根據《湖北省招標投標“雙隨機、一公開”監管辦法》(鄂公管文〔2021〕15號)、《2024年度全市工程建設招標投標“雙隨機、一公開”檢查工作實施方案》(隨發改發〔2024〕7號)等文件要求,我單位組織了2024年度“雙隨機、一公開”執法檢查工作。現將檢查情況公開如下:
一、檢查范圍
本次“雙隨機、一公開”執法檢查的檢查范圍為2023年9月至2024年8月,進入市公共資源交易(政府采購)中心的依法必須招標的房屋建筑和市政工程項目、交通工程項目、水利工程項目、高標準農田項目和園林項目的招標投標活動,共涉及80個項目。在此范圍內,按照抽查比例和抽查總數要求,通過省“雙隨機、一公開”監管平臺系統抽取了41個項目進行檢查。其中,對信用評級較低的招標代理機構等市場主體加大抽查頻次和力度,對信用評級較高的招標代理機構等市場主體降低抽查頻次,倒逼市場主體重信用、守信用。
二、檢查人員
通過省“雙隨機、一公開”監管平臺系統在我單位行政執法人員中隨機抽取了行政執法人員2人,共組成1個檢查小組。
三、檢查方式及內容
2024年8月,我單位執法人員到市公共資源交易中心開展現場檢查活動,對隨機抽查對象的各類招投標資料開展審查。重點檢查內容包括:
1.招標人及代理機構。重點查找應招未招、規避招標,擅自改變招標方式,串通投標,在招投標活動中設置注冊資本金,設立分支機構、特定行政區域、行業獎項等不合理條件限制和排斥潛在投標人或者投標人投標,代理機構亂收費、價外加價,不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同或者與中標人訂立背離合同實質性內容協議等問題。
2.投標人。重點查找借用資質、圍標串標、弄虛作假、以不正當手段謀取中標等問題。
3.評標專家。重點查找應當回避而不回避;故意擅離職守,違規傳遞評標信息或進行非正常業務性溝通;不能客觀公正地履行職責、收受投標人的財物或者其他好處;向招標人征詢確定中標人的意向或者接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標人的要求;在合法的評標勞務費之外額外索取、接受酬勞以及其他違法違規行為。
四、發現的主要問題
本次檢查的41個項目中,共發現5個方面問題,共涉及 5個項目,5個相對人(詳見附表)。
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隨州市發展和改革委員會
?????????????2024年8月27日
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隨州市發展和改革委員會2024年度“雙隨機、一公開”執法檢查結果公示表 | ||||
序號 | 項目編號 | 項目名稱 | 執法人員 | 檢查結果 |
1 | HBSU-202405SL-004 | 隨州市隨中灌區續建配套與現代化改造工程一期第7標段 | 何淼、張娜娜 | 未發現異常 |
2 | HBSU-202402SZ-002 | 隨州市濱湖體育公園改造擴建項目 | 何淼、張娜娜 | 已確定中標人,因工程建設資金問題,至今未簽訂合同。 |
3 | HBSU-202405SZ-003 | 隨州高新區鄉村振興一期(第一步)項目工程總承包 | 何淼、張娜娜 | 未發現異常 |
4 | HBSU-202405SL-004 | 隨州市隨中灌區續建配套與現代化改造工程一期第5標段 | 何淼、張娜娜 | 未發現異常 |
5 | HBSU-202309QG-003 | 長江流域(隨州高新區段) 生態環境保護及配套基礎設施建設項目 (10KV專線工程)一標段 | 何淼、張娜娜 | 未發現異常 |
6 | HBSU-202312SZ-006 | 隨州高新區供熱管網建設項目(一期)--第二步全過程工程咨詢服務(監理、跟蹤審計、項目管理) | 何淼、張娜娜 | 未發現異常 |
7 | HBSU-202404QG-003 | 隨州市草店子棚改安置房及草店子城市綜合體建設項目高壓供電專變和戶表工程 | 何淼、張娜娜 | 未發現異常 |
8 | HBSU-202309SZ-004 | 隨州市市本級排澇泵站項目(二標段) | 何淼、張娜娜 | 收到相關投訴,反應第一中標候選人沒有響應招標文件相關問題。經調查核實,駁回投訴,維持原評標結果。 |
9 | HBSU-202312SZ-006 | 隨州高新區供熱管網建設項目(一期)--第一步全過程工程咨詢服務(監理、跟蹤審計、項目管理) | 何淼、張娜娜 | 未發現異常 |
10 | HBSU-202312QG-005 | 隨州市垃圾分類配套設施建設項目(可回收物、有害垃圾分揀存儲中心及大件垃圾拆除中心) | 何淼、張娜娜 | 未發現異常 |
11 | HBSU-202403QG-001 | 湖北省隨州市森林防火應急道路建設勘察設計服務項目 | 何淼、張娜娜 | 未發現異常 |
12 | HBSU-202405FJ-004 | 隨州職業技術學院部分學生公寓室內裝修改造項目 | 何淼、張娜娜 | 未發現異常 |
13 | HBSU-202404QG-002 | 湖北省隨州市生物防火阻隔帶建設項目3標段施工 | 何淼、張娜娜 | 未發現異常 |
14 | HBSU-202405FJ-004 | 隨州職業技術學院創建本科層次職業大學項目工程設計 | 何淼、張娜娜 | 未發現異常 |
15 | HBSU-202404QG-002 | 湖北省隨州市生物防火阻隔帶建設項目1標段施工 | 何淼、張娜娜 | 未發現異常 |
16 | HBSU-202405QG-004 | 湖北省隨州市森林防火應急道路建設施工總承包3標段 | 何淼、張娜娜 | 收到相關質疑,反映招標文件相關問題,經調查核實,缺乏事實根據和法律依據,不予支持。 |
17 | HBSU-202004SZ-001 | 隨州市中環路中段市政工程 | 何淼、張娜娜 | 未發現異常 |
18 | HBSU-202401SL-001 | 隨州市先覺廟水庫、馬鞍山水庫大壩安全監測能力建設工程施工總承包 | 何淼、張娜娜 | 未發現異常 |
19 | HBSU-202306KC-002 | 曾都區曹家灣建筑用輝綠巖智能化生產加工及綠色治理建設項目10kV外供電線路工程總承包項目 | 何淼、張娜娜 | 未發現異常 |
20 | HBSU-202403FJ-001 | 隨州市白桃片區安置房建設項目初步設計及施工圖設計等相關服務 | 何淼、張娜娜 | 未發現異常 |
21 | HBSU-202405SL-004 | 隨州市隨中灌區續建配套與現代化改造工程一期第2標段 | 何淼、張娜娜 | 未發現異常 |
22 | HBSU-202405QG-004 | 湖北省隨州市森林防火應急道路建設施工總承包1標段 | 何淼、張娜娜 | 未發現異常 |
23 | HBSU-202111FJ-020 | 隨州高新區蕙蘭居安置房建設項目電梯采購及安裝項目三標段(13#、15-19#樓) | 何淼、張娜娜 | 未發現異常 |
24 | HBSU-202405QG-004 | 湖北省隨州市森林防火應急道路建設施工總承包4標段 | 何淼、張娜娜 | 未發現異常 |
25 | HBSU-202301QG-001 | 隨州市老城區農貿市場標準化改造及分布式光伏發電項目(白沙洲物流園5MW和凍庫1.5MW光伏發電站項目)光伏接入工程 | 何淼、張娜娜 | 未發現異常 |
26 | HBSU-202405SL-004 | 隨州市隨中灌區續建配套與現代化改造工程一期第1標段 | 何淼、張娜娜 | 收到相關投訴,反映中標候選人項目經理在建問題,根據相關職責分工,已轉市水利和湖泊局處理。 |
27 | HBSU-202308FJ-005 | 隨州高新區供水一體化建設項目廠區擋土墻工程 | 何淼、張娜娜 | 未發現異常 |
28 | HBSU-202406QG-005 | 隨州高新區城東片區電力專線一回(健民葉開泰線) | 何淼、張娜娜 | 未發現異常 |
29 | HBSU-202310FJ-009 | 隨州市婦幼保健院托育綜合服務中心項目 | 何淼、張娜娜 | 未發現異常 |
30 | HBSU-202405SL-004 | 隨州市隨中灌區續建配套與現代化改造工程一期第8標段 | 何淼、張娜娜 | 未發現異常 |
31 | HBSU-202405SL-004 | 隨州市隨中灌區續建配套與現代化改造工程一期第12標段 | 何淼、張娜娜 | 未發現異常 |
32 | HBSU-202401SZ-001 | 隨州市高鐵片區污水處理廠及配套管網工程項目 | 何淼、張娜娜 | 未發現異常 |
33 | HBSU-202405SL-004 | 隨州市隨中灌區續建配套與現代化改造工程一期第6標段 | 何淼、張娜娜 | 未發現異常 |
34 | HBSU-202401SL-001 | 隨州市先覺廟水庫大壩安全監測能力建設工程 | 何淼、張娜娜 | 未發現異常 |
35 | HBSU-202309GL-002 | 喻家灣村沙庹線6.2公里道路刷黑項目 | 何淼、張娜娜 | 未發現異常 |
36 | HBSU-202404QG-002 | 湖北省隨州市生物防火阻隔帶建設項目4標段施工 | 何淼、張娜娜 | 未發現異常 |
37 | HBSU-202404FJ-002 | 隨州市人才公寓建設項目電梯采購及安裝 | 何淼、張娜娜 | 未發現異常 |
38 | HBSU-202307QG-002 | 隨州市擂鼓墩文物保護中心二期安防工程(第二次重新招標) | 何淼、張娜娜 | 收到相關投訴,反應評標相關問題。經調查核實,駁回投訴,維持原評標結果。 |
39 | HBSU-202005FJ-003 | 隨州交投·金科府二期供電工程 | 何淼、張娜娜 | 未發現異常 |
40 | HBSU-202405SL-004 | 隨州市隨中灌區續建配套與現代化改造工程一期第3標段 | 何淼、張娜娜 | 未發現異常 |
41 | HBSU-202404SL-003 | 隨州市漂水支流漿溪店河下段治理工程 | 何淼、張娜娜 | 未發現異常 |
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