- 發(fā)布時間：2025-03-26 11:13
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- 編輯：陳剛
- 審核：楊文明
近期，我市出臺《中共隨州市委 隨州市人民政府關(guān)于進一步深化農(nóng)村改革奮力推進鄉(xiāng)村全面振興重點工作的實施意見》（即市委一號文件）。3月25日，市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，對2025年市委一號文件進行解讀，介紹實施意見的內(nèi)容、目標、舉措等。
會上，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責人解讀了市委一號文件。文件以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和考察湖北重要講話精神，錨定推進鄉(xiāng)村全面振興、建設(shè)農(nóng)業(yè)強市目標，以整體提升環(huán)境為抓手，進一步深化農(nóng)村改革，確保國家糧食安全，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理水平，強化科技和改革的雙輪驅(qū)動，千方百計推動農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入，共有七個方面23條內(nèi)容。
市委社會工作部、市財政局、市文化和旅游局有關(guān)負責人先后就提升基層治理效能、做好相關(guān)資金籌措保障、加強群眾文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面回答記者提問。
中國網(wǎng)、湖北日報、湖北廣播電視臺、荊楚網(wǎng)、楚天都市報（極目新聞）、隨州日報、隨州廣播電視臺、隨州發(fā)布、隨州市政府網(wǎng)、隨州論壇、云上隨州等新聞媒體記者參加發(fā)布會。
市委一號文件起草背景、主要內(nèi)容、主要特點
隨州市委農(nóng)辦主任、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長 黃蘋
一是貫徹落實中央和省委一號文件精神，是制定市委一號文件的主題主線。
二是進一步全面深化農(nóng)村改革，扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的大背景。
三是建功支點建設(shè)的迫切需要。市委圍繞湖北“建成支點”這一全局使命，聚焦隨州“要做什么、能做什么、怎么去做”，明確“整體提升環(huán)境、建功支點建設(shè)”作為服務(wù)大局全局的首要任務(wù)、抬升發(fā)展標桿的關(guān)鍵抓手、實現(xiàn)爭先進位的重要路徑，市委一號文件的起草和制定也是圍繞助力“支點建設(shè)”整體考量的。
第一，堅持夯牢農(nóng)業(yè)發(fā)展底盤。守牢糧食安全底線，嚴守耕地保護紅線，高質(zhì)量推進高標準農(nóng)田建設(shè)，確保糧食播種面積穩(wěn)定在315萬畝以上、產(chǎn)量達到29.7億斤以上。打造高質(zhì)量的“菜籃子”，確保重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給。
第二，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。持續(xù)鞏固提升“三保障”和飲水安全保障成果，提升防止返貧致貧監(jiān)測的幫扶效能。精準開展產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶，確保脫貧人口務(wù)工就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在5.8萬人以上。健全幫扶資產(chǎn)長效管理機制。
第三，著力壯大富民產(chǎn)業(yè)支撐。培育產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)，加快項目建設(shè)進度，大力推進食用菌、糧油、畜禽、茶藥、果蔬五大重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。強化農(nóng)業(yè)品牌賦能，完善利益聯(lián)結(jié)模式，拓寬農(nóng)民增收渠道，增加農(nóng)民收入。
第四，扎實推進和美鄉(xiāng)村建設(shè)。加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，進一步優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)和功能布局，著力提升縣域建設(shè)品質(zhì)和服務(wù)水平。持續(xù)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平，加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理。
第五，全面提升鄉(xiāng)村治理效能。加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，維護農(nóng)村的穩(wěn)定安寧，加強農(nóng)村的精神文明建設(shè)。
第六，穩(wěn)步深化農(nóng)村各項改革。有序推進第二輪土地承包到期后再延長30年試點，持續(xù)完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。持續(xù)深化農(nóng)村集體“三資”管理專項治理，盤活農(nóng)村集體“三資”。
第七，不斷健全要素保障機制。嚴格落實鄉(xiāng)村振興政治責任，健全推動鄉(xiāng)村全面振興的長效機制。堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域，加大鄉(xiāng)村振興的多元投入。強化鄉(xiāng)村振興人才保障。
一是突出改革性。圍繞如何完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，探索完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)模式走出“隨州路徑”以及盤活農(nóng)村集體“三資”作出專題部署。
二是突出特色性。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)方面，緊緊圍繞我市重點農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，加強特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，出臺針對性舉措；鄉(xiāng)村建設(shè)方面，推動“清潔家園”向“和美家園”升級。
三是突出創(chuàng)新性，加強鄉(xiāng)村數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村振興。
大家關(guān)心的問題還有哪些
看看現(xiàn)場解答
01
市委社會工作部副部長 胡坤在
答：一是完善基層組織建設(shè)體系，建立市縣兩級黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)工作機制，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委—村黨組織—村民小組黨小組—黨員中心戶組織架構(gòu)，構(gòu)建以基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo)、村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、其他社會組織為補充的村級組織體系。
二是選優(yōu)配強基層支部班子，整頓提升軟弱渙散村黨組織140個，評定“五星”村黨組織150個。
三是清理規(guī)范村級工作事項，編制村（社區(qū)）組織履職事務(wù)基本目錄86項，包括主責事務(wù)43項、協(xié)助事務(wù)31項和負面事務(wù)12項。
四是深入推進“清潔家園”行動，充分運用領(lǐng)導(dǎo)包保、宣傳引導(dǎo)、群眾參與、獎懲激勵等工作機制。五是探索創(chuàng)新基層治理方式，探索開展“積分獎勵+實物兌換+精神激勵”治理模式。
下一步，我們將動態(tài)調(diào)整村（社區(qū)）工作事務(wù)清單，發(fā)揮群眾“一約四會”組織作用，全面鞏固“清潔家園”行動成果，不斷增強群眾的獲得感、幸福感。
02
市財政局副局長 張清戰(zhàn)
03
市文化和旅游局副局長 康建中
二、擦亮活動品牌。一是打造“四季村晚”品牌矩陣。不斷創(chuàng)新和完善“隨州村晚”活動形式和內(nèi)容，提升活動品質(zhì)和影響力，使“隨州村晚”活動機制化、常態(tài)化。二是做強“百姓大舞臺”群眾品牌。開展“文化力量·民間精彩”全市文藝展演、廣場舞大賽、戲曲票友擂臺賽等活動。三是“三進工程”深度融合。推動文化活動進社區(qū)、進街區(qū)、進景區(qū)，開展鄰里文化節(jié)、非遺市集、民俗展演等活動。
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