為鼓勵(lì)公眾積極參與河道保護(hù)監(jiān)督管理，充分發(fā)揮社會(huì)輿論和群眾監(jiān)督作用，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為，根據(jù)《湖北省河道采砂管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)、政策文件的規(guī)定，隨州市水利和湖泊局結(jié)合隨州市實(shí)際，制定了《隨州市河道采砂違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》。已經(jīng)初步討論，現(xiàn)將《隨州市河道采砂違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》（征求意見(jiàn)稿）文本全文發(fā)布，若有修改意見(jiàn)和建議，請(qǐng)以信函、傳真、郵件等書(shū)面形式提出意見(jiàn)和建議。征求意見(jiàn)截止時(shí)間為2020年7月7日。

聯(lián)系單位：隨州市水利和湖泊局
　　聯(lián)系人：謝闖
　　電子郵箱：szsszjc@163.cm
　　聯(lián)系電話：0722-3328523????? 傳真：0722－3320326

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隨州市河道采砂違法行為舉報(bào)

獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）

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第一條為鼓勵(lì)公眾積極參與河道保護(hù)監(jiān)督管理，充分發(fā)揮社會(huì)輿論和群眾監(jiān)督作用，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為，根據(jù)《湖北省河道采砂管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)、政策文件的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

第二條本辦法獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為舉報(bào)在隨州市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施非法開(kāi)采、運(yùn)輸、收購(gòu)、銷售河砂行為的公民、法人或其他組織（以下統(tǒng)稱舉報(bào)人）。

第三條 本辦法所稱非法開(kāi)采河砂行為是指未經(jīng)有許可權(quán)的水行政主管部門許可在本市河道（水庫(kù)）管理范圍內(nèi)從事采砂，以及在禁采區(qū)、禁采期或未按河道采砂許可證規(guī)定的開(kāi)采地點(diǎn)、期限、范圍、深度、作業(yè)方式開(kāi)采河砂的行為。

非法運(yùn)輸河砂行為是指運(yùn)用車輛（船舶）運(yùn)輸沒(méi)有合法來(lái)源憑證的河道砂石的行為。

非法收購(gòu)、銷售河砂行為是指收購(gòu)、銷售沒(méi)有合法來(lái)源憑證的河道砂石的行為。

第四條 舉報(bào)人舉報(bào)涉嫌非法采砂行為主要包括以下內(nèi)容：

（一）非法采砂發(fā)生的具體時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)；

（二）非法采砂人的姓名、詳細(xì)住址等；

（三）非法運(yùn)輸河砂的裝運(yùn)地點(diǎn)、車輛車牌號(hào)碼、駕駛?cè)藛T姓名等；

（四）非法收購(gòu)、銷售河砂的地點(diǎn)、運(yùn)輸車輛車牌號(hào)碼、收購(gòu)銷售人員（單位）姓名（名稱）等。

第五條獲得舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)同時(shí)符合以下條件：

（一）舉報(bào)人應(yīng)實(shí)名舉報(bào)，并向舉報(bào)機(jī)關(guān)提供真實(shí)姓名、身份證號(hào)碼、工作單位或住址、聯(lián)系方式等；

（二）舉報(bào)人所舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)盡可能同時(shí)提供相關(guān)的圖片、影像資料；

（三）舉報(bào)人提供的線索應(yīng)真實(shí)準(zhǔn)確，有明確的舉報(bào)對(duì)象、具體的違法事實(shí)；

（四）舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)查證屬實(shí)并依法作出處理。

下列情形不屬于獎(jiǎng)勵(lì)范圍：

（一）各級(jí)政府機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門、新聞媒體、各級(jí)河長(zhǎng)、河長(zhǎng)制社會(huì)監(jiān)督工作人員的職務(wù)行為；

（二）舉報(bào)前違法行為已被相關(guān)部門掌握，正在處理之中的；

（三）被舉報(bào)事項(xiàng)正在限整改內(nèi)的；

（四）舉報(bào)前新聞媒體已經(jīng)曝光的；

（五）不存在違法事實(shí)的；

（六）其他不符合獎(jiǎng)勵(lì)的情形。

第六條舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)，經(jīng)查證屬實(shí)的，根據(jù)案件情節(jié)給予最低200元、最高1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。由接受舉報(bào)機(jī)關(guān)在案件查證屬實(shí)后予以兌現(xiàn)。

第七條 舉報(bào)方式：

（一）舉報(bào)人可以通過(guò)來(lái)訪、信函、電話或其他途徑和方式進(jìn)行舉報(bào)。

（二)舉報(bào)人一般應(yīng)向縣（區(qū)、市）級(jí)河道采砂管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（水行政主管部門）舉報(bào)，也可直接向隨州市河道采砂管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市水利和湖泊局）舉報(bào)。

（三）隨州市河道采砂管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉報(bào)電話：0722-3328523（24小時(shí)值班電話）；舉報(bào)郵箱：szsszjc@163.cm　舉報(bào)信函地址：隨州市編鐘大道1號(hào)傳媒大廈705室，郵編：441300。

第八條 隨州市河道采砂管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室受理的非法采砂線索舉報(bào)，按照屬地管理原則，及時(shí)轉(zhuǎn)交相關(guān)地方和部門依法進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

第九條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)原則：

（一）舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、市級(jí)優(yōu)先、縣級(jí)兜底的原則。

（二）同一線索由兩個(gè)以上舉報(bào)人分別舉報(bào)的，對(duì)第一舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。多人聯(lián)合舉報(bào)的，按一次舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金由舉報(bào)人協(xié)商分配。

（三）同一舉報(bào)人就同一舉報(bào)線索向多個(gè)單位和部門進(jìn)行舉報(bào)的，不予重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

第十條舉報(bào)的違法行為經(jīng)處罰機(jī)關(guān)處罰結(jié)案后，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金從執(zhí)法管理經(jīng)費(fèi)中列支，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

第十一條舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)對(duì)所舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。舉報(bào)人捏造事實(shí)、誣陷他人、擾亂正常執(zhí)法活動(dòng)的，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

?第十二條 舉報(bào)人應(yīng)在接到獎(jiǎng)勵(lì)通知之日起60日內(nèi)憑單位或個(gè)人有效證件到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)金；逾期不領(lǐng)取的，視為自動(dòng)放棄。

第十三條 相關(guān)單位（部門）應(yīng)對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密，并保障舉報(bào)人的安全。對(duì)因違反工作紀(jì)律造成不良影響及嚴(yán)重后果的，將堅(jiān)決實(shí)行問(wèn)責(zé)。對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的，將依法依紀(jì)追究其相關(guān)責(zé)任。

第十四條 本辦法由隨州市河道采砂管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。各縣（市、區(qū)）舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法可參照此辦法制定。

第十五條本辦法自印發(fā)之日起施行。