????? 市消防支隊自今年3月份將消防審批(除現場勘察外)整體納入市政務服務中心以來,目前已對建設工程消防設計審核進行了15次集體公開會審,圖審時間大幅縮短,項目單位給予了很高評價和贊譽。這是我市行政審批制度改革強化“頂層設計”的一個范例。
在“互聯網+放管服”改革中,我市注重標本兼治,從體制機制入手,突出問題整改,加強制度建設,先后制定涉企行政審批服務集中會審,重點建設項目、招商引資項目“一窗式”受理,建設工程施工圖聯合審查三項工作制度,進一步優化投資項目審批流程。
實施“聯合圖審”。在消防支隊、人防辦、住建委3個部門窗口,推行施工許可聯合圖審,取得良好效果。
實行“容缺預審”。按照“寬進、嚴管、優服”的總要求,對最終可能會被取消的非要式件“先行先試”,對可以暫缺的要件則向企業提出“公開承諾”要求,采用臨時證照、限期證明的辦法加以解決,并積極研究企業失信需采取的補救措施,以此提升審批速度。目前,該措施已在市消防、國地稅、發改、住建等部門審批事項中探索先行。
探索“一枚印章管審批”試點。按照“虛擬機構、實體運行”模式,由市編辦牽頭,市政務服務中心協助,在隨州高新區組建政務服務局,平移分置市政務服務中心及市直有關部門涉及高新區轄區的審批服務職能,采取“集中辦公、全程代辦”方式,為高新區各類建設項目及在產企業,提供覆蓋全生命周期的幫辦服務,為后期實現“全面授權、全程審批”探索有益經驗。
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