píng)審）專家及專家?guī)旃芾磙k法》（鄂公管委發(fā)〔2021〕6號(hào)）、《湖北省公共資源交易監(jiān)督管理局關(guān)于相鄰區(qū)域?qū)＜夜蚕硎褂霉ぷ髦敢ㄔ囆校废嚓P(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，我局制定了《隨州市相鄰區(qū)域?qū)＜夜蚕硎褂梅桨福ㄔ囆校罚瑳Q定自2023年3月1日起在隨州市范圍內(nèi)開(kāi)展相鄰區(qū)域?qū)＜夜蚕硎褂迷圏c(diǎn)工作，請(qǐng)各單位遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：《隨州市相鄰區(qū)域評(píng)標(biāo)專家共享使用方案（試行）》

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附件

隨州市相鄰區(qū)域評(píng)標(biāo)專家共享使用方案

（試行）

第一條??為進(jìn)一步優(yōu)化湖北省綜合評(píng)標(biāo)（評(píng)審）專家?guī)祀S州區(qū)域庫(kù)評(píng)標(biāo)專家利用效率，推動(dòng)縣域評(píng)標(biāo)專家建設(shè)使用工作規(guī)范有序開(kāi)展，確保評(píng)標(biāo)活動(dòng)的公平公正，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《湖北省評(píng)標(biāo)（評(píng)審）專家及專家?guī)旃芾磙k法》、《湖北省公共資源交易監(jiān)督管理局關(guān)于相鄰區(qū)域?qū)＜夜蚕硎褂霉ぷ髦敢ㄔ囆校芳跋嚓P(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本方案。

第二條??本市行政區(qū)域內(nèi)依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目（含遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目）評(píng)標(biāo)專家抽取適用本方案。

第三條??市公共資源交易監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全市相鄰區(qū)域?qū)＜夜蚕硎褂霉ぷ鳎ㄒ韵潞?jiǎn)稱“共享工作”）的統(tǒng)籌部署及綜合協(xié)調(diào)。縣（市、區(qū)）公共資源交易監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)共享工作協(xié)調(diào)督辦。市、縣（市、區(qū)）公共資源交易中心負(fù)責(zé)為共享工作提供平臺(tái)技術(shù)支持及場(chǎng)所服務(wù)。

第四條市本級(jí)及各縣（市、區(qū)）依據(jù)地域，以評(píng)標(biāo)專家1個(gè)小時(shí)到達(dá)的距離為半徑，劃定專家共享區(qū)域。省公共資源交易監(jiān)管局按照各市州相鄰區(qū)域共享使用方案，在省綜合專家?guī)煜到y(tǒng)設(shè)置綁定相互關(guān)聯(lián)的區(qū)域。我市各共享區(qū)域使用范圍如下：

隨州市公共資源交易中心受理的項(xiàng)目，應(yīng)在曾都區(qū)、隨縣、廣水市范圍內(nèi)隨機(jī)抽取專家；

曾都區(qū)公共資源交易中心受理的項(xiàng)目，應(yīng)在曾都區(qū)、隨縣、廣水市范圍內(nèi)隨機(jī)抽取專家；

隨縣公共資源交易中心受理的項(xiàng)目，應(yīng)在曾都區(qū)、隨縣范圍內(nèi)隨機(jī)抽取專家；

廣水市公共資源交易中心受理的項(xiàng)目，應(yīng)在曾都區(qū)、廣水市范圍內(nèi)隨機(jī)抽取專家。

1. 遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)主場(chǎng)設(shè)在市內(nèi)各級(jí)公共資源交易中心的，應(yīng)按照本方案第四條劃定的共享區(qū)域范圍抽取評(píng)標(biāo)專家。我市遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)客場(chǎng)原則上應(yīng)通過(guò)湖北省遠(yuǎn)程異地協(xié)調(diào)系統(tǒng)從全省范圍內(nèi)抽取產(chǎn)生，如項(xiàng)目主客場(chǎng)均在同一共享區(qū)域內(nèi)，抽取客場(chǎng)評(píng)標(biāo)專家時(shí)，應(yīng)回避主場(chǎng)所在地。

第六條招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從省綜合評(píng)標(biāo)（評(píng)審）專家?guī)祀S州區(qū)域庫(kù)抽取評(píng)標(biāo)專家時(shí)，應(yīng)當(dāng)線上提交所需評(píng)標(biāo)專家的專業(yè)、人數(shù)、回避條件等信息。各級(jí)公共資源交易中心專家抽取崗操作人員通過(guò)“省綜合專家?guī)熳酉到y(tǒng)”完成專家隨機(jī)抽取和自動(dòng)語(yǔ)音通知。專家抽取過(guò)程嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管、綜合監(jiān)管、交易中心和招標(biāo)人“四方監(jiān)督”責(zé)任。

第七條各級(jí)公共資源交易中心在抽取共享區(qū)域使用范圍專家時(shí)，應(yīng)合理設(shè)置專家到達(dá)時(shí)間。評(píng)標(biāo)專家0.5小時(shí)車程到達(dá)的，專家簽到時(shí)間應(yīng)設(shè)置在1小時(shí)以內(nèi)；評(píng)標(biāo)專家1小時(shí)車程到達(dá)的，專家簽到時(shí)間應(yīng)設(shè)置在2小時(shí)以內(nèi)。評(píng)標(biāo)專家應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況評(píng)估簽到時(shí)間要求，決定是否參加評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)專家確認(rèn)參加評(píng)標(biāo)的，應(yīng)采用安全、便捷、可靠的交通方式自行前往評(píng)標(biāo)地點(diǎn)。評(píng)標(biāo)專家在收到語(yǔ)音通知后如確定不能按時(shí)到達(dá)評(píng)標(biāo)地點(diǎn)，應(yīng)在半小時(shí)內(nèi)通知抽取部門。

第八條評(píng)標(biāo)專家名單確定后，在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)因評(píng)標(biāo)專家明確告知不能到場(chǎng)，或因遲到超過(guò)規(guī)定時(shí)間被取消當(dāng)次評(píng)標(biāo)資格，或因故不能完成評(píng)標(biāo)，或需要依法回避的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)抽專家。

第九條項(xiàng)目監(jiān)管部門、公共資源交易中心按照《湖北省評(píng)標(biāo)（評(píng)審）專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家履職負(fù)面清單》，對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程中專家的出勤、紀(jì)律、能力和履職等情況，記錄不良行為；招標(biāo)人根據(jù)該項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員個(gè)人的履職行為反饋評(píng)價(jià)。

第十條??對(duì)評(píng)標(biāo)專家遲到半小時(shí)以上的，或承諾后缺席且未按評(píng)標(biāo)簽到時(shí)間提前半小時(shí)向?qū)＜页槿徃嬷模瑧?yīng)按要求記錄一般不良行為。

第十一條??一個(gè)考評(píng)年度內(nèi)被記錄第一次一般不良行為的，由綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)或有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正；被記錄第二次一般不良行為的，由綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)或有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，并進(jìn)行行政約談；累計(jì)被記錄三次一般不良行為的，視為一次嚴(yán)重不良行為，由綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)或有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，并禁止其六個(gè)月內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)；累計(jì)被記錄三次一般不良行為以上的，視為一次特別嚴(yán)重不良行為，由綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)或有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格或評(píng)標(biāo)專家資格，并對(duì)屬于行政處罰的行為依法予以行政處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十二條??評(píng)標(biāo)活動(dòng)結(jié)束后，公共資源交易中心應(yīng)按相關(guān)規(guī)定將評(píng)標(biāo)項(xiàng)目的視頻監(jiān)控音視頻數(shù)據(jù)和評(píng)標(biāo)電子資料備份存檔。

第十三條??招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《湖北省評(píng)標(biāo)（評(píng)審）專家及專家?guī)旃芾磙k法》支付評(píng)標(biāo)專家勞務(wù)費(fèi)。其中，在共享使用區(qū)域內(nèi)跨縣（市、區(qū)）參加評(píng)標(biāo)的專家（不含同一設(shè)區(qū)市下轄區(qū)與區(qū)之間），交通費(fèi)按照50公里以內(nèi)每人100元、50公里以上每人200元的標(biāo)準(zhǔn)包干發(fā)放。評(píng)標(biāo)結(jié)束時(shí)間晚于22時(shí)，招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為異地評(píng)標(biāo)專家安排住宿，異地評(píng)標(biāo)專家一般應(yīng)在評(píng)標(biāo)地留宿，第二天返回。各地應(yīng)將評(píng)標(biāo)專家勞務(wù)費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)予以公示，評(píng)標(biāo)專家不得超標(biāo)準(zhǔn)索要評(píng)標(biāo)專家勞務(wù)費(fèi)。

第十四條各級(jí)公共資源交易中心應(yīng)制定應(yīng)急處理預(yù)案，完善相鄰區(qū)域?qū)＜夜蚕硎褂冒踩芾砑氨Ｃ艿戎贫龋＜夜蚕硎褂迷u(píng)標(biāo)活動(dòng)管理臺(tái)賬，做到環(huán)節(jié)把關(guān)、過(guò)程留痕，確保專家共享使用評(píng)標(biāo)的穩(wěn)定性、連續(xù)性和完整性。

第十五條 政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審專家的抽取使用，按照財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 本方案自2023年3月1日起試行一年。

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