為推進法治政府建設,貫徹落實《隨州法治政府建設實施方案(2021-2025)》,現制定我局2022年度法治政府建設工作計劃。
一、抓好水利干部普法工作
推進全市水利和湖泊系統干部學法用法,統籌安排2022年度法制培訓,組織參加干部?“干部學習新干線”網上學法,深入學習《習近平在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神》,同時組織參加執法資格考試,增強水利干部法治意識和依法行政能力。
二、完善制度建設,夯實法治基礎
一是進一步健全行政執法三項制度,不斷完善《市水利和湖泊局行政執法公示制度》《市水利和湖泊局執法全過程記錄制度》《市水利和湖泊局重大行政執法決定法制審核制度》,提高水利機關執法監督的透明度,嚴格規范公正文明執法。二是健全行政決策機制,完善法律顧問制度,充分發揮法律顧問在推進依法行政、依法執法、建設法治水利中的作用。貫徹落實重大事項集體決策制度,以集體領導、民主集中、廣納建議、決策公布、落實責任為原則,對重大決策事項范圍、決策制定程序、監督與責任追究加以規定,推進水利重大決策制定的科學化、民主化、法制化。加強規范性文件管理,完善規范性文件清理、制定、評估和備案等工作,在制定過程中依法定程序進行審查、發布,確保規范性文件準確有效。
三、嚴格依法行政,規范水利執法工作
一是實行執法動態監督。落實重大案件執法討論制度,加大執法活動自查自糾,把重大執法作為法制審核的關鍵環節,及時糾正執法程序不到位、事實證據不充分、違規行為表述不清晰、問題定性不準確、法律法規適用不恰當、處理處罰不正確等問題。二是強化執法問題整改落實。加大對執法發現問題整改的跟蹤檢查力度,完善整改機制,強化執法監督與司法監督、行政監察、組織人事部門的聯動配合,形成督促整改合力。三是開展執法案卷質量自查工作。組織執法單位認真開展執法案卷質量自查工作,扎實檢查執法案卷質量和問題,并加以認真整改;暢通復議申訴渠道,提高辦理質量和效率,落實審計行政復議和行政應訴案件統計分析報告制度,增強防范和化解矛盾糾紛的能力和水平;健全信訪制度,保障公民合法地表達自身訴求的權益。
四、抓好法治教育宣傳工作
強化領導干部法治理念,嚴格依法辦事。認真落實黨組中心組學法制度,中心組學法一年不少于兩次,積極參加上級組織開展的各項學法活動。強化依法行政的宣傳報道,著力營造濃烈的依法行政氛圍。結合3.22世界水日和12.4憲法宣傳日進行法律法規的宣傳。對實施的新法律、法規、規章制定相應的宣傳培訓方案和計劃,并認真抓好貫徹落實。
五、做好考核、信息報送工作,推動依法行政進程
積極參加市開展的年度依法行政考核,按照市里的要求及評分標準準備迎檢材料,做好迎檢工作,同時加強水利法治建設的信息報送工作,提高我局依法行政的主動性、積極性和創造性。
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?????????????2022年6月10日
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