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?各縣（市、區)公共資源交易監督管理局：

?為貫徹落實《省政府辦公廳關于以控制成本為核心優化營商環境的若干措施》（鄂政辦發〔2022〕52號）要求，持續推進工程建設招投標領域應用電子營業執照“一網通投”改革工作，結合我市實際，現將《推進工程建設招投標領域應用電子營業執照“一網通投”改革實施方案》印發給你們，請認真抓好貫徹落實。

市公共資源交易監督管理局

2023年7月7日

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推進工程建設招投標領域

應用電子營業執照“一網通投”改革實施方案

?為貫徹落實《省政府辦公廳關于以控制成本為核心優化營商環境的若干措施》（鄂政辦發〔2022〕52號）、《持續推進工程建設招投標領域應用電子營業執照“一網通投”改革工作方案》（鄂公管文〔2023〕13號）要求，結合隨州市是使用湖北省公共資源交易云平臺的市州之一的實際，現就推進隨州市工程建設招投標領域應用電子營業執照“一網通投”改革，制定如下實施方案。

?一、總體要求

?堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和省第十二次黨代會決策部署，實現電子營業執照在工程招投標領域的全面應用，實現電子營業執照在企業信息備案替代，電子印章功能替代、投標文件解密替代及在招投標其他環節的應用。不斷優化交易平臺功能，切實為市場主體減負增效。

?二、實施步驟

（一）開展系統對接

?市公共資源交易中心加強與省公共資源交易中心的聯系，在省級市場監管部門電子營業執照系統開放市場主體數據相關接口，實現與省公共資源交易平臺數據交互和功能調用，及基于電子營業執照信息共享、身份認證、電子簽章和文件加解密等功能接口調用的基礎上，聯合市場監管部門和電子營業執照系統技術支持單位，協助交易平臺對接電子營業執照系統，完成系統對接任務。（責任單位：市公共資源交易中心、市市場監督管理局；完成時限：7月31日前）

（二）完善系統功能

?市公共資源交易中心負責交易平臺與電子營業執照系統的數據對接調用工作，實現市場主體注冊時營業執照“免填報”“免提交”，登錄時掃碼一鍵登錄，投標時應用電子營業執照進行電子簽名和蓋章、對投標文件進行加解密等功能。建立技術支撐隊伍，充分考慮可能出現的突發狀況，完善應急處理機制，保證日常招投標活動順利進行。（責任單位：市公共資源交易中心；完成時限：8月31日前）

（三）完善配套措施

?在完成與電子營業執照系統對接測試和相關功能改造后上線試運行，及時反饋、協同解決試運行過程中遇到的問題并做好使用效果評估。設立咨詢電話與郵箱，及時解答市場主體應用電子營業執照“一網通投”遇到的政策、技術問題。在各平臺電子招投標活動中，原有 CA 數字證書和電子營業執照并行使用，方便企業自主選擇。（責任單位：市公共資源交易監督管理局、市公共資源交易中心；完成時限：9月30日前）

（四）加強宣傳引導

?市政務服務和大數據管理局（市公共資源交易監督管理局）、市市場監督管理局和市公共資源交易中心加強工作聯動，形成常態化工作機制，共同協調推進“一網通投”改革。重點加強對招標代理機構、投標人的宣傳引導，通過發布操作指南、發放宣傳材料、制作宣傳展板等方式，提高市場主體對電子營業執照的認知度和使用率，鼓勵市場主體應用電子營業執照“一網通投”，切實降低市場主體投標成本。（責任單位：市政務服務和大數據管理局（市公共資源交易監督管理局）、市市場監督管理局、市公共資源交易中心；完成時限：持續全年）

三、相關要求

（一）加強組織領導。市政務服務和大數據管理局（市公共資源交易監督管理局）、市市場監督管理局、市公共資源交易中心統籌推進電子營業執照在招投標領域的應用，實現“一網通投”，全力推動減負增效。

（二）加強協調督辦。加強工作協同聯動，不定期召開“一網通投”工作推進會。及時互通工作進度，對未按既定工作計劃推進的確有困難的，及時協調解決。

（三）做好宣傳應用。“一網通投”工作作為優化營商環境的重點改革舉措，在完成相關軟硬件建設的同時，應及時加強宣傳應用工作，做好市場主體培訓，切實發揮其為企業減負增效的積極作用。