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耕地保護事關糧食安全、社會穩定，隨州市堅決扛起耕地保護重大政治責任，全面壓緊壓實各級黨委和政府主體責任，推動耕地流失整改、永久基本農田核實處置、土地衛片執法問題整改等工作，嚴格落實耕地“占補平衡”和“進出平衡”，牢牢守住全市343.82萬畝耕地、297.65萬畝永久基本農田保護紅線。

一、完善頂層設計，構建保護耕地責任體系

認真落實耕地保護黨政同責要求，全面壓實各級黨委和政府耕地保護主體責任，將耕地保護納入責任目標考核，市政府主要負責人與各縣市區簽訂目標責任書，逐級壓實責任，全市上下耕地保護政治意識、責任意識明顯增強。市政府印發了《關于進一步加強耕地保護工作的通知》，明確全市耕地保護工作目標，突出當前工作重點，織密耕地保護網絡。建立耕地保護日常調度機制，形成了市政府主要領導季度調度、分管領導月調度，市自然資源和規劃局主要領導雙周調度、分管領導每周調度，工作專班每日調度的長效機制，牢牢保護每一寸耕地。

二、優化用途管制，構建補充耕地落實體系

以“三區三線”為依據，足額帶位置分解落實國家下達的耕地保有量和永久基本農田保護任務。以耕地用途管制為核心，認真落實耕地“進出平衡”，嚴格控制耕地轉為林地、園地、草地等其他農用地，堅決遏制耕地“非農化”，防止永久基本農田“非糧化”。以保障建設用地指標需求和保護耕地為目標，嚴格落實耕地“占補平衡”制度，嚴格新增補充耕地核實認定和后期管護，確保補充耕地真實可靠。推進城鄉建設用地增減掛鉤，有效改善城鎮和農村建設用地供需矛盾。今年來，通過實施占補平衡、增減掛鉤等項目新增耕地4803畝、水田3151畝。加大耕地后備資源挖掘力度，依法開展土地整治項目，不斷新增耕地數量。全面清查占用耕地和永久基本農田超標準建設廊道綠化問題，嚴肅整改，恢復耕地。

三、嚴格衛片執法，構建防范流出監督體系

以耕地衛片監督督察執法為抓手，落實“長牙齒”的硬措施。建立健全縣、鄉、村三級全覆蓋的耕地保護網格化監管體系和責任追究制度，落實村級耕地保護巡查機制，構建“早發現、早制止、早報告、嚴查處”的執法反應機制，堅決防止新增問題發生。加強行政執法與刑事司法銜接，涉及犯罪的及時移送司法機關追究刑事責任，對違法占用耕地“零容忍”。強力推進土地衛片執法，全力降低違法占耕比例和面積，確保全市全年違法建設占耕比控制在3％以下。當前全市新增非農建設違法用地整改到位地塊47個，找回耕地137.15畝。