近年來,市財政局貫徹落實零基預算改革要求,大力實施“四個推動”,使得市本級的預算編制更加科學規范和精準。
推動預算項目的清理和整合。清理規范項目支出,清理取消“撒芝麻鹽”式的小、散等獎補政策;推動專項資金合并同類項,大力壓減一般性支出。近5年,市級財政共清理退出項目56個、整合項目近100個、壓減一般性支出項目280個,占入庫項目44%,騰出資金2.7億元用于補短板、強弱項等關鍵領域。
推動全領域資金統籌。強化財政撥款與非財政撥款統籌,加強“四本預算”和存量資金統籌。近5年來,市本級累計統籌結余結轉資金10.5億元,緩解了財政收支平衡壓力,兜牢了“三保”支出底線,保障了經濟社會平穩運行。
推動支出標準體系建設。建立了基本支出定員定額標準,將支出標準嵌入預算管理一體化系統,自動測算生成人員經費和公用經費金額,提升預算管理效率。加強項目支出標準體系建設,將其作為預算編報、審核和安排的重要參考依據,逐步實現預算從“控盤子”向“控標準”轉變。
推動全過程預算績效管理。研究制定了預算績效事前評估、目標管理、監控管理、評價管理、評價結果應用等5個《暫行辦法》,完善了我市預算績效管理制度體系。推進績效指標標準體系建設,市直12個部門建立了個性績效指標804條,為績效目標編制提供了強有力的參考依據。
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