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回顧“十四五” 奮進“十五五”｜產(chǎn)業(yè)振興，書寫“三農(nóng)”新答卷

發(fā)布時間：2025-12-17 14:44
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編輯：陳剛
審核：黃振忠

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編者按

今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，高質(zhì)量完成“十四五目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)，意義重大。為全面展現(xiàn)全市上下牢牢把握發(fā)展定位，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，推動“十四五”規(guī)劃落地見效的生動實踐和亮點成果，同時反映我市各地各部門深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神，科學(xué)謀劃“十五五”發(fā)展的思路舉措，隨州日報推出“回顧十四五、奮進十五五”系列報道，敬請關(guān)注。

強國必先強農(nóng)，農(nóng)強方能國強。“十四五”時期，隨州市始終把“三農(nóng)”工作擺在重中之重的戰(zhàn)略位置，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和考察湖北重要講話精神，以守牢糧食安全底線為根基，以產(chǎn)業(yè)振興為核心引擎，以改革創(chuàng)新為關(guān)鍵動力，奮力書寫“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的時代答卷。

品源現(xiàn)代車間內(nèi)，機械臂正在搬運打包完畢的香菇醬產(chǎn)品

農(nóng)業(yè)強：筑牢安全底線激活產(chǎn)業(yè)動能

“十四五”期間，我市筑牢糧食安全根基，通過分區(qū)包片落實種植面積、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)與社會化服務(wù)，確保糧食播種面積穩(wěn)定在315萬畝以上。曾都區(qū)何店鎮(zhèn)金花嶺村小麥畝產(chǎn)達(dá)636.4公斤，刷新全省稻茬小麥單產(chǎn)新紀(jì)錄，入選全國單產(chǎn)提升典型案例。如今，全市主糧作物耕種收基本實現(xiàn)全程機械化，綜合機械化率達(dá)81.82%。以僅占全省4.49%的耕地播種面積，貢獻了5.31%的糧食產(chǎn)量，糧食單產(chǎn)水平居全省第一。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是農(nóng)業(yè)強的基礎(chǔ)支撐。“以前這都是‘巴掌田’‘補丁田’，大型機械進不來。現(xiàn)在田成方、路相通、渠相連，種田省心多了！”廣水市陳巷鎮(zhèn)胡廟村的農(nóng)戶們笑著說。“十四五”期間，我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)連續(xù)兩年獲省政府通報表彰和專項資金獎勵，為農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展夯實基礎(chǔ)。我市探索形成覆蓋項目規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)管、驗收全過程的“13522”工作方法，2019年至2023年建成項目質(zhì)量評估優(yōu)良率高于全省平均水平，位居全省第五。

產(chǎn)業(yè)升級讓農(nóng)業(yè)強更有底氣。我市精準(zhǔn)對接省十大產(chǎn)業(yè)鏈，將原有五大產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化調(diào)整為禽蛋漁、茶葉蘭花、糧油、生豬、果蔬、油茶、中藥材、食用菌八大重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，出臺鏈長制實施方案壓實責(zé)任。“隨州香菇”被納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)品牌精品培育計劃并確定為“8+1”省級區(qū)域公用品牌之一，挺進全國地理標(biāo)志綜合價值百強榜第9位，區(qū)域品牌價值連續(xù)3年蟬聯(lián)中國食藥用菌行業(yè)榜首；“隨州香稻”品牌價值152.19億元，成功躋身湖北大米品牌第一方陣。湖北大自然米業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈園區(qū)，實現(xiàn)了從低溫烘干、智能加工到溯源檢測的全程可控，確保從田間到餐桌的每一粒大米都品質(zhì)卓越。此外，我市整合“菇多多”“神農(nóng)碼”等追溯管理平臺，建立了全鏈條質(zhì)量追溯體系。“菇源地APP”碼上交易、碼上金融、碼上開票、碼上保險等系統(tǒng)與“兩農(nóng)信用貸”模式的創(chuàng)新融合，首期授信3000萬元，以數(shù)字農(nóng)業(yè)賦能產(chǎn)業(yè)升級。

農(nóng)村美：繪就宜居畫卷提升治理效能

農(nóng)村美是鄉(xiāng)村振興的直觀體現(xiàn)，“十四五”期間，我市深入學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，讓鄉(xiāng)村既有“顏值”更有“內(nèi)涵”。

我市探索以1個示范村帶動N個整治村，80%以上行政村建成美麗鄉(xiāng)村，讓鄉(xiāng)村從“一處美”變“一片美”。在廣水市武勝關(guān)鎮(zhèn)桃源村，曾經(jīng)的泥濘小路變成了平整的柏油路，廢棄的洼地改造成了小巧精致的“口袋公園”，獲得村民們一致好評。

農(nóng)村廁所革命扎實推進，累計改造無害化衛(wèi)生廁所28.3萬戶，439個村完成生活污水治理，創(chuàng)新推廣“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”模式和“一坑兩桶三上門”分類減量法，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾資源化利用全覆蓋，自然村垃圾分類占比達(dá)52.8%，成為全省首個實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾零填埋的城市。

我市將“清潔家園”與愛國衛(wèi)生運動、和美鄉(xiāng)村建設(shè)、庭院經(jīng)濟發(fā)展深度融合，聚力打造10個明星鎮(zhèn)街、100個精品村、1000個潔美灣。隨縣厲山鎮(zhèn)雙星村的村民們紛紛打造自家小院，道路整潔通暢，庭院瓜果飄香，一幅“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的生態(tài)畫卷徐徐展開。

鄉(xiāng)村治理效能與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)雙提質(zhì)。我市“一核三治五共”治理模式獲中央社會工作部主管雜志推廣，自治、法治、德治融合的治理新格局全面激活。灣組黨小組實現(xiàn)全覆蓋，選聘1007名本籍鄉(xiāng)賢擔(dān)任村“名譽主任”，公開招聘農(nóng)村黨建助理員，干部隊伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。新時代文明實踐陣地全域覆蓋，12個村（社區(qū)）獲評全國民主法治示范村（社區(qū)）。

農(nóng)民富：改革釋放活力服務(wù)增添福祉

“十四五”期間，我市以改革破局、以服務(wù)賦能，讓農(nóng)民的錢袋子越來越鼓，幸福感越來越強。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局憑借深化農(nóng)村改革的突出成效，榮獲第四屆湖北改革獎（單位獎）。

我市有序推進二輪土地承包到期再延三十年試點，隨縣、廣水市、曾都區(qū)分設(shè)整縣、整鎮(zhèn)、整村試點，讓農(nóng)民吃上“定心丸”。打造中部農(nóng)村要素交易“隨州樣板”，成立全省首家武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所分中心——隨縣分中心。承辦全國豐收季·農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)助力糧油作物大面積單產(chǎn)提升活動等國家級活動，經(jīng)驗入選典型案例并在全國全省推廣。

聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制不斷完善。健全政府引導(dǎo)、村級協(xié)同、主體帶動、農(nóng)戶參與的服務(wù)體系，探索推進“加工企業(yè)+供種企業(yè)+合作社+村集體+農(nóng)戶”“保底收益+二次分紅”“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等形式，促進小農(nóng)戶對接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全市香菇產(chǎn)業(yè)從業(yè)超30萬人，年種植規(guī)模近4億袋，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值500億元。香稻產(chǎn)業(yè)“雙訂單”模式為種植戶畝均增收420元。青茄產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值超10億元，帶動增收5億元，惠及12萬余人。

創(chuàng)新實施“四個四”工作法，構(gòu)建閉環(huán)責(zé)任體系、凝聚四方力量、緊盯四個重點、健全四維整改機制，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。截至目前，全市累計納入監(jiān)測對象4488戶11812人，87.5%的對象穩(wěn)定消除返貧致貧風(fēng)險，脫貧人口務(wù)工規(guī)模達(dá)58677人。過渡期以來，投入四級銜接資金25億余元，以特色產(chǎn)業(yè)幫扶基地帶動近5萬戶脫貧戶（監(jiān)測對象）增收致富。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人表示，站在“十四五”收官與“十五五”規(guī)劃的歷史交匯點，將深入貫徹落實黨的二十屆四中全會精神，持續(xù)鞏固糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線，大力提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理水平，深化科技和改革驅(qū)動，推動農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、農(nóng)村地區(qū)更加繁榮、農(nóng)民生活更加紅火，在農(nóng)業(yè)強市建設(shè)的道路上闊步前行，為鄉(xiāng)村全面振興書寫更加輝煌的篇章。

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